1、 触电事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 根据《重大危险源辨识》GB18218-2000的规定,下列场所为公司的危险目标。 1、各个建筑工地; 2、特种设备安(拆)作业现场; 3、常见触电事故类型分析: 事故类型 危害程度 产生后果 外电线路操作距离达不到规范要求,未进行防护 与线路碰撞造成大面积停电或人员触电 影响企、事业和小区居民生活 无证上岗 违反操作规程造成触电事故 人员伤亡 未按规范实行供电系统 无接地或接零造成人员触电 人员伤亡 系统未达到三级配电两级漏电保护 造成人员触电 人员伤亡 一漏多控、漏电失灵 造成火灾、人员触电
2、 人员伤亡、火灾 配电箱不符合规范要求 造成人员触电 人员伤亡 线路老化、龟裂漏电 造成人员触电 人员伤亡 无施工方案 未对工程进行分析、论证造成触电事故 人员伤亡 无避雷装置 造成雷击、火灾、人员触电 人员伤亡、火灾 小型电动工具不符合规范要求 无接地或接零漏电,造成人员触电 人员伤亡 接线不规范、乱拉乱接 造成人员触电、火灾 人员伤亡、火灾 二、应急基本原则 事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自(互)救与社会救援相结合的原则”。坚持做到:安全第一,预防为主;以人为本,减少危害;整合资源,协同应对;统一领导,分级负责;依靠科
3、技,加强管理; 三、 组织机构及职责 1应急组织体系 按照“三级”管理体制即:公司、项目部、班组,分别建立应急处置指挥部。 2公司应急处置指挥系统及职责 1)公司设置公司应急处置指挥部,由总经理担任指挥部的总指挥,负责行管的副总经理担任副总指挥,办公室设在施工管理处。指挥部成员由施工管理处全体成员、办公室、技术质量处有关人员组成。 2)公司指挥部的总指挥主持本公司专项触电应急预案的全面工作。根据事故情况确定是否启动、结束“应急预案”,负责组织应急救援协调指挥工作。总指挥、副总指挥、应急指挥部办公室当值领导都可以向总公司应急办公室汇报触电事故情况。应急办公室必须安排 昼
4、夜值班,保障24小时通讯畅通。 3项目经理部应急处置指挥系统及职责 1)项目部必须建立应急指挥部,由项目经理担任总指挥,成员由项目部主要负责人组成,并建立应急救援组织。 2)施工现场必须设置值班室,安排应急指挥部人员昼夜值班,保障24小时通讯畅通。一旦发生触电事故后,当值领导在组织现场紧急抢险的同时,立即向公司应急指挥部办公室汇报事故情况,说明触电事故大小,发生地点,是否需要外界援助等等。遇有特殊情况(如重大事故)也可直接向总公司应急指挥部办公室汇报事故情况。 3)项目部应急指挥部应明确下列职责: a)判断是否可能或已经发生重大事故,是否要求应急系统的支持,并实施场外应急事故处理预案
5、 b)在安全的地方,尝试对危险设施进行直接操作、控制; c)继续调查和评估触电事故可能的发展方向,以预测事故发展过程; d)指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场事件管理人员和关键岗位的工人配合,指挥触电事故现场人员撤离; e)与应急指挥部和相关单位(医院、政府行政部门、政府救援部门)保持密切联系; f)在触电事故现场实施交通和人员管制; g)保障应急预案所需的物资供应; h)对难以解决的紧急情况做出安排; i)在触电事故紧急状态结束后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。 4)公司应急处置指挥部总指挥、副总指挥是本公司应急预案中指定的对外发言人,经总公司同意可以对外发布
6、有关事故情况。其他应急救援值班室的任何领导和成员都不具有对外发言的权利。 4、预防与预警 1)用电监控 应急指挥办公室加强对本单位各施工现场临时用电的监控,特别是重要部位(配电系统、配电室、高压配电线路、特殊部位的用电)要定期检查,及时发现问题,尽早控制。根据触电事故分析采取有效措施,制定切实可行的触电事故应急救援预案,在紧急情况发生时,作出相应的事故应急反应,启动相应的应急预案,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指挥应急反应行动按计划有序的进行,防止因应急反应组织不力或现场救援工作的无序和混乱而厌恶事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有
7、序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 2)预警行动 各级应急指挥办公室应针对重特大触电事故、事件开展风险评估,并根据预测结果,进行以下预警: a)当符合应急预案启动条件时,立即发出报告请求启动; b)指令下一级单位启动本单位的触电事故专项应急预案,并通知有关部门进入预警状态; c)指令下一级单位采取防范措施,并连续追踪触电事故事态发展。 5、信息报告程序 发生触电事故后,由事故发生单位负责人立即上报公司处置办公室,同时事故单位迅速开展救援,经上级应急处置办公室同意后以快捷的方式,第一时间将发生触电事故的情况上报,报告内容包括发生触电事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数
8、及采取的相应措施等。公司应急总指挥接到报告后立即报总公司应急指挥办公室。 6、应急处置 1)发生触电事故后,事故发生单位立即启动触电事故处置方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场,即使拍摄事故现场和应急实施过程,为事故调查提供资料。 2)项目部发现触电事故,项目经理应确定是否要求应急系统的支持;公司应急处置指挥部接到事故报告后,决定是否立即启动本公司专项触电事故应急预案,并确定是否要求应急系统的支持;总公司应急处置指挥部接到事故报告后,决定是否立即启动本应急预案,总指挥部办公室立即开展工作,第一时间通知有关单位和个人迅速赶到现场,积极处置,按职责履行。 3)预案启动后,各级应急指挥
9、部和应急救援组织应迅速履行职责,及时组织实施应急处置方案,开展应急抢救救援工作。 4)应急救援措施: 当发生触电事故时,现场救护人员应当迅速将触电者脱离电源,可使用现场的干燥物体或专用电工绝缘材料使触电人员脱离带电体,关键是要“快”。在未切断电源之前,救护人员切不可用手直接去接触触电者,也不得用金属或潮湿的物体去挑、拉电线和触电者。 5)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 a)如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源。 b)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锨等切断电源线。也可用干燥木板等插入触电者身下,以隔离电源
