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第十二章 “HSE”管理要求

（1）班前会与用火管理
9.1.1检维修、施工生产班组应把每天上班后前15分钟作为班前会时间。
9.1.1.1班前会主持人应做到“三交一清”，即交待工作任务、交待作业环境中的风险、交待预防措施、清楚员工思想状态。班前会的重点是分析各岗位作业环境中的风险。
9.1.2班前会活动内容
9.1.2.1各个作业岗位当天的任务及其实施过程中可能存在的危险源；
9.1.2.2作业环境中的危险源，如设备泄露油料、高空落物、老井场输气管线等；
9.1.2.3使用的机械、机具的正确操作方法；
9.1.2.4作业中使用的材料、物品可能的危险；
9.1.2.5作业流程；
9.1.2.6人员要求
9.1.2.7人员分工及职务（包括需要的监护人员），确定班长，实行班长负责制；
9.1.2.8个人防护用品使用要求；
9.1.2.9操作的注意事项、安全防范要求‘
9.1.2.10同岗人员的协调及与临近岗位人员的协调。
9.1.3应急教育
针对可能的意外情况，讲解在应急状态下的应急程序和避免伤害的方法，包括：
9.1.3.1发现险情后的报告程序；
9.1.3.2控制一般险情的方法；
9.1.3.3应急防护用品的取得和使用方法；
9.1.3.4撤出通道与疏散路线；
9.1.4检查
9.1.4.1班前会活动结束后，由班长和班组安全员检查班组成员的个人防护用品佩戴情况，纠正不符合要求的情况。
9.1.4.2作业过程中，班长和班组安全员应对各岗位作业情况进行巡查，核实防护用品的使用情况，及时帮助作业人员解决作业过程中出现的问题，纠正不符合要求的行为。
9.1.4.3分公司各单位HSE管理员每周抽查班前会活动的情况，并签署意见。
9.1.5记录要求
9.1.5.1班组要根据班前会活动内容，及时做好记录。
9.1.5.2班前会记录由班长或由班长指定的人员负责。
9.1.9用火的基本原则
9.1.9.1用火时上下左右无易燃物；
9.1.9.2易燃材料上需要动火时，要加遮盖。
9.1.9.3各级HSE监督员负责监督检查用火管理情况。
9.1.9用火审批人的安全责任
9.1.9.1审批前必须到用火部位认真检查后方可批签用火证；
9.1.9.2审查安全用火草食并监督实施；
9.1.9.3保证用火人和用火现场的安全；
9.1.9.4明确用火地点、部位和用火期限；
9.1.9.5对用火过程进行安全监督；
9.1.8用火责任人的安全责任
9.1.8.1制定安全用火措施并组织实施，安全用火措施不落实不得将火票交给用火人；
9.1.8.2保证用火人、监护人和用火现场的安全；
9.1.8.3明确用火地点、部位和用火期限；
9.1.8.4在用火过程中进行安全检查；
9.1.8.5与用火单位负责人一起办理火票；
9.1.9用火人安全责任
9.1.9.1接到用火证后，认真检查安全用火措施落实情况，不具备条件，有权拒绝用火；
9.1.9.2用火过程中发生异常现象应立即停止用火并报告用火负责人；
9.1.9.3严格执行“三不动火”，即无用火证不动火，无防火措施或措施不落实不动火，监护人不在现场不动火；
9.1.9.4明确用火地点、部位和用火期限；
9.1.10监护人安全责任
9.1.10.1监护人接到用火证后，认真准备灭火器材，检查安全措施落实情况；发现用火人违反用火措施，立即予以制止；
9.1.10.2监护人不得离开现场，若必须离开时，需通知用火人停止动火；
9.1.10.3了解防火区域和用火设备情况，有用火知识，掌握用火方法，会使用灭火器材；
9.1.10.4佩戴监火标志；
9.1.11一般规定
9.1.11.1用火作业人员上岗前，必须按规定进行用火安全教育，掌握用火安全作业的安全基础知识，会使用消防器材，熟悉周围环境和撤离路线；
9.1.11.2用火作业的施工生产现场，必须按规定配置消防器材，并保持消防通道畅通；
9.1.11.3用火作业部位附近有可燃、易燃、易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全防范措施前，不得动火；
