1、第十章,改革开放与现代化建设,目的和要求,(一)深刻领会十一届三中全会是建国以来我国历史上具有深远意义的伟大转折。,(二)了解新时期我国实现改革开放的历史背景、基本历史进程、取得的重大成就及根本原因和主要经验。,(三)认识在目前我国全面建设小康社会的新阶段,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以人为本的科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要性。,重点、难点:,(一)中共十一届三中全会成为新中国历史转折点的原因与意义。,(二)改革开放以来取得的巨大成就的根本原因和主要经验。,(三)高举中国特色社会主义的伟大旗帜,树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必要性。,讲授要点,一、历史性的伟大转折
2、和改革开放的起步,二、改革开放和现代化建设新局面的展开,三、改革开放和现代化建设发展的新阶段,四、全面建设小康社会,五、改革开放和社会主义现代化建设的成就与经验,1.,伟大的历史性转折,2.,改革开放的起步,3.,拨乱反正任务的胜利完成,1.,改革开放的全面展开,2.,改革开放和现代化建设的深入,推进,3.,中国特色社会主义事业的继续推进,1.,改革开放新的历史性突破,2.,进一步推进改革开放和现代化建设,3.,中国特色社会事业的跨世纪发展,1.,全面建设小康社会行动纲领的制定,2.,以科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针,3.,走和平发展的道路,4.,加强党的执政能力建设和先进性建设
3、5.,高举中国特色社会主义旗帜,夺取全面小康社会新胜利,1.,改革开放以来的巨大成就,2.,取得巨大成就的根本原因和主要经验,一、历史性的伟大转折和改革开放的起步,3.,开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景,一、伟大的历史性转折,二、改革开放的起步,第一节 历史性的伟大转折和改革开放的起步,三、拨乱反正任务的胜利完成,一、伟大的历史性转折,(,一,),在徘徊中前进和关于真理标准问题的大讨论,1.,党和国家的各项工作在徘徊中前进(,1976,年,10,月,1978,年,12,月),(1),党和国家的各项工作在徘徊中前进的表现,徘徊中前进是指两年来党在拨乱反正的工作上有所前进,并取得了一些成就
4、但在彻底纠正,“,文化大革命,”,的错误理论、方针和政策,彻底扭转十年内乱造成的严重局势等工作方面徘徊不前。,(,1,),党和国家的各项工作在徘徊中前进的表现,一方面,党和国家在揭批,“,四人帮,”,的罪行和查清其帮派体系的工作取得了很大成绩;党和国家组织的整顿;冤假错案的平反也开始部分的进行;工农业生产也得到比较快的恢复;教育、科学工作也开始走向正常。,1976,年,10,月首都军民庆祝粉碎,“,四人帮,”,另一方面,党和国家不仅在彻底纠正,“,文化大革命,”,错误的工作上严重受阻,而且,在经济建设的指导思想上仍强调不切实际的高速度,提出了全面冒进的口号,造成了国家财政新的困难和国民经济比
5、例更加失调。在组织上不适当的夸大华国锋的个人作用,继续维护旧的个人崇拜和推行新的个人崇拜。在平反冤假错案的同时,一些地方和部门又制造了一些新的冤案。,(,1,),党和国家的各项工作在徘徊中前进的表现,(,2,)党和国家的各项工作在徘徊中前进的原因,客观原因:,十年,“,文革,”,造成的长时期,“,左,”,倾思想在干部和群众中的影响不易在短期内消除;中国共产党全面清理,“,左,”,倾错误也需要进行一定的思想组织准备。,主观原因:,当时担任中共中央主席的华国锋在指导思想上继续犯,“,左,”,的错误,并提出,“,两个凡是,”,的错误方针,(,“,凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护,凡是毛主席的指示
6、我们都始终不渝地遵循,”,)使拨乱反正工作受到严重阻碍。,1977,年,2,月,7,日华国锋批准“两报一刊”发表题为,学好文件抓住纲,的社论。这篇社论中提出,“凡是毛主席作出的决策,我们都坚决维护,凡是毛主席的指示,我们都始终不渝地遵循”。,这既不足以维护毛泽东的历史地位和毛泽东思想的权威,更不可能使党从极“左”思想教条的束缚下解脱出来,开创新的工作局面。,1977,年,8,月华国锋在中国共产党第十一次全国代表大会上,2.,关于真理标准问题的大讨论,邓小平率先抵制并从理论上批评“两个凡是”的错误,邓小平,提出:,“,两个凡是,”,不符合马克思主义。,应当理解什么是,“,准确的完整的毛泽东思想