10、 c)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可采用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。 d)如果是在潮湿的地方,必须切断电源后方可实施急救。 6)对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源 a)立即通知有关部门停电。 b)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 c)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 7)触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害 a)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休
11、息,不要走动,并对其严密观察。 b)如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸论难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。 c)如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 d)人触电后出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“
12、死人”草率从事。 e)对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成伤亡、 8)脱离电源后,立即将触电者仰卧在平地上,立即进行“人工呼吸”或同时进行“体外心脏按压”法来救护。心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行(包括送往医院的途中)不能随便放弃救护。 7、后期处理 1)应急结束后,应急指挥办公室负责编写应急总结。 2)应急事件调查 按照事故调查组的要求,现场应急指挥部和相关单位、部门应如实提供相关材料。 8、应急物资与保障措施 1)建立健全公司安全生产事故应急救援综合网络系统和
13、重大安全生产事故信息报告系统,规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,未触电事故应急提供相关信息支持。 2)应急救援队伍 存在重大危险源的单位都要建立应急救援组织,由应急抢险组、救护组、保卫组、后勤保障组组成,一般工地人员不少于20人;重大工地、大型工地人员不少于50人。 3)应急物资装备保障 各单位建立应急物资储备为主,社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系,完善应急救援物资储备的内部联动机制,在应急状态下,服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。 高处坠落专项应急预案 一、事故类型及危害程度分析 依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式,把高处坠落事故大体分为如下类型:洞口
14、坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等);脚手架上坠落;悬空高处作业坠落;拆除工程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯子上作业坠落;屋面作业坠落;其他高处作业坠落。 二、应急处置基本原则 1迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由公司、项目或应急指挥部启动本预案并实施; 2以人为本,险情处理应首先保证人身安全(包括救援人员和遇险人员); 3强化防护,迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。 三、应急组织机构及职责 1应急组织体系 安全事故应急救援指挥部由公司、项目主管领导以及办公室、工程科和项目应急救援人员组成。 2指挥机构及职责 1)指挥机构 项目部或应
15、急指挥部由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。 抢险组:呼思国 救护组:楚善武 疏导组:任保伟 保障组: 刘飞 善后组: 张国强 调查组: 王占刚 现场应急组织机构:技术负责人、现场负责人、安全员、各班组长 2)公司、项目应急救援指挥部职责 A总指挥的职责 a彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程; b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题; c根据事故现场情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级应急救援机构报告有关情况; B副副总指挥 a助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位
16、时,代行其职责; b组织编制应急预案,监督落实公司、项目应急行动程序。 c进入应急状态时,负责现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施; d织指挥善后现场恢复。 C抢险组职责 实施应急处理时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调离人员、设备和物资搜救被困人员。 D救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。 E疏导组职责 维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。 F保障组职责 负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和和资金及时到位及后勤保障。 G善后组织职责 妥善安置伤亡人员和接待伤
17、亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。 H调查组职责 收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。 四、预防及预警 1危险源监控 加强对高处作业、临边防护、“三宝四口”等进行安全检查,做到早发现、早报告、早处置,避免事故的发生。 2预防措施 1)加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。 2)加强对高处作业人员的体检,严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后
