建设工程招投标与合同管理课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,小李，编一个办公楼的招标文件,小李，公司参加投标，你负责报价的编制,小李，你看看施工合同的条款如何确定会对我们有利？,?,小李，,.,？,一、本课程学习的目的和任务,绪 论,课程的性质、教学的目的和要求,学习本门课程的意义,如何学好本门课,课程的主要内容,本门课的特点,专,业,课,实践,性强,必须,动手,必须,掌握,理论,知识,专业,性强,熟练,应用,学习方法和手段（,怎样学？,）,课堂讲授,分组讨论,课程设计,实际动手,课前预习,学,习,方,法,主要,辅助,课堂教学,（教师为主）,学,习,手,段,课外学习学生为主）,重要,更重要,实战模拟,成绩组成,期末成绩,70%,平时成绩,30%,作业,40%,学习态度,40%,期中考试,20%,学习本门课程的意义,职业岗位的需要,专业培养目标的要求,与全国注册职业资格接轨,吃饭,吃饱饭,吃好饭,考试,需要,生存,技能,提高生活,质量,学习本门课的目的（,为什么学？,）,专业课,相关执业,资格考试,参与工程招投标的全过程,重大工程投资大、,环境复杂、工期长,二、,教学的目的和要求,知识,目标,能力,目标,素质,要求,守法、守信誉，保守商业密秘，忠诚于单位,掌握建设工程招投标的基本概念和原理，掌握建设工程招标投标的程序和基本工作，掌握招投标文件的编制,.掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；熟悉施工合同、合同管理的内容及方法,能熟练独立完成招投标各环节的工作，,基本具备直接参与招标投标的能力。,我国已建成或即将建成的重大工程,长江三峡工程,奥林匹克场馆：鸟巢、水立方,南水北调工程,西气东输,西电东送,青藏铁路,杭州湾大桥、苏通大桥,哈大高速铁路、京沪高铁,长江三峡水利枢纽工程,三峡工程全称为长江三峡水利枢纽工程。整个工程包括一座混凝重力式大坝，泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分组成。大坝坝顶总长,3035,米，坝高,185,米，水电站左岸设,14,台，左岸,12,台，共表机,26,台，前排容量为,70,万千瓦的小轮发电机组，总装机容量为,1820,千瓦时，年发电量,847,亿千瓦时。,三峡工程所需投资，,静态（按,1993,年,5,月末不变价）,900.9,亿元人民币，（其中：枢纽工程,500.9,亿元，库区移民工程,400,亿元）。动态（预测物价、利息变动等因素）为,2039,亿元。一期工程（大江截流前）约需,195,亿元；二期工程（首批机组开始发电）需,340,亿元；三期工程（全部机组投入运行）约需,350,亿元；库区移民的收尾项目约需,69,亿元。考虑物价上涨和贷款利息，工程的最终投资总额预计在,2000,亿元左右。,奥运水立方,中央电视台新址,国家大剧院,南水北调,西气东输,1,西气东输二线建设方案，工程总投资预计为,1434,9,亿元,（不含关税和增值税），建设,1,条干线，,8,条支干线，管线全长,8794,公里。,与西气东输二线一样，,西气东输三线,的气源来自中亚，管道首站西起新疆霍尔果斯，途经甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、广东等省区，东达末站广东省韶关，设计年输气能力,300,亿立方米。,西电东送,Three power supply passages,North Route:Northeastern,northern,Shandong,northwestern power grids.It uses the water energy from northwestern regions to supply electricity to power grids in Beijing,Tianjin,Hebei and Shandong provinces.,Central Route:Eastern,central China,Sichuan-Chongqing,and Fujian power grids.It uses the water from Yangtze River to supply electricity to central,eastern China,and Fujian.,South Route:Kengkou power grids in Yunnan and Guizhou provinces.It is powered by Wujiang River,Lancang River and Hongshui River and supplies electricity to Guangdong province.,青藏铁路，全程,1142,公里，,2006,年,7,月,1,日开通。