2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷A卷附答案.docx

2020-2025年监理工程师之土木建筑监理案例分析能力提升试卷A卷附答案

大题（共15题）
一、某工程，施工过程中发生如下事件：事件1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。事件2:施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件3:在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件4：由建设单位负责采购的一批钢筋进场后，施工单位发现其规格型号与合同约定不符，项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题：1.写出事件1中的不妥之处，说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容？
2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，确定事件3中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5.事件4中，项目监理机构应如何处置该批钢筋？

【答案】1.主要考核考生对《建设工程监理规范》中关于项目监理机构检查、复核施工控制测量成果的方式和内容的掌握程度。事件1中,项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见,正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。
2.主要考核考生对危险性较大的分部分项工程安全生产管理方面规定的掌握程度,包括专项施工方案的编制、审批和实施,以及专职安全生产管理人员的配备规定。事件2中,施工单位的不妥之处有：(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法：编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法：应安排专职安全生产管理人员。3.主要考核考生对施工单位未按专项施工方案施工及未配备专职安全生产管理人员时应采用何种处置方式的掌握程度。事件2中,总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单,正确做法：报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.主要考核考生对生产安全事故等级及事故报告时间的掌握程度。事件3中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责人报告,正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.主要考核考生是否掌握进入施工现场不符合合同约定的材料的处置方式。事件4中,项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋：报告建设单位,经建设单位同意后与施工单位协商,能够用于本工程的,按程序办理相关手续；不能用于本工程的,要求限期清出现场。
二、某工程，实施过程中发生如下事件:事件1：为保证总监理工程师统一指挥，同时又能发挥职能部门的业务指导作用，监理单位根据工程特点和服务内容等因素，在组建的项目监理机构中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、合同管理等部门作为总监理工程师的工作参谋。事件2：为有效控制项目目标，项目监理机构拟采取下列措施：①明确各级目标控制人员职责；②审查施工组织设计；③处理工程索赔；④按月编制已完工程量统计表。事件3:工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会后，项目监理机构将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。事件4：总监理工程师要求下列监理工作用表须经总监理工程师本人签字并加盖执业印章；①《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》;②《工程开工报审表》;③《监理报告》;④《工程材料、构配件、设备报审表》;⑤《工程开工令》;⑥《工程暂停令》。1.针对事件1，指出项目监理机构采用的是什么组织形式?该组织形式有哪些优缺点?
2.针对事件2，逐项指出项目监理机构拟采取的措施属于组织、技术、经济、合同措施中的哪一种?3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4,依据《建设工程监理规范》，逐项指出总监理工程师的要求是否正确。

【答案】1.采用的是直线职能制组织形式。直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
2.①明确各级目标控制人员职责，属于组织措施;②审查施工组织设计，属于技术措施;③处理工程索赔，属于合同措施;④按月编制已完工程量统计表，属于经济措施。3.不妥之处:第一次工地会议后，项目监理机构整理会议记录和经总监理工程师签字的监理规划报送建设单位。正确做法:监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议（7天）前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。4.(1)总监理工程师的要求正确，《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》需总监理工程师签字并加盖执业印章。(2)总监理工程师的要求正确，《工程开工报审表》需总监理工程师签字并加盖执业印章。(3)总监理工程师的要求不正确，《监理报告》仅需总监理工程师签字。(4)总监理工程师的要求不正确，《工程材料、构配件、设备报审表》仅需专业监理工程师签字。(5)总监理工程师的要求正确，《工程开工令》需总监理工程师签字并加盖执业印章。(6)总监理工程师的要求正确，《工程暂停令》需总监理工程师签字并加盖执业印章。
三、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责：①组织召开监理例会；②组织编制监理实施细则；③组织审核竣工结算；④调解建设单位与施工单位的合同争议；⑤处理工程索赔。事件2：监理人员在巡视时,发现施工单位存在下列问题：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件施工；⑤未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期；⑦违反强制性标准。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。事件3：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。事件4：基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符，施工单位向项目监理机构提出设计变更申请，项目监理机构收到申请后进行了下列工作；①审查设计变更申请；②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会；③提请建设单位联系设计单位修改设计；④评估设计变更对工程费用的影响。问题：1.依据《建设工程监理规范》，逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当？
2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》，还是应签发《工程暂停令》。3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。4.针对事件4，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作？

