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内部审计的基本思路.doc

1、内部审计的基本思路 与财务审计不同,几乎每项内部审计业务都是不同的---目标不同、审查确认的活动不同、采用的审计程序不同、依据的法规标准不同、审计报告的使用者不同。这些不同导致内部审计工作呈现出复杂多样的形式。 每个单位的内审流程都不一样,甚至同一个单位不同审计师的思路也不一样,各有特点,但有规律可循。内部审计的基本思路是: 明确审计任务---初步调查---风险分析---审计方案---审计实施---审计发现---审计报告 内部审计任务 内部审计的任务目标千差万别,形式多样,但归纳起来,所有的任务目标都包涵在以下五种 ... 展开内容 收起     与财务审计不同,几乎每项内部审计业

2、务都是不同的---目标不同、审查确认的活动不同、采用的审计程序不同、依据的法规标准不同、审计报告的使用者不同。这些不同导致内部审计工作呈现出复杂多样的形式。     每个单位的内审流程都不一样,甚至同一个单位不同审计师的思路也不一样,各有特点,但有规律可循。内部审计的基本思路是:     明确审计任务---初步调查---风险分析---审计方案---审计实施---审计发现---审计报告     内部审计任务     内部审计的任务目标千差万别,形式多样,但归纳起来,所有的任务目标都包涵在以下五种目标之中:     1、确认资源使用的效率与效果     2、确认法律、法规、制度、

3、合同的遵循     3、确认资产的安全     4、确认经营报告的完整与可靠     5、确认组织目标的实现     在实际工作中,比较困难的,是对领导下达的审计任务的理解。如果理解错误,不仅降低审计效率,而且可能导致不必要的企业内部矛盾。一般来说,领导不会用专业术语下达审计任务指示,我们需要凭借对他的了解和组织的现实情况去理解,明确具体审计目标、审计范围、审计期间。如果有可能,要对自己的理解进行确认。     内部审计初步调查     明确审计任务后,首先要对被审计的活动有个基本的了解,从而对后面的审计步骤做好准备.这项工作,就是初步调查.     初步调查的目的在于:

4、     1、了解被审计活动的情况。     2、了解与被审计活动相关的法律法规和管理制度。     3、了解反映被审计活动的信息介质及其特征。     4、为后续步骤做好准备。     一般而言,初步调查包括七个步骤:     1、初始研究:阅读所处行业相关材料;以前的审计发现、审计工作底稿、组织图表、流程图;相关法律法规管理制度等。     2、形成文档:编制审计项目提示清单;编制内容目录;编制印象记录;准备调查问卷等。     3、会谈:准备工作;会谈计划;实施会谈;整理会谈记录等     4、收集信息:计划信息;组织信息;指挥信息;控制信息等,收集过程中注意总结。

5、    5、观察:识别目的、目标和标准;对实现目标的控制;风险印象等。     6、绘制流程图:对被审计的活动绘制出业务流程图、信息流程图、控制流程图。     7、报告:总结前六个步骤的结果,向主管领导提出扩大或者缩小审计范围的建议。     内部审计风险分析     风险分析是采用一种或多种方法的结合对风险进行确认和利用,从而找出控制的薄弱环节,并对这些环节进行衡量,以确定审计的工作重点。     这些方法包括:     1、流程图法;     2、内部控制调查问卷;     3、矩阵分析法     4、COSO列举法     5、XOURTNEY法     在

6、风险分析过程中,最难的是风险点识别,需要分析者对被审计的活动有深入的了解,最好有管理过类似业务活动的经验。大多数审计人员不具备这个条件,可能的解决办法包括:阅读被审计单位以往的违纪记录;阅读本行业的灾难报道;向被审计单位外有类似活动管理经验的人员请教;向被审计单位上级部门请教等。     内部审计方案     审计方案说明了将要采取的审计步骤,其中告诉审计师五个方面的内容:     1、将要做什么;     2、什么时候做;     3、怎么去做;     4、谁将要去做     5、持续多长时间。     制定审计方案,对内部审计师来说,是至关重要的,决定着审计的成败。

