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1、
附件 安全管理十月份总结分析 一、安全指标完成情况 （一）当月指标完成情况 十月份，公司未发生轻伤及以上人身伤害事件；发生一类障碍1次，同比增加1次（延吉公司）。 （二）年累计指标完成情况 年累计，发生人身重伤事故1起，重伤1人（北安公司），同比增加1起；发生火灾事故1起（龙华和龙热力公司），同比增加1起；发生设备一类障碍21次，其中长春热电一厂5次，占总数的23.8%；康平公司4次，占总数的19%；双鸭山、白城热电厂各3次，占总数的14.3%；双辽、沈阳热电公司2次，占总数的9.5%；江南、延吉公司1次，占4.8%。同比减少23次，其中延吉减少6次，白城减少5次,吉热各减少
2、4次，双辽、沈热各减少3次，长春一热减少2次，康平、江南各减少1次，双鸭山增加2次。 二、当月发生的不安全事件及年一类障碍统计 （一）当月发生的典型不安全事件 1. 延吉公司2号炉省煤器悬吊管爆管 （1）事件经过 10月26日02时32分，运行人员发现2号锅炉相关参数异常，就地检查发现3号角冷灰斗处有水汽，判断为受热面发生漏泄。03时35分，请示调度，发电机解列。 （2）检查处理情况 1）省煤器悬吊管甲至乙侧第一排前至后第一根（φ42×5，20G），距冷再管排500mm处有一纵向爆口（78.4×27.8mm）。 2）对爆口附近受热面进行检查，未发现有冲刷现象；前包墙过热器管个别
3、防磨瓦吹落，进行了恢复。 3）对周边易磨损受热面进行检查，发现省煤器悬吊管甲至乙侧第四排前至后第一根，距冷再管排500mm处有严重磨损现象。 （3）原因分析 1）经割管后送电科院检验，爆口处金属未发生过热现象。 2）经测厚，爆口边缘管壁厚1.4 mm左右，为常期烟气飞灰磨损，造成管壁减薄后爆管。 （二）年累计设备一类障碍情况简表 2013年1－10月 序号 单位 机组 时 间 原 因 设备 备注 1 长春热电一厂 2号机组 1月1日 因原煤斗篷煤，锅炉灭火。 锅炉 公司统计 2 康平公司 2号机组 1月4日 因热工人员误强制“发电机解列”信号
4、汽机跳闸。 热工 公司统计 3 长春热电一厂 2号机组 1月4日 处理主给水门阀杆与阀瓣脱开缺陷，申请停机临检。 锅炉 集团统计 4 白城热电厂 1号机组 1月21日 给煤机断煤引发锅炉负压降低，导致MFT动作。 锅炉 公司统计 5 长春热电一厂 1号机组 1月23日 给煤机断煤引发锅炉总风量降低，导致MFT动作。 锅炉 公司统计 6 长春热电一厂 2号机组 2月5日 因检修人员误碰2号机1瓦振动元件接线，致使汽轮机“轴振大”保护误动，机组停运。 汽机 公司统计 7 双辽公司 1号机组 3月15日 发电机中性点漏泄处理。
5、 电气 公司统计 8 白城电厂 1号机组 3月17日 水冷壁下联箱漏泄处理。 锅炉 公司统计 9 沈阳热电公司 2号机组 3月21日 1号高导疏水管爆开并断裂，停机消缺。 汽机 集团统计 10 康平公司 1号机组 4月1日 左数第25屏末级过热器第3、5圈入口段T91/TP347H异种钢焊缝的上部T91材质部位爆管。 锅炉 公司统计 11 双鸭山公司 6号机组 4月5日 末级过热器左侧第6屏第7根入口垂直段爆管。 锅炉 公司统计 12 江南公司 2号机组 4月6日 因原煤斗篷煤，锅炉灭火。 锅炉 集团统计 13 康平公
6、司 1号机组 4月30日 灭磁开关跳闸导致发电机失磁跳闸。 电气 集团统计 14 康平公司 1号机组 5月1日 灭磁开关跳闸导致发电机失磁跳闸。 电气 公司统计 15 双鸭山公司 6号机组 5月7日 内冷水中断发电机跳闸。 汽机 公司统计 16 长春热电一厂 1号机组 5月10日 低真空保护动作机组跳闸。 热工 公司统计 17 双鸭山公司 5号机组 6月15日 因2台引风机相继跳闸停运。 锅炉 集团统计 18 沈阳热电公司 2号机组 8月17日 因高厂变B分支B、C相端子至发变组保护屏B柜进线接反，造成高厂变差动保护动
7、作机组跳闸。 电气 公司统计 19 白城电厂 2号机组 9月1日 2台引风机液压油管相继爆裂损坏引起漏泄，机组被迫停运。 锅炉 公司统计 20 双辽公司 2号机组 9月29日 末级再热器漏泄，机组停运。 锅炉 公司统计 21 延吉公司 2号机组 10月26日 省煤器悬吊管爆管，机组临检。 锅炉 集团统计 三、隐患排查管理 （一）安全生产隐患排查情况统计简表 2013年1－10月 项目 重大事故隐患 Ⅰ级一般事故隐患 Ⅱ级一般事故隐患 累计落实隐患治理资金 排查 已整改 整改率 排查 已整改 整改率 排查 已整改
8、整改率 （项） （项） （%） （项） （项） （%） （项） （项） （%） （万元） 公司 0 0 0 123 102 82.93 557 520 93.36 2320.4 双鸭山 0 0 0 15 9 60 56 48 85.71 191.1 双辽 0 0 0 16 10 62.5 14 12 85.71 194.6 康平 0 0 0 12 11 91.67 63 56 88.8 171 吉热 0 0 0 16 13 81.25 75
9、 64 85.33 706.0 一热 0 0 0 13 12 92.31 6 6 100 698 沈阳热电 0 0 0 11 9 81.82 28 28 100 2.3 江南 0 0 0 3 3 100 95 95 100 83 白城 0 0 0 4 4 100 22 18 81.82 48 延吉 0 0 0 28 26 92.86 26 26 100 190 北安 0 0 0 1 1 100 76 71 93.42 23.