【答案】
四、某工程，甲施工单位按合同约定将开挖深度为5米的深基坑工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：事件1：乙施工单位编制的深基坑工程专项施工方案经项目经理审核签字后报甲施工单位审批，甲施工单位认为该深基坑工程已超过一定规模，要求乙施工单位组织召开专项施工方案专家论证会，并派甲施工单位技术负责人以论证专家身份参加专家论证会。事件2：深基坑工程专项施工方案经专家论证，需要进行修改。乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见对专项施工方案进行修改完善后立即组织实施事件3：监理人员在巡视中发现，主体混凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测，混凝土强度未达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发了《工程暂停令》，要求报送质量事故调查报告。问题：1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件3，根据《建设工程监理规范》，写出项目监理机构的后续处理程序。

【答案】1.不妥之处一：乙施工单位编制深基坑专项施工方案，经项目经理审核签字后，报甲施工单位审批。正确做法：乙施工单位编制专项施工方案后，经项目经理审核签字交由乙分包企业的技术负责人审核签字后，再报甲单位审核签字。不妥之处二：甲施工单位要求乙施工单位组织召开专家论证会。正确做法：专家论证会应当由总包单位组织，也就是由甲施工单位组织。不妥之处三：甲施工单位委派单位技术负责人，以专家的身份参加论证会。正确做法：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。参建各方的人员可以参加专家论证会，但不得以专家的身份参加。
2.不妥之处：乙施工单位项目经理根据专家论证报告中的意见修改完善后，立即组织实施。正确做法：专项施工方案经论证不通过的，施工总包单位修改后应当按规定重新组织专家论证。3.（1）项目监理机构审查事故调查报告和处理方案并签署意见；（2）施工单位处理，监理机构跟踪检查，验收处理结果；（3）施工单位报送工程复工报审表及有关资料；总监理工程师签署审核意见；（4）建设单位批准后，总监理工程师签发工程复工令；（5）项目监理机构向建设单位提交质量事故书面报告；（6）处理记录整理归档。
五、背景：某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件：事件1：招投标过程中，评标委员会认为A单位投标报价可能低于成本，要求A单位作出书面说明并提供相关证明材料，A单位投标文件拒绝提供。B单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C单位在投标截止时间前半小时提交了降价5%的补充材料，D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E单位按时按规定递交了投标文件。事件2：E单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求E施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，E单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，并报告了总监理工程师。E单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。＜1>、事件1中，A、B、C、D四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。＜2>、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。＜3>、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处。＜4>、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。＜5>、事件4中的质量事故，E单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。

【答案】1.A单位投标文件应做废标处理。理由：根据《工程施工招标投标管理办法》，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。B单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据《中华人民共和国招投标法》逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效理由：《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发《工程暂停令》。理由：《工程暂停令》应由总监理工程师向E单位签发。5.（1）E单位承担连带责任。因E单位是总承包单位。
六、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：　　事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。　　事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。　　事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。　　事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。　　事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。　　问题：指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

【答案】要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥（1分）。应由建设单位组织建设工程档案的(预)验收（1分），并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交（1分）。
七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：项目监理机构收到施工单位报送的《分包单位资格报审表》后，审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。事件2：总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题，要求施工单位停止加工，并按规定进行重新检验，重新检验结果表明该批钢筋质量合格，为此，施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的，拒绝施工单位的费用索赔。事件3：专业监理工程师巡视时，发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象，遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离，重新检验，施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由，拒绝剥离和重新检验。事件4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年；③供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道工程为1年。(1)、针对事件1，项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容？(2)、针对事件2，分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。(3)、针对事件3，分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当，并说明理由。(4)、针对事件4，施工单位的做法是否妥当？写出正确做法。按照《建设工程质量管理条例》，逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当，并说明理由。