18、从事高处作业。 3)高处作业人员的个人着装要符合安全要就。如:根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。 4)按规定要求搭设各种脚手架,做好现场安全防护工作。 5)按规定要求设置安全网。 6)切实做好洞口处的安全防护。 7)使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。 8)高处作业必须系好安全带,登高作业前,必须检查脚踏物是否安全可靠。 9)禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。 3预警行动 1)高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不适当,也有可能发生坠落事故,此时可以当场制止,必要
19、时召开安全会议通报违章行为,按规章制度进行处罚。 2)临边、洞口等坠落高度在2米以上,而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时,即有可能发生坠落事故,应按要求完善上述防护设施。 3)当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事故,对此要加强对气象部门的联系,尽早掌握气象变化情况,提前停止高空作业,撤离人员,必要时加固高耸设备。 五、高空坠落应急处置措施 1二级应急行动 A当发生高空坠落事故后,应急指挥领导小组启动高空坠落现场应急处置方案,抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移。 B疏导组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。 C救护组负责现场伤员的医疗抢救
20、工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。 D保障组负责应急救援方案的制订,并保证应急处理的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 E善后组妥善安置伤亡人员和接待人员的家属,按有关规定做好理赔工作。 F调查组收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。 G人员全部疏散后观察。根据观察结果,采取有效的措施恢复。 2一级应急行动 A高空坠落重大事故发生时,现场负责人程以雷立即组织对受伤人员进行救治,并立即将事故情况上报公司、项目部。
21、 B公司、项目部立即组织有关部门人员赶赴现场、配合救援指挥机构做好救援工作。 六、应急物资与装备保障 1公司、项目部或应急救援指挥部安排保障组负责组织公司、项目部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。 2按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。 3各部门、各单位应根据专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。 火灾事故专项应急预案 一、事故类型及危害程度 各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)Ⅲ级(
22、较大)和Ⅳ级(一般)。依据现场实际及风险评价四级分类如下: Ⅰ级(特别重大):油漆、氧气乙炔、用火现场、防火作业现场 Ⅱ级(重大):食堂煤气 Ⅲ级(较大):宿舍 Ⅳ级(一般):木工棚、木料、保温材料、配电室 二、应急处置基本原则 1.贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针原则。 2.生命第一、损失最小化、第一响应、及时性有效性的原则。 三、组织机构及职责 1、成立消防安全领导小组和义务消防队 组 长: 呼思国 成 员: 楚善武 张国强 路文通 钱法启、李亮亮 2、职责 领导小组基本职责:工地发生火灾事故时,负责指挥工
23、地抢救工作,协调抢救工作,第一时间向119、110、120及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时工地现场小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,负责落实抢险。 四、预防与预警 火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的,预防火灾的主要措施是: 1.依据保卫消防管理方案配备消防器材设施,消防设施布局要合理有效。 2.落实专人对消防器材的管理与维修,场地内消防通道保持畅通。 3.施工现场禁止吸烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火手续,做到不清理场地不动火,不经审批不动火,无人看
24、护不动火。安全用电,禁止在宿舍内乱拉、乱接电线,禁止使用电炉、煤气灶等。 4.建立健全消防管理制度,落实责任制,做到人人关注消防安全。 5.规范木工棚、钢筋棚、危险品仓库、食堂等场所的搭设,施工现场搭设的临时建筑应符合防火要求,不得使用易燃、可燃材料,并对重点防火区落实防火责任人。 6.对发现的火灾隐患要及时整改,直至消除隐患。 五、信息报告程序 发现火灾人大叫起火后—报告项目部消防应急领导小组成员—小组成员报告项目经理并拨打119—报告公司 紧急事故结束后,事故发生的单位、部门负责人应在24小时内写《事故报告》。 六、应急处置 1.项目应根据建筑施工现场消防要求,在所施工的
25、范围内,按规定布置充足的灭火器材和设施。 2.当现场发生小型火苗时,在条件允许的情况下,施工人员应立即就近使用灭火器进行灭火,控制火情的蔓延。 3.当现场火势较强,且无法用灭火器进行控制时,遇险人员应及时选择相对就近的其他安全楼梯通道有秩序进行撤离。 4.因施工用电引发火灾时,施工人员应尽快设法切断电源,然后扑救。如条件无法切断电源的情况下,可使用干粉灭火器或CO2 灭火剂扑救。同时,用不导电的物品(木棒或竹器等)拨开电源,并扑灭着火衣物。 5.当发生失火情况时,其他楼层施工人员或巡视管理人员应及时将失火情况通过电话或派人到现场办公室进行通报。项目立即采取紧急措施组织施工人员撤离。