9.1.11.4与外部相连的管道与设备，在未查清有无险情之前，不得动火；
9.1.11.5附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不得动火；
9.1.11.9涂刷冷底子作业地点周围的30米半径内，昨夜时及作业完毕后的24小时以内，不得动用明火；
9.1.11.9进行化学清洗、脱脂和防腐涂料涂刷作业的场所应严禁烟火；
9.1.11.8施工完毕，应仔细检查清理现场，熄灭火种、切断电源后方可离开；
9.1.11.9仓库、材料堆放场所应按规定配置消防器材；
9.1.9高处作业用火
9.1.9.1高处作业用火时，必须设置防止火花飞溅坠落的设施，并对其下方的可燃物、易燃物、机械设备、电缆、气瓶等采取可靠的防护措施，否则不准动火；
9.1.9.2高处作业用火时，不得与防腐施工同时进行垂直交叉作业；
9.1.9.3高处电焊、氩弧焊作业人员在未到达作业位置之前，不得开启电源；
9.1.9.4高处交叉动火作业时，应设专人看火；
9.1.9.5风力大于等于5级时禁止高处作业用火
9.1.13改扩建、检修施工的用火管理按中国石化（1999）安字499《职业安全卫生管理制度》和公司《安全管理制度》的有关规定执行。

（2）施工作业与文明施工管理
9.2.1安全教育
9.2.1.1本公司新职工要进行三级安全教育，上岗前应进行岗位安全责任制教育，职工岗位调动要进行岗位安全责任制教育；
9.2.1.2借工单位在用工之前，各单位必须与借工单位签订安全协议，各单位安全员对借工人员进行安全教育，借工单位职工必须经过安全承诺、职业卫生考试和健康检查，办理入厂
手续才能进入施工场地；
9.2.1.3 本公司职工、借工单位用工必须遵守国家、地方、本企业及高化公司的有关安全管理的各项规章制度；
9.2.1.4借工单位用工应认真履行安全协议的内容，并服从本公司的安全监督管理；
9.2.2建立安全生产管理网路，明确安全管理人员，并佩戴明显标志；
9.2.2.1所有作业人员都必须经过安全教育，特殊作业人员（焊工、起重工、行车工、电工、起重驾驶工、探伤工等）都必须持有效证件上岗；
9.2.2.2进入厂房、预制场地、生产装置的施工作业人员必须按规定着装，配带符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳动保护用具；
9.2.2.3严格执行安全用火管理制度，按制度的规定要求和程序办理施工用火票，落实安全用火措施，经监护人确认后方可动火，实际用火人要与用火票的人员相符，如临时更换用火人要办理手续等；
9.2.2.4严格执行进设备作业安全管理制度，进设备作业必须按规定办理进设备作业票，根据分析结果，选佩适用的防毒面具，空气呼吸器等特殊防护用具，在确认设立安全监护人后，方可进入设备作业；
9.2.2.5高化公司内动土必须办理动土手续，主管部门签发挖土单后方可动土，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场堆积泥土、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整；
9.2.2.9设立临时电源必须符合安全规定，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具有漏电保护装置。露天开闭设备要防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源；
9.2.2.9严格执行高处作业（2米及以上）安全规定。脚手架搭设一律使用钢管脚手，特殊情况适用毛竹脚手必须经过有关部门审批并挂牌方能进行。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，必要时应设安全警戒区，由专人看管，禁止抛扔工具、物件和杂物等；
9.2.2.8禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等；
