薛城生活垃圾处理.doc

项目内容：
一、 薛城区概况　　　
　薛城区地处枣庄市西部，是山东省的南大门，枣庄市新的政治、文化中心，南与徐州接壤，北有曲阜，东临连云港，西濒微山湖。北距济南市250公里，南距徐州市67公里。现辖7个镇街，东部依次为邹坞镇、张范镇、陶庄镇，南部依次为周营镇、沙沟镇，中西部为临城街道办事处、常庄镇。临城街道办事处为区政府驻地。
共有203个行政村。到2003年底，全区总人口为46.7万人，其中非农业人口19.7万人，占总人口的43.21％。2010年城区人口将达到 30万人。目前，居民生活垃圾年产量为8.63万吨，日均236.4吨，人均日产垃圾1.2千克。垃圾的产量随季节变化波动较大，每年的垃圾产生高峰为冬季的12、1、2月份以及夏季的8月份，产生较低的月份为6、10月。目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到垃圾处理场直埋。 　
　二、建设的必要性　　目前薛城区生活垃圾的收集、运输和处理由区城市管理局进行统一的规划与管理，垃圾收运方式为垃圾车逐点收集后，直接送到离城区北约2公里直埋垃圾场，采用裸卸堆弃方式直埋。
一是严重污染空气。周边生态环境造成一定程度的污染。
二是严重污染水源。垃圾在堆放腐败过程中产生大量酸性和碱性有机污染物，并溶解出垃圾中的重金属，形成有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染源。薛城区现有驻地新城区、高新区和枣矿集团三个大单位，随着薛城区城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增长，由于薛城区投资渠道单一，缺少必要的设施建设、运行和维护资金，造成生活垃圾的处理设施严重不足，处理水平不高，致使城区水体、大气受到生活垃圾的污染，使生态环境和人民群众生活受到影响，严重影响了城市的面貌和城市现代化建设水平。为改善城市面貌，对加速城市化进程，提高城市化建设水平，增强城市整体功能，优化投资环境，扩大招商引资，提高枣庄经济运行水平和质量，促进枣庄市薛城区经济社会持续、协调、快速、健康发展，全面建设小康社会有重大意义。因此，本项目的建设势在必行。　　
三、建设规划及内容　　建设日处理能力为500吨生活垃圾无公害处理场一座。其中：处理能力为400吨的卫生填埋场一处。日产堆肥及腐殖土100吨的生化处理场一座。　　
四、场址建设条件
1、地形、地貌、地震情况项目所在地为丘陵地带，构筑物之间能够得到合理布局，做到物料之间输送距离短、投资少、成本低、方便合理。根据薛城区地震烈度设防要求，项目所在地按7度设防。
2、工程地质与水文地质地基承受能力良好、无不良地质地段，能够避开滑坡区、熔岩区和泥石区，地基是稳定的，同时土壤有足够的承载能力，建设区内工程基础条件较好，符合项目建设要求。
3、气候条件枣庄位于山东省南部，薛城区位于枣庄西部，属北温带季风气候，年平均气温13.9摄氏度，年降水量815.8毫米。
4、交通运输条件薛城区是南北水、陆、空交通的咽喉之地，东有连云港、日照港，紧靠京杭大运河，正在紧张施工建设的枣庄港位于薛城区境内。京沪铁路从境内腹地穿过，104 国道、京福高速公路贯穿全境，京沪高速铁路即将在境内修建，四通八达的交通网络与华北、华东各省及江南各省相连。
5、 公用设施社会依托条件供水：项目所在地地下水量充沛、水质优良，符合国家生产、生活用水之水质标准。供电：配电设施设备齐全，供电系统完好，保持着随时输电状态。供暖：为满足管理区冬季采暖的需求，近期采用单机空调器采暖，热能由电能转换；远期启用锅炉房，采用以填埋场所生产的燃气锅炉为热源采暖。通信：依托薛城区通信公司，安装电话装置。
6、垃圾处理方案确定 2006年垃圾卫生填埋场工程完工后，收集城区生活垃圾直接运到生活垃圾处理场，进行卫生填埋。　
　五、环境影响评价　　
为贯彻执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则，按照国家计委和国家环保局颁发的《建设项目环境保护设计规定》，编制本项目环保和检测设计。
1、大气环境质量执行GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准。
2、废气污染物排放执行GB13271—91《锅炉大气污染物排放标准》及DB37/006—91《山东省废气污染物排放标准》中的二级排放标准。
3、地面水水质执行GB3838-88 《地面水质量标准》中的三级标准。
4、地下水水质执行GB/T1448—93《地下水质量标准》的II1类标准。
5、恶臭执行GB14554—93《恶臭污染物排放标准》中的二级新扩改标准。
6、 水处理执行GB5048—92《国家农田灌溉水质标准》。
7、环境监测依据《生活垃圾填埋环境监测》（CJ/T3037--1995）执行。　
　六、投资估算　　项目总投资9108.3万元，资本金2400万元，占总投资的26.35%。其中：建设投资8988.3万元，流动资金120万元。资金来源：自筹 2607万元，银行贷款2400万元，招商引资4101万元。　
　七、合作方式：合资、独资、合作。
　　八、经济效益分析　　综上所述，认为垃圾处理场建设项目具有良好的财务效益。财务内部收益率为7.74%，高于行业基准收益率4%；投资回收期8--10年，低于行业投资回收期18年的标准；其余各项指标也都可以满足本行业最低要求。由此得出的项目清偿能力分析结果和风险结果是好的，在财务上是可行的。同时该项目对于减少对环境的污染、美化自然生态环境、提高人民的健康水平、进而促进社会各项事业的发展具有重要作用，所以其社会效益也是可观的。 三、联系方式 联系人姓名：薛城区人民政府 职位：薛城区人民政府 电子邮箱：xcxxzx@ 固定电话：[phone] 所在地：山东 街道地址：山东省枣庄市薛城区永福中路2号 邮编：277000 传真：[phone] 单位网址：