10、5 节能 0 0 0 0 0 30 30 100 0 蛟河 0 0 0 2 2 100 18 18 100 0 朝阳公司 0 0 0 0 0 0 0 0 振兴环保 0 0 0 0 0 48 48 100 12.958 锡林河 0 0 0 2 2 100 0 0 0 （二）列入10月份重点治理的9项一级一般隐患有3项未治理 1.康平公司NCS系统500KV开关及刀闸远方操作可靠性差，AGC不稳定（KP201203）。因部分设备未到货，延期至12
11、月31日。 2.长春热电一厂燃料系统设计不合理，易造成锅炉燃料供应中断停炉（CYR2013002设备设施）。因设备未到货，延期至12月31日 3.沈阳热电公司2号机2A、2B引风机差动保护用中性点侧CT设计容量偏小（编号SR201334）。因备件未到货，延期至11月30日。 （三）列入11月份重点治理一级一般隐患8项，届时如未治理完成，应在隐患排查总结中说明原因 （1）双鸭山公司（SYS201204）500kV 升压站所有开关端子箱、汇控柜、PT端子箱内的接地铜排未与网控继电保护室的等电位接地网连接；#5、#6机集控电缆夹层等电位接地网未与发电机CT、PT等端子箱接地铜排连接。 （2
12、双鸭山公司#5机中压缸排气法兰漏泄（SD-QJ-13-25）。 （3）双鸭山公司#6机组TSI探头损坏2支（SD-RG-13-10-1）。 （4）双鸭山公司#6机组MTSI探头损坏2支（SD-RG-13-10-2）。 （5）双鸭山公司#6机组保护压控校验不合格10台（SD-RG-13-10-3）。 （6）吉林热电厂8、9号机组消防自动报警系统已经瘫痪，电缆沟等部位感温电缆缺少较多。没有自动灭火系统，存在消防隐患（编号JR201304）。 （7）吉林热电厂10、11号机组没有消防自动报警系统，电缆沟等部位感温电缆缺少较多。没有自动灭火系统，存在消防隐患（编号JR201305）。 （
13、8）吉林热电厂输煤系统没有消防自动报警系统，电缆沟等部位感温电缆缺少较多。没有自动灭火系统，存在消防隐患（编号JR201306）。 四、两票管理 单位 缺陷消除情况 工作票 操作票 与去年同比 工作票/消除的缺陷 操作票/工作票 当月 年累 去年同期 当月 年累 去年同期 当月 年累 工作票 操作票 东北公司合计 3135 30574 3798 4120 38331 6961 7424 70127 8% 7% 131% 180% 双鸭山公司 334 2445 776 588 5506 1461 963 8743
14、24% -34% 176% 164% 双辽发电公司 549 6054 514 771 6200 1287 1082 11135 50% -16% 140% 140% 康平发电公司 366 952 324 382 4338 495 894 8528 18% 81% 104% 234% 吉热发电厂 434 5337 644 590 6503 2201 1990 18005 -8% -10% 136% 337% 长春一热厂 234 1659 190 130 1627 391 251 3939 -
15、32% -36% 56% 193% 沈阳热电公司 599 4213 176 253 2200 53 200 1814 44% 277% 42% 79% 江南热电公司 125 2417 133 237 1732 132 584 4500 78% 342% 190% 246% 白城热电厂 30 781 271 134 1832 295 143 2730 -51% -52% 447% 107% 延吉热电公司 189 1475 170 242 2485 166 602 4982 42% 263%
16、 128% 249% 北安热电公司 107 305 316 463 3087 361 352 3046 47% -2% 433% 76% 节能环保 166 1729 207 221 1848 97 330 2350 7% 240% 133% 149% 蛟河热电厂 2 9 15 13 102 22 18 157 -13% -18% 650% 138% 朝阳公司 0 0 14 84 0 34 －－ －－ －－ 0% 环保集团 0 0 46 221 11 115