26、6.保护现场,当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。 七、应急物资与装备保障 1.消防器材:干粉灭火器和1211灭火器,分布各楼层,依据工程面积设置消防井并配备消防架等配套消防器材(如钩、桶、水龙带等)。设置现场疏散指示标识和应急照明灯,设置黄沙箱。 2.急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。 3.救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、手电筒等。统
27、一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。 4.急救车辆:公司及项目备有小车或报120急救车救助。 5.其他必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道,随时确保供应。 坍塌事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 根据危险源辨识和评价结果,公司在施工生产过程中可能由于坍塌事故引发事故,会造成重大及其以上安全生产事故,且在任何时间均有可能发生。 二、应急处置基本原则 事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止次生事故的发生。 三、组织机构及职责 1应急
28、组织体 项目应急组织体系:设有项目应急指挥中心,下设项目应急指挥中心办公室,由现场应急指挥领导小组(抢险救援组、对外联络组、事故调查组和善后处理组)及项目各职能部门组成。 2应急组织成员职责 1)组长职责 a负责项目应急指挥中心的领导,下达和落实指令; b审定并签发项目综合应急预案和专项预案; c下达预警和预警解除令; d下达项目应急预案启动和终止指令; e负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源。 2)安全员主要职责 a负责检查监督项目安全生产事故应急预案的指定和各项准备工作情况,并负责向公司应急指挥中心报告; b根据项目应急救援中心指令,组织、协调
29、应急工作的实施; c向上级主管部门及时报告事故的有关情况。 3)项目办公室主要职责:在分管领导指挥下,负责项目对外联络,向媒体发布有关信息。 4)技术员主要职责:在分管领导指挥下,根据事故现场特点,及时提供科学的技术方案和技术支持,并有效地指导行动中的工程技术工作。 3、本单位的应急指挥机构,由公司安全生产负责人宋士启为组长,公司安全科长为副组长,各职能部门负责人、人员及项目负责人为成员,负责指挥协调本单位的应急救援工作。下设抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组。各小组的主要职责如下: 1)抢险救援组 负责维持事故现场秩序,保护事故现场,提供抢险通讯工具、车辆、
30、医疗器械、抢险救援物资等。负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和企业财产。 2)对外联络组 负责对外联系求救、事故情况报告、传达上级指示与要求。 3)事故调查组 负责配合上级有关部门,按照事故处理“四不放过”的原则,查清事故原因、性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。 4)善后工作组 负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作,按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的晒后工作。 四、预防与预警 1危险源监控 坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌。公司承建的工程项
31、目,极有可能发生,造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控: 1)必须认真贯彻建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》和各项安全技术措施,在项目实施前,必须针对工程特点编制施工组织设计,制定安全措施,并报监理单位,经审核批准后实施。 2)基坑开挖,必须单独编制专项的施工方案,制定安全防护措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施,并严格做到: a根据土质特性进行放坡 较浅的基坑,应根据土质的特性,进行计算后可采用放坡的措施,控制开挖坡度不得陡于规定值;对较浅的基坑,应考虑采取护壁桩、锚杆机其它支护等技术措施。 b降水处理 对开挖底标高低于地下水位的,必须采取降水措施,
32、周边有建筑物必须采取有效的安全防护措施,同时进行沉降位移的观测。 c严格控制基坑周边弃土的安全距离,演进在基坑周边堆放建筑材料。 d在基坑开挖过程中,要加强监控,发现异常情况,及时报告。 3)模板作业时,宜采用钢支模材料作模板支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支模材料和竹材作立柱。支模立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支模系统的沉降量。斜支模和立柱连接应牢固,形成整体。 4)严格控制施工荷载,荷载不得超过设计要求。 2预警行动 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。现
33、场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范围并设警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向公司汇报和求得援助。 五、信息报告程序 发生坍塌事故后,由事故发生单位负责人立即上报公司处置办公室,同时事故单位迅速开展救援,经上级应急处置办公室同意后以快捷的方式,第一时间将发生坍塌事故的情况上报,报告内容包括发生坍塌事故的时间、地点、简要情况、伤亡人数及采取的相应措施等。 六、应急处置 1响应分级 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急响应分为两级。 1)一级应急 公司所属各单位如发生重大及其以上安全生产事故时,事故单