,05,年,9,月,18,日铺轨到拉萨,第一个冻土隧道，全长,1386,米。海拔,4905,米的风火山隧道，是世界海拔最高的冻土隧道。,最大跨径：斜拉桥，主跨,1088,米,最深基础主墩基础由,131,根长约,120,米、直径,2.5,米,/2.8,米的钻孔灌注桩组成,承台长,114,米、宽,48,米，是世界规模最大、入土最深的桥梁桩基础,最高桥塔目前已建最高桥塔为多多罗大桥,224,米钢塔，苏通大桥桥塔为高,300.4,米的混凝土塔，比在建的昂船洲大桥桥塔高,6,米，为世界最高桥塔。,最长拉索苏通大桥最长索为,577,米，最大重量为,59,吨，比多多罗大桥斜拉索长,100,多米，为世界最长斜拉索,总投资,64.5,亿元,苏通大桥,创造,4,个世界第一,苏通大桥,Project Location,三、本课程主要内容,项目,1,建设工程项目招标组织,教学要求：,使学生能编制招标公告、资格预审文件、招标文件，发布招标公告、资格预审公告，组织投标预备会，编制工程标底，组织开标、评标，评标后发布中标通知，拟定合同条款，签订合同。,教学要求：,使学生能完成投标项目的前期工作，申报资格预审，提交相应保函，编制投标文件，签订合同。,项目,2,建设工程施工投标组织,招投标的概念和特点,招标,是,指招标人根据货物购买、工程发包以及服务采购的需要，提出条件或要求，以某种方式向不特定或一定数量的投标人发出投标邀请，并依据规定的程序和标准选定中标人的行为。,与招标相对的是投标，,投标,是,指投标人接到招标通知后，响应招标人的要求，根据招标通知和招标文件的要求编制投标文件，并将其送交给招标人，参加投标竞争的行为。,规范性,公开性,公平性,竞争性,18,世纪末,19,世纪初,1782,年,1803,年,1861,年,1868,年,清朝末期,1984,年,1999,年,2002,年,招投标的起源与发展,招标投标的意义,形成了由市场定价的价格机制,不断降低社会平均劳动消耗水平,工程价格更加符合价值基础,公开、公平、公正的原则,能够减少交易费用,项目,3,建设工程施工合同,教学要求：,使学生能拟定合同条款，签订工程合同，全面履行合同管理，正确确定索赔事项，编制索赔报告，成功索赔。,建设工程合同的概念,工程合同,是建设工程合同的简称，它是指工程建设中的各平等主体之间，为达到一定的目标而明确各自权利义务关系的协议。分为广义工程合同和狭义的工程合同。,招投标与合同管理实务 危道军主编 高教出版社,工程招投标与合同管理 朱永祥主编 武汉理工大学出版社,建设工程招投标与合同管理 卢谦 箸 水利水电出版社,工程造价计价控制 造价工程师培训教材,工程造价案例分析 造价工程师培训教材,主要参考书目,案例,-,鲁布革水电站,鲁布革这个名字早已响遍全中国，甚至在世界上也有一定知名度。其实，鲁布革原本仅是一个名不见经传的布依族小山寨，离罗平县城约有,46,公里，它坐落在云贵两省界河,黄泥河畔的山梁上。,“,鲁布革,”,是布依族语的汉语读音。,“,鲁,”,是民族的意思，,“,布,”,是,“,山青水秀,”,的意思，,“,革,”,是,“,村寨,”,的意思，,“,鲁布革,”,的意思就是山青水秀的布依族村寨。它的名声远播缘起兴建鲁布革水电站。,鲁布革水电站位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段。年月，国家批准建设装机万千瓦的鲁布革水电站，并被列为国家重点工程。鲁布革工程原由水电部十四工程局负责施工，开工年后年月，水电部决定在鲁布革工程采用世界银行贷款。当时正值改革开放的初期，,鲁布革工程是我国第一个利用世界银行贷款的基本建设项目。,但是根据与世界银行的协议，,工程三大部分之一,引水隧洞工程必须进行国际招标。