7、这是个重要的理论问题,”,。,“,毛泽东思想是个思想体系,”,,,“,我们要高举旗帜,就要学习和运用这个思想体系,”,。,邓小平文选,第,2,卷第,38,页,(,2,)关于真理标准问题的大讨论,1978,年,5,月,10,日,在中共中央党副校长胡耀邦组织下,中央党校的内部刊物,理论动态,上发表了,实践是检验真理的唯一标准,一文。随后各大数报纸也陆续转载,从而在全国引起一场关于真理标准问题大讨论。,实践是检验真理的唯一标准,一文,矛头直接指向“两个凡是”的错误方针。文章阐述了如下,重要观点:,意义:,关于真理标准问题的大讨论是继延安整风之后又一场马克思主义思想解放运动,成为拨乱反正
8、和改革开放的思想先导,为党重新确立实事求是的思想路线,纠正长期以来,“,左,”,倾错误,,把党和国家的工作从,“,左,”,的错误中转到正确的轨道上来,起了巨大的推动作用。也为,1978,年底召开的党的十一届三中全会做了重要的思想理论准备。,(,3,)关于真理标准问题的大讨论的意义,(二)中共十一届三中全会,1.,解放思想、实事求实的宣言书,1978,年,11,月,10,日至,12,月,15,日中共中央在北京召开工作会议。,12,月,13,日邓小平作了题为,解放思想、实事求实、团结一致向前看,的讲话。,1.,解放思想、实事求实的宣言书,(,1,)解放思想是当前的一个重大政治问题,“,一个党,一个
9、国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止,就要亡党亡国。,”,邓小平文选,第,2,卷第,143,页,1.,解放思想、实事求实的宣言书,(,2,)民主是解放思想的重要条件,“,一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可的是鸦雀无声,”,。,邓小平文选,第,2,卷第,144,页,1.,解放思想、实事求实的宣言书,(,3,)处理遗留问题为的是向前看,是为了顺利实现全党工作重心的转变。,(,4,)研究新情况,解决新问题。,1.,解放思想、实事求实的宣言书,意义,:,邓小平的讲话阐述了关系到党和国家前途命运的重大问题,成为冲破“两个凡是”禁锢,开创建设有中国特
10、色社会主义理论的宣言书。这个讲话实际上是十一届三中全会的主题报告,它为全会实现划时代意义的伟大转折奠定了重要基础。,2.,中共十一届三中全会,中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议于,1978,年,12,月,18,日至,22,日在北京举行。,十一届三中全会上代表们举手通过决议公报,(1),中共十一届三中全会的伟大转折,第一,重新确立和发展了党的正确的思想路线。,全会批判了,“,两个凡是,”,的错误方针,确立了,“,解放思想、实事求实、团结一致向前看,”,的正确方针。强调要从根本上恢复了毛泽东倡导的马克思主义学风,即坚持实事求实,一切从实际出发,理论联系实际的马克思主义思想路线。,1978,
11、年十一届三中全会上的邓小平,(1),中共十一届三中全会的伟大转折,第二,重新确立了马克思主义的政治路线。,全会果断放弃了,“,以阶级斗争为纲,”,,,“,无产阶级专政下继续革命,”,等错误口号,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。,邓小平在,十一届三中全会上,(1),中共十一届三中全会的伟大转折,第三,重新确立了党的正确的组织路线,。,全会决定在组织上健全党的民主集中制、健全党规党法,严肃党纪。反对突出个人和宣传个人崇拜,加强党的集体领导。为了维护党法,切实搞好党风,全会决定建立中央纪律检查委员会。,邓小平与陈云在十一届三中全会上,(1),中共十一届三中全会的伟大转折,第四
12、全会提出了调整国民经济、改革经济管理体制和加快农业发展的任务和方针。,第五,全会认真讨论了民主和法制问题,提出了健全社会主义民主和加强社会主义法制的任务。,(2),十一届三中全会的历史意义,第一,中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。,第二,全会结束了粉碎,“,四人帮,”,后党和国家工作两年徘徊的局面,开始了中国共产党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正,形成了以邓小平为核心的党的中央领导集体,揭开了社会主义改革开放的序幕。,第三,以这次全会为起点,中国进入改革开放和社会主义建设的历史新时期。,二、改革开放的起步,(一)政治方面:拨乱反正的推进,1.,平反冤、
13、假、错案,1980,年,2,月,中共十一届五中全会决定为刘少奇彻底平反并恢复名誉。,2.,调整和落实各项政策,调整各种社会关系,摘掉地主、富农分子的帽子,为国民党起义投诚人员落实政策,将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商业者区别开来,支持各民主党派恢复活动,认真落实民族政策和宗教政策,重申侨务政策等。,1979,年,1,月,29,日中共中央作出 此决定,(,二)经济方面:国民经济的调整和改革开放的起步,1.,国民经济的调整,(1),调整国民经济的八字方针,1979,年,4,月,5,日至,28,日召开的中共中央工作会议决定,对国民经济实行,“,调整、改革、整顿、提高,”,的八字方针,坚决纠正
14