17、 －－ －－ －－ 24% 锡林河公司 0 0 62 36 566 0 4 49 -42% －－ －－ 11% （一）当月两票统计分析： 本月公司系统执行工作票4120份，同比增加8%，其中江南增加78%，双辽增加50%，北安增加47%；执行操作票7424份，同比增加7%。其中延吉增加263%，江南增加342%，沈阳热电公司增加277%，节能环保增加240%，康平增加91%。公司工作票/消除的缺陷为131%，长一热、沈阳热电、白城及江南公司数据异常，请检查工作票或缺陷管理是否存在漏洞。公司工作票/操作票为186%。沈阳热电及白城厂数据异常，应检查是否存在无
18、票操作的情况。 （二）年累计两票统计分析： 截止九月份，公司系统执行工作票38311份，同比增加4.88%，执行操作票70127份，同比增加11.67%。工作票：长春热电一厂同比降低34.8%，白城厂同比降低42.2%，延吉公司同比增长76.6%。操作票：江南公司同比增长210.5%，沈阳热电公司同比增长182.1%，延吉公司同比增长230.5%，节能公司同比增长83.3%。 五、安全监督检查管理 1.安全日常检查汇总表 单位 当月检查次数 年累检查次数 当月发现违章违纪 年累发现违章违纪 上月发现违章违纪 违纪数与上月环比 当月考核金额 年累考核金额 东北公司合计
19、 61 612 270 2718 276 -6 19000 177490 双鸭山发电公司 3 37 9 106 16 -7 3500 5800 双辽发电公司 8 52 49 392 53 -4 5450 20500 康平发电公司 4 41 14 114 9 5 750 21400 吉热发电厂 5 49 21 238 18 3 750 12820 长春一热厂 3 32 36 420 42 -6 1000 17100 沈阳热电公司 4 40 18 219 19 -1 1150
20、 18900 江南热电公司 4 39 14 208 14 0 1100 31460 白城热电厂 4 41 16 116 18 -2 200 2060 延吉热电公司 4 34 6 114 9 -3 3500 24950 北安热电公司 4 36 37 294 29 8 0 2700 节能环保 4 36 30 390 32 -2 1600 12550 蛟河热电厂 3 26 0 37 3 -3 0 1450 朝阳公司 3 24 5 32 7 -2 0 700 环保集团 2
21、 90 3 15 3 0 0 0 锡林河公司 2 35 12 23 4 8 0 5100 2.安全日常检查统计表 序号 项目 上月 当月 与上月环比 年累 月度百分比 年年百分比 1 检查次数 61 57 -4 612 2 违章违纪发现项 276 270 -6 2718 3 违章违纪整改项 204 179 -12 1828 66.3% 74.8% 4 违章违纪考核项 82 91 16 890 33.7% 36.4% 5 考核金额 17300 19000 2900
22、177490 6 装置违章 105 112 7 1134 41.5% 46.4% 7 行为违章 44 31 0 384 11.5% 15.7% 8 管理违章 143 120 -20 957 44.4% 39.2% 9 指挥违章 0 0 0 1 0.0% 0.0% （一）当月安全检查统计分析： 各单位检查次数共计61次，发现违章违纪共270起，其中装置违章112起，占总数的41.5%；行为违章44起，占总数的11.5%；管理违章143起，占总数的44.4%。 （二）年累计安全检查统计分析： 年累计，各单位查次数共计6
23、12次，发现违章违纪共2718起，其中装置违章1134起，占总数的46.4%；行为违章384起，占总数的15.7%；管理违章957起，占总数的39.2%； 六、收发文办理情况 （一）发文情况 1.当月发文情况 序号 发文时间 发文文号 发文标题 落实情况 1 2013-10-14 国电东北生〔2013〕565号 关于切实做好冬季供热采暖工作的通知 跟踪督办 2.年累发文情况 截止10月末，安全管理共发文26份，其中以下文件还需要在今后的工作中继续跟踪落实情况。 序号 发文时间 发文文号 发文标题 继续跟踪的内容 1 2013-7-30 国电东北生〔
24、2013〕427号 关于印发《2013年下半年安全管理工作指导意见》的通知) 跟踪督办 2 2013-9-5 国电东北生〔2013〕496号 关于开展安全生产“五反”活动的通知 跟踪督办 3 2013-10-14 国电东北生〔2013〕565号 关于切实做好冬季供热采暖工作的通知 跟踪督办 （二）收文情况 1.当月收文情况 序号 收文日期 来文文号 标题 落实情况 1 2013-10-08 锡煤办[2013]65号 关于转发《国务院安委会办公室关于中石油大连石化分公司“6.2”火灾爆炸事故和中储粮黑龙江分公司林甸直属库“5.13”火灾事故情况的通报