34、位应紧急启动本单位的应急救援预案,公司接到报告后启动公司应急预案。 2)二级响应 发生重大以下生产安全事故时,事故单位启动本单位的应急预案。 2响应程序 根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,按照分级负责的原则,应急预案响应程序分为二级。 1)一级响应程序 a公司工程科在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后,立即向公司主管领导和主要领导报告,并同时向上级主管部门报告。 b根据公司领导指示,及时启动公司应急救援预案,并通知公司应急救援指挥中心成员。 c公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后,立即按要求到达指定地点集合,并开展应急救援工作。 d公司工程科负责及时传达公
35、司领导和上级主管部门的指示精神,协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作,并负责向公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。 2)二级响应程序 a工程科在接到所属各单位发生重大以下安全事故报告后,立即向公司主管领导报告,同时向上级主管部门报告。 b发生事故单位应及时启动应急救援预案,采取有效措施控制事故发展,最大限度的减少事故损失。 c公司所属各单位负责及时传达公司和上级主管部门的有关指示精神,协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作,并负责向公司领导报告事故应急处理的最新动态。 3处置措施 1)当施工现场的人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时
36、应立即报告给现场应急救援领导小组组长,通知现场立即停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。 2)当土方或建筑物发生坍塌后,应急救援领导小组全员上岗,立即组织人员进行抢救受伤人员,及时逐级上报事故情况,做好现场保护,采取有效措施,防止事态扩大。 3)当少部分土方坍塌时,现场派救护人员应及时挖掘土体,采取措施避免伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌,造成特大事故时,应及时联系当地政府组织社会救助力量,对被埋人员进行抢救,需要采用吊车、挖掘机进行抢救时,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。各有关部门应在现场应急指挥小组的统一领导和指挥下协调作战,保证抢险工作有条不紊的进行。 4)被
37、抢救出来的伤员,经现场医疗室医生紧急处置后,立即送往医院进行治疗。 七、应急物资与装备保障 1按照目前项目部准备的应急物资,消防器材及卫生器具、通信装备等,管理责任人经常进行检查设施是否完好有效,配备的数量合理。 2安全事故应急常用物资和设备有: 1)常备药品:消毒药品、急救物品、担架、止血袋、氧气袋等。 2)抢险工具:撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。 3)应急器材:架子管、安全帽、安全带、应急灯、对讲机、灭火器等。 4)交通运输工具。 防汛专项应急预案 一、成立防汛领导小组 1、建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组
38、织机构。全面负责汛期的应急工作,提高单位应急意识和抗雨灾的能力。建筑施工现场防汛应急领导小组名单: 组 长:张文卡 副组长:呼思国 组 员:王玲芸、李怀廷、孙志侠、张国强、马占勇、许恒忠 2、防汛应急救援预案领导小组的主要职责: 1)督促各工区制定应急处理预案和开展检查及演练。 2)检查督促各工区成立现场指挥部,要求其做好现场抢修施救、通讯联络、物质保障、善后处理、原因调查等工作。 3)险情事故发生接报后,立即向上级政府主管部门、建设单位、监理单位、设计单位汇报,并将上级部门的指示及时传达至各工区,保持与现场指挥部的紧密联系,随时掌握应急处理
39、进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。 4)组织指挥各工区进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。 5)指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。 6)组织召开险情水毁现场会议。 7)研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,按照事故报告程序上报。 3、项目部成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。在领导小组的统一指挥下,安全员全面负责防汛救援工作的组织联系工作。接报险情迅速启动应急预案,指挥协调水毁现场的抢险救援工作。及时落实应急处理指挥部及上级有关领导
40、的指示精神。对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部。 4、防汛应急救援单位责任 1)建立健全施工现场防汛组织机构,成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实,将防汛工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。 2)积极做好施工现场防汛的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。 3)开展防汛应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。 二、做好物资准备 结合实际配备防汛应急抢险所需的排水、照明设施及其他必备的抢
41、险工具,有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护,配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品,确保抢险需要。各类抢险车辆必须保证油料充足,运行良好,确保一旦发生险情,及时赶赴现场;各施工现场应配备卫生急救人员和必要的医疗器材、药品,随时实施现场急救。 三、对雨季施工防范措施 项目部要尽早安排部署开展汛期隐患排查工作,加强对深基坑开挖与支护、大型机械设备、脚手架、高大模板支撑体系等重点内容和环节的监控,确保各项安全防范措施落实到位。 1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业,雨天安排室内工作。注意天气预报,作好