9.2.2.9严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，严格执行“十不吊”规定，吊装机械必须按规定进行检验，合格后方可使用，大中型吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审查批准后方可进行作业；进入正常生产装置作业或抢修的机动车辆，必须按规定到保卫部门办理进入生产装置通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并不得堵塞消防通道；
9.2.2.10每台机动车辆必须备置灭火机，车辆安全阻火设施齐备、完好、符合国家标准，车辆在厂区内道理限速行驶；
9.2.2.11做到文明施工，施工机具和施工材料摆放整齐有序，高处动火作业采取防止火花飞溅的遮挡措施，施工废料按规定地点分类堆放，做到工完料净场地清；
9.2.3文明施工要求制定
9.2.3.1在编制施工组织设计或施工方案时，必须对文明施工提出具体要求；
9.2.3.2文明施工应包括场地要求、新材料堆放要求、废旧材料处置要求、施工结束现场要求等；
9.2.4文明施工的实施
9.2.4.1施工时，现场应有平面布置图，设备、材料堆放和施工区域应按图布置摆放；
9.2.4.2材料堆放应有序，有明晰的标识，堆放应安全、可靠，不影响别人施工；
9.2.4.3废旧料必须堆放在指定区域，并尽可能摆放有序，不得阻碍施工现场交通和消防通道；
9.2.4.4 拆卸的零部件应堆放整齐，不影响道路通行和安全，必要时应采取捆绑措施；
9.2.4.5每天施工结束时，应将各自的施工区域打扫干净，做到工完料尽场地清；
9.2.5文明施工的检查
9.2.5.1对于文明施工，综合管理部应同分公司各单位经常进行检查，对于不符合文明施工的，应要求其立即进行纠正，对于重复、典型的不符合，应要求其指定纠正预防措施及整改并考核。

（3）试压作业管理
9.3.1试压作业管理
9.3.1.1试压工作必须在所有施工项目全部完成，外观检查、无损检测合格后方可开始试压作业；
9.3.1.2试压作业必须落实试压作业负责人，编制试压方案；
9.3.1.3安排专人看阀、看表；
9.3.1.4高压气密试压时，必须严格按方案落实实施安全防护措施，安全人员要监护，施工领导要把关；
9.3.2试压与吹扫作业规程
9.3.2.1试压作业应根据设备及管道的设计条件，选用合适的试验介质；
9.3.2.2设备及管道试压作业前，应编制试压方案及安全措施，气压试验方案应经工程部技术负责人批准；
9.3.3压力表的选用和安装位置，应符合下列规定：
9.3.3.1精度等级不得低于1.5级；
9.3.3.2经定期效验合格，有铅封及检验证明书，其量程应为试验压力的2倍左右；
9.3.3.3同一试压系统内，压力表不得少于两块，且应垂直安装在便于观察的位置；
9.3.3.4水压试验时，设备、管道的最高点应安装放空阀，最低点应装设排水阀，充水或放水时，应先将放空阀打开，试压合格后，应将积水排净；
9.3.3.5气压试验时，试压系统内应装设安全阀，并采取可靠的安全措施，试压现场应加设围栏和警示牌，工程部施工员应派专人监护；
9.3.3.9带压设备和管道，严禁受到强烈冲撞或气体冲击，升压和降压应缓慢；
9.3.3.9试压用的临时法兰盖，盲板的厚度应满足试验压力的要求，焊接堵板的结构强度应经计算确定，法兰及法兰盖上的螺栓应齐全、拧紧。试压系统内加有盲板的位置均应作出标记，试压结束后逐块拆除；
9.3.3.8在试压过程中发现泄漏现象时，不得带压紧固螺栓、补焊或修理；
9.3.3.9检查带压得设备和管道时，视镜正面不得站人；
9.3.310在压力检验过程中，受压设备、管道如有异常声响、压力突降表面油漆脱落现象等，应立即停止试验，查明原因并妥善处理后方可继续试验；
9.3.3.11管道试压前后应将管道内的杂物、积水吹扫干净，管道吹扫时空压机应放置在安全位置，临时配管应布置合理、；联接牢固、无泄漏。集气罐上应装有安全阀；
9.3.3.9用装置中的压缩机吹扫时，应在压缩机试车合格后进行，并应与业主配合；
9.3.3.13管道吹扫时，应分段提前将孔板、调节阀等易堵塞、损坏的部件拆除。管道与泵、压缩机、塔、换热器等设备的联接处应设盲板，并应使接口脱开一定距离，防止杂物吹入设备内部，吹扫时，吹出口附近不得有人。