25、 转发锡林河公司，要求落实 2 2013-10-10 煤化〔2013〕49号 关于辽宁省和内蒙古东部地区发电企业安全生产大检查情况的通报 转发锡林河公司，要求落实 3 2013-10-10 国电辽安〔2013〕79号 关于国电吉林龙华吉林热电厂1-5号机组关停的会议纪要 已阅 4 2013-10-11 东电监安全[2013]274号 关于露天煤矿安全大检查情况通报及整改要求的通知 转发锡林河公司，要求落实 5 2013-10-12 生〔2013〕111号 关于下发专业技术监督实施细则的通知 转发各单位 6 2013-10-14 []号 关于召开
26、10月份生产调度会的通知 已办理 7 2013-10-16 国电东北总〔2013〕456号 转发国家煤矿安监局办公室关于印发《江西省小煤矿隐蔽致灾因素普查与防治的经验和做法》的通知 转发锡林河公司，要求落实 8 2013-10-28 煤化〔2013〕54号 关于开展生产煤矿安全评估的通知 转发锡林河公司，要求落实 2.年累收文情况 截止10月末，安全管理共收文124份，其中以下文件还需要在今后的工作中继续跟踪落实情况 序号 收文日期 来文文号 标题 继续跟踪的内容 1 2013-10-28 煤化〔2013〕54号 关于开展生产煤矿安全评估的通知 1
27、2月底前将评估纸版及电子版报集团煤化工部。 七、当月工作总结及下月工作计划 （一）安全工作完成情况 1.组织对鞍山及葫芦岛热力公司进行供热安全专项检查，并下发了关于切实做好冬季供热采暖工作的通知。 2.在沈阳热电公司组织开展了安全生产检查及秋检经验交流活动会，取得了较好的效果。 3.陪同集团公司刘穆轩处长对双辽、康平公司脱硫脱硝改造施工现场进行了安全检查。 4.参与筹办了东北公司供热安全专题会。 （二）安全工作情况简要分析 本月一类障碍发生1次，同比增加1次，暴露延吉公司专业管理不到位，对四管漏泄防治工作重视程度不够。受热面检查，没有制定具体措施，没有落实具体责任人，检查不全面
28、不准确，流于形式。同时检修验收制度执行不严，专业管理人员对设备检查情况监督管理不够。 （三）下月工作计划 1.各单位要做好防寒防冻及供热工作。 2.康平、双鸭山、双辽、吉林热电厂要继续做好脱硫脱硝现场冬季施工安全管理，每周至少上传一期安全检查通报。 3.各单位对沈阳热电公司安全生产检查及秋检经验交流活动情况通报中提出的问题要组织自查，沈阳热电公司要做好整改工作。 八、年工作总结及下阶段工作计划 （一）2013年以来工作总结 1.完善管理制度。根据国家法规政策，结合东北公司实际，整理编辑了《东北公司安全管理制度汇编》，新制定15项、重新修订5项安全管理制度，确保安全生产保证体系和
29、监督体系协调有效运转。 2.公司所属十三家发电企业均完成了应急预案备安工作。组织厂级应急演练53次，参加2489人。 3.公司所属各单位（15家）排查安全隐患680项，整改622项，整改率91.4%，累计落实隐患治理资金2320万元。其中一级一般安全隐患123项，整改102项，整改率82.9%，二级一般安全隐患557项，整改520项，整改率93.36%，目前还有21项一级一般安全隐患未治理。 4. 公司所属各单位（15家）组织厂级安全联合检查共计612次，检查各类违章违纪（装置违章、行为违章、管理违章、指挥违章等）共计2718起，考核金额177490元。 5.组织开展春检活动，对各单位
30、春检开展情况进行督查，共发现问题66项。 6.组织各单位开展了安全生产月活动。 7.针对吉林宝源丰禽业有限公司液氨泄漏引发爆炸火灾事故，立即组织开展重要部位安全隐患大排查活动，共发现问题72项。及时下发通报，并督促各单位落实整改。 8.按集团公司要求，组织集中开展安全生产大检查工作，已上报总结。 （二）下一阶段重点工作 1.两票管理规范执行工作 2.防寒防冻及供暖安全管理工作 3.脱硫脱硝及机组检修施工现场安全管理工作 4.外委队伍及劳务工安全管理工作 5.特种设备及特种人员安全管理工作 6.规章制度修订完善工作 7.安全生产标准化达标工作 8.安全生产隐患治理工作 9.强化班组基础管理工作
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