42、防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气,应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间,从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。 2、做好施工现场的排水 1) 根据施工总平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保施工工地排水畅通。 2) 应严格按防汛要求,设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟; 3) 若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟,防止洪水冲入现场; 4) 雨期设专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅 3、运输道路 1)临
43、时道路应起拱5‰,两侧做宽300mm、深200mm的排水沟; 2)对路基易受冲刷部分,应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或者设涵管排泄,保证路基的稳固。 3)雨期应指定专人负责维修路面,对路面不平或积水处应及时修好; 4)场区内主要道路应当硬化。 4、临时设施及其他施工准备工作 1) 施工现场的大型临时设施,在雨期前应整修加固完毕,应保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入设施内。大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。 2)加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查,及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌
44、防雨水倒灌作为防汛重点,严格落实各项安全防范措施。 3) 大风大雨后作业,要切实落实建筑起重机械管理有关规定要求,做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查,做到基础平整、坚固,排水通畅,无积水,提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。应当检查各机械设备进行全面检查如:吊篮的电机、电箱是否有进水、电缆是否有被刮破现象以及接头处是否进水导致漏电的现象,吊篮栏框以及支臂有没有造成损坏以及移位的现象。 4)加强脚手架、模板支撑防汛安全管理。要严格按照有关规定要求,规范脚手架、模板支撑系统的搭设和拆除。汛前,要对脚手架与模板支撑系统进行一次全面检查,重点检查脚手架基础
45、架体结构和拉结点设置,确保安全。落地式钢管脚手架底应当高于自然地坪50mm,并夯实整平,留一定散水坡度,在周围设置排水措施,防止雨水浸泡脚手架。在施工中遇到阴云密布将有大雨时,脚手架上作业人员应立即撤离施工现场以保安全; 5) 遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气,应当停止脚手架的搭设和拆除作业。以及也必须停止吊篮内施工作业,将吊篮平稳放置于地面; 6) 大风、大雨后,要组织人员检查脚手架是否牢固,如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全脱落、开绳等现象,要及时进行处理。 7)加强高处作业防汛安全管理。要按规定使用定型化、工具化安全防护设施,高处作业人员必须按规定系好安全带,
46、严格落实各类临边防护拆除审批制度,防止高处坠落事故发生。 5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班,发现灾情及时向有关防汛部门汇报,同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机,以便发现汛情时,值班人员及时与其取得联系,保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。 四、建立值班制度 实行24小时值班制度,严禁脱岗。建筑施工现场防汛应急领导小组成员、防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯畅通。 五、险情水毁应急与救援 1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。 2、险情水毁发生后,现场应急指挥部组长应当
47、亲赴现场;紧急情况下,应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。 3、到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。 六、险情水毁报告 险情水毁报告应包括以下内容: 1、发生险情水毁的时间、地点。 2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计; 3、险情水毁原因、性质和初步判断; 4、险情水毁抢修情况和采取的措施; 5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜; 6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。 七、防洪重点检查监控内容 各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛
48、后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、起重运输机械、吊篮,卷扬机、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1、临建设施 临建设施包括:职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2、起重运输机械 起重运输机械起重吊车监控人的责任:六级以上大风天
49、气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响情况,电箱是否有进水、电缆是否有被刮破现象以及接头处是否进水导致漏电的现象, 3、脚手架工程 脚手架工程主要有:落地脚手架。 监控人的责任:六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。 4、临时用电 临时用电包括:施工用电、生活用电等。 监控人的责任:全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行"三相五线制",确保做到三级配电、两级保护,各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材。汛情过后,对配