【答案】
【1】
还应审查：安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。
【2】
（1）不妥之处：施工单位向建设单位提交费用索赔报告；正确做法：施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。（2）不妥之处：建设单位拒绝施工单位的索赔要求；正确做法：建设单位应同意施工单位的索赔要求。
【3】
（1）专业监理工程师做法妥当；理由：对隐蔽工程质量有疑问时，有权要求剥离复验。（2）施工单位的做法不妥当；理由：执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。
【4】
（1）不妥之处，工程竣工验收后，向建设单位提交工程质量保修书；正确做法：施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。（2）①妥当；理由：符合《建设工程质量管理条例》的要求。②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。③妥当；理由：供冷系统的最低保修期限为2个供冷期。④不妥；理由：电气管线、给排水管道工程最低保修期限为2年。
八、某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：（1）允许施工单位的参股公司参与投标；（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；（3）招标控制价由施工单位最终确定；（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；（5）由施工单位发出中标通知书；（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。1、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。2、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。

【答案】1、不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。正确做法：总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，由总监理工程师签发工程开工令。2、A、B两单位之间签订的承包合同无效。理由：A单位不得将其所承揽的工程再分包。项目监理机构对该事件的处理程序：（）由总监理工程师向施工单位签发《工程暂停令》，责令B单位退场，并要求施工单位对B单位已施工部分的质量进行检查验收。（2）若检查验收合格，则由施工单位向项目监理机构提交《工程复工报审表》；总监理工程师组织检查、验收，符合要求总监理工程师及时签署审批意见，并报建设单位批准后，总监签发复工令。若检查验收不合格，则指令A单位返工处理。3、（）施工单位要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理。理由：建设单位采购材料后保管不善而使部分材料损毁，理应重新购置损毁的工程材料。（2）施工单位要求建设单位支付该批工程材料检验费合理。理由：建设单位重新采购的工程材料，材料检验费应由建设单位承担。4、（）“允许施工单位的参股公司参与投标”不妥当。作为招标单位参股的公司，不得成为投标人。（2）“投标单位必须具有本地类似工程业绩”不妥当。本地类似工程业绩属于招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。（3）“招标控制价由施工单位最终确定”妥当。（4）“建设单位和施工单位共同确定中标人”妥当。
九、　施工过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用，又新增了措施项目，并造成工程延期。事件2：事件1发生后，为确保工程按原合同工期竣工，建设单位要求施工单位加快施工。为此，施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题：1．事件1中，处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整？新增措施项目的措施费应如何调整？2．事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求？说明理由。

【答案】1．事件1中，已有措施项目增加的措施费，按原有措施费的组价方法调整；新增措施项目的费用，由施工单位提出，经建设单位确认。2．事件2中，项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由：造成工程延期的原因不是施工单位责任。
一十、某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》，定额工期20个月，预付款为签约合同价的15%，在工程最后3个月等额扣回。分部分项工程费合计2000万元，安全文明施工费100万元，其余措施项目费合计500万元，其他项目费200万元，企业管理费、利润综合税率为25%，规费税金综合税率为10%。质量保证金为合同价的4%，结算时一次扣除。人工费180元/工日，机械使用费3000元/台班。工程实施过程中发生如下事件：事件1：开工后，建设单位向施工方提出将工期压缩为15个月的要求。事件2：基础工程施工中发现古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，并向当地文物保护部门报告。随即停工1个月开展考古工作，施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：（1）基坑围护工程损失20万元；（2）人员窝工120个工日，机械闲置30个台班；（3）文物保护部门委托建设单位指令施工单位进行古墓挖掘辅助工作产生的费用为8.5万元；（4）工期延长1个月。事件3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、机械12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元，设备保护费3.5万元。＜1>、计算该工程的签约合同价和预付款。＜2>、事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？＜3>、逐项指出事件2中施工单位提出的索赔申请，项目监理机构是否应批准？＜4>、若人员窝工或机械闲置均按正常单价的60%计算，施工方可以得到的补偿金额是多少。（计算结果保留两位小数）