7、     一个好的审计方案,要综合考虑审计目标、控制风险、经营信息存在方式等多方面的因素,还要考虑审计资源使用的效率和效果。       确定将要做什么是制定审计方案中最难的,每个审计师的做法都不完全相同,但其中有一定的规律可循,基本的思路是:将审计任务分解为若干小目标---列出每个小目标存在的重要风险---找出重要风险与经营信息的相关性---确定需检查的信息---抽样检查信息表明的情况是否与标准(制度法规)一致。     在审计过程中,审计方案要以书面的形式制作出来,其中要反映审计任务(小目标)、重要风险、检查的信息、审计师名称、检查结果、工作底稿索引号、审计时间等。(其中,检查结果及

8、以后的各项在审计实施阶段填写)        关注更多的会计人知识(请点击这里)     内部审计实施     审计实施就是按照审计方案的规定,在经营信息中抽取样本,检查其反映的情况是否符合标准,以便对被分解后的小目标回答是与否,并为后面的审计发现和审计报告提供证据.     在审计实施阶段,审计师要采用各种审计技术,常见的有:     1、观察     2、提问     3、证实     4、调查     5、复算分析     6、评估     识别最可能被用于审计实施工作程序的技术方法很重要,多数审计项目可能要求一种以上的方法,并且工作计划必须要融合几种方

9、法。     在审计实施过程中要作好记录(工作底稿),在记录过程中不仅要仔细、谨慎,而且要注意,审计发现和审计建议可能会受到被审计单位反对,不管是否发生,都必须准备好足够的证据和事实。     内部审计发现     在审计实施过程中找出的、与规范或可接受的标准之间的偏离,就是审计发现。审计发现以各种形式出现,例如:存在应该采取而没有采取的行动;发生被禁止的行为;有令人不满意的系统等。     一个完整的审计发现应该包括但不限于:     1、背景:从总体上描述经营活动所处的周围环境和情况的严重性(即经营情况如何)     2、标准:在进行评价或验证时应用的标准、措施、和期望值

10、即什么是应该有的)     3、情况:在检查过程中发现的事实证据(即什么是确实存在的)     4、差异:比较情况和标准,二者之间的偏离(即有什么不符合的)     5、原因:标准和实际情况之间存在差异的原因(为什么会有差异)     6、影响:由于存在差异,组织或其他部门面临的风险(差异造成的影响)     7、建议:解决问题的方法(应该怎么办)     需要注意的是,审计发现有两个层次,一是不可接受;二是虽可接受,但有改善的可能性。因此,审计发现报告也有两种方式,一是审计意见,二是审计建议。     如果在审计实施过程中没有审计发现,说明被审计的活动很优秀,更应该作出积极的

11、评价。提出审计意见或审计建议时,应该意识到自己也可能犯错,要仔细检查。同时,要与被审计单位的负责人及具体执行人沟通,听取他们的意见,并把这些意见记入工作底稿。       内部审计报告     审计师应该把他们的报告看作是一个卖主向客户展示其产品的机会---一个事先准备好、测试好、构思好的公开展示。因此,审计报告有三种功能:一是沟通;二是解释;三是说服和必要的时候发出采取行动的呼吁。     为了得到报告接收者的重视,审计报告的编制过程中要做到:     1、以阅读者容易理解的方式明确解答其关心的问题     2、体现审计人员的职业化及权威性     3、简单明确地对审计结果的剖析     4、证实内部审计对管理者的意义     为了报告接收者的阅读方便,审计报告应分三个层次来编制:        1、审计导言。简单说明审计背景、审计目标、审计范围、审计发现和总体评价。     2、审计结果汇总表:将审计发现以表格的方式列出,表中包括但不限于:经营活动、控制节点、风险评估、存在问题、产生原因、影响程度、改进建议、被审单位意见等     3、详细审计报告:对所有的审计发现都以文字的方式列示出来,并与前两个层次相呼应。

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