,在中国、日本、挪威、意大利、美国、德国、南斯拉夫、法国国承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与外国公司联营体投标价低万元而中标。大成公司报价万元，而引水隧洞工程标底为万元，比标底大大低了,!,大成公司派到中国来的仅是一支,30,人的管理队伍，从中国水电十四局雇了,424,名劳动工人。他们开挖,23,个月，单头月平均进尺,222.5,米，相当于我国同类工程的,2,至,2.5,倍；在开挖直径,8.8,米的圆形发电隧洞中，创造了单头进尺,373.7,米的国际先进纪录。,1986,年,10,月,30,日，隧洞全线贯通，工程质量优良，工期比合同计划提前了,5,个月。,相形之下，水电十四局承担的首部枢纽工程由于种种原因，进度迟缓。世界银行特别咨询团年,4,月、年,5,月两次来工地考察，都认为按期截流难以实现。同样是那拨子人，两者的差距为何那么大？此时，长期沿用,“,苏联老大哥,”,的,“,自营制,”,模式的中国水电建设企业意识到这样的奇迹产生于好的机制，高效益来自于科学的管理。他们将这种科学的管理方式演绎为,“,项目法施工,”,。,项目法施工是以工程建设项目为对象，以项目经理负责制为基础，以企业内部决策层、管理层与作业层相对分离为特性，以内部经济承包为纽带，实行动态管理和生产要素优化，从施工准备开始直至交工验收结束的一次性的施工管理活动。,年月，在强烈冲击下，经水电部上报国务院批准，鲁布革工程厂房工地开始试行外国先进管理方法。水电十四局在鲁布革地下厂房施工中率先进行项目法施工的尝试。参照日本大成公司鲁布革事务所的建制，他们建立了精干的指挥机构，使用配套的先进施工机械，优化施工组织设计，改革内部分配办法，产生了我国最早的,“,项目法施工,”,雏形。通过试点，提高了劳动生产力和工程质量，加快了施工进度，取得显著效果。在建设过程中，原水利电力部还实行了国际通行的工程监理制（工程师制）和项目法人负责制等管理办法，取得了投资省、工期短、质量好的经济效果。到年底，个月中，不仅把耽误的个月时间抢了回来，还提前四个半月结束了开挖工程，安装车间混凝土提前半年完成。国务院领导视察工地时说：,“,看来同大成的差距，原因不在工人，而在于管理，中国工人可以出高效率,”,。,在计划经济体制下基本建设战线长期处于,“,投资大、工期长、见效慢,”,的被动局面，而鲁布革工程无论是造价、工期还是质量都严格达到了合同要求。一石激起千层浪。鲁布革工程在行业内引起轩然大波，对我国施工建设管理造成巨大震撼。党中央、国务院领导极为重视，要求国家计委施工局对鲁布革管理经验进行全面总结。,年月日，时任国务院副总理的李鹏在全国施工工作会议上以,学习鲁布革经验,为题，发表了重要讲话，要求建筑行业推广鲁布革经验。,年月日,人民日报,头版头条刊登了著名记者杨飏写的通讯,鲁布革冲击,，,1982,年国际招标，,1984,年,11,月正式开工，,1988,年,7,月竣工。在,4,年多的时间里，创造了著名的,“,鲁布革工程项目管理经验,”,，受到中央领导同志的重视，号召建筑业企业进行学习。国家计委等五单位于,1987,年,7,月,28,日以,“,计施（,1987,）,2002,号,”,发布,关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知,之后，于,1988,年,8,月,17,日发布,“,（,88,）建施综字第,7,号,”,通知，确定了,15,个试点企业共,66,个项目。,1990,年,10,月,23,日，建设部和国家计委等五单位以,“,（,90,）建施字第,511,号,”,发出通知，将试点企业调整为,50,家。在试点过程中，建设部先后五次召开座谈会并进行了检查、推动。,1991,年,9,月，建设部提出了,关于加强分类指导、专题突破、分步实施全面深化施工管理体制综合改革试点工作的指导意见,，把试点工作转变为全行业推进的综合改革。,鲁布革工程的项目管理经验主要有以下几点：,（,1,）最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标。（,2,）工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。（,3,）施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗。（,4,）科学组织施工，讲求综合经济效益。,建设工程招投标与合同管理实务,