【答案】
【1】
签约合同价=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080万元；预付款=3080×15%=462万元。
【2】
施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。
【3】
（1）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；（2）应给予费用补偿，因为未探明古墓原因而导致窝工和施工机械闲置，费用应由建设单位承担；（3）应给予费用补偿，因为协助文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作，费用应由建设单位承担；（4）应给予工期补偿，因为未探明古墓原因而导致工期增加，应由建设单位承担。
【4】
事件2：索赔金额=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87万元事件3：索赔金额=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06万元施工方从建设单位可以得的补偿金额：35.87+44.06=79.93万元
一十一、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事件：　　事件1：专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。　事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。　　事件3：对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。　　问题：按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。

【答案】按照《建没工程安全生产管理条例》的规定，事件3中监理单位不承担法律责任。施工单位的法律责任是：作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有违法行为、尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。（3分）
一十二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：　　事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理通知单》。　　事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。　　问题：　　1.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件1中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？　　
2.指出事件1中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。　　3.事件2中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？　　4.就事件2中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

【答案】1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。　　根据《建设工程安全生产管理条例》，事件1中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。　　
2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。　　事件1中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。　　3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。　　发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。　　事件2中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。　　4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。　　事件2中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：　　（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。　　（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。　　（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。　　（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。
一十三、某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理编制了招标文件和招标控制价。并聘请监理机构做全过程监理。该项目招标文件包括如下规定；（1）招标人不组织项目现场勘查活动。（2）投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复。（3）投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。（4）招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。（5）投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件；事件1:投标人A为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场，招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人勘查现场。事件2：清标发现，投标人A和投标人B的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件3：通过市场调查，工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人C在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件4：评标委员会某成员认为投标人D与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优选选择投标人D为中标候选人。问题：1.请逐一分析项目招标文件包括的（1）～（5）项规定是否妥当，并分别说明理由。
2.事件1中，招标人的做法是否妥当？并说明理由。

【答案】问题1：（1）妥当。根据《招标投标法》，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场；因此招标人可以不组织项目现场踏勘。（2）妥当；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。(招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(注意：潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；)（3）不妥当，根据相关规定，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。（注意，价格也不可以）（4）妥当，根据相关规定，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。（5）不妥当，不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，其投标应作为废标处理。问题2：事件1中，招标人的做法不妥当。根据《招投标法实施条例》规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。问题3：评标委员会应该将投标人A和B的投标文件做为废标处理。因为根据相关文件规定，不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价圼规律性差异的，视为投标人相互串通投标，应做废标处理。
一十四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件4：专业监理工程师巡视施工现场时，发现正在施工的部位存在安全事故隐患，立即签发《监理通知单》，要求施工单位整改，施工单位拒不整改总监理工程师拟签发《工程暂停令》，要求施工单位停止施工，建设单位以工期紧为由不同意停工，总监理工程师没有签发《工程暂停令》，也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题：4．分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任，并说明理由。

【答案】4．事件4中，建设单位、施工单位和总监理工程师对生产安全事故的责任承担如下：（1）建设单位有责任，因建设单位不同意总监理工程师签发《工程暂停令》。（2）施工单位有责任，因施工单位收到《监理通知单》后拒不整改。（3）总监理工程师有责任，因没有签发《工程暂停令》，也没有向有关主管部门报告。
一十五、　某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下事件：　　事件1：因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。招标前，建设单位提出如下要求：（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。问题；1、逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。

【答案】1、（1）不妥；理由：投标保证金应在第二阶段提交。（2）不妥；理由：第一阶段提交的技术建议书不应包含报价。（3）妥当；理由：招标人应向在第一阶段提交可接受技术建议书的投标人提供招标文件。（4）不妥；理由：仍应以最终技术方案和投标报价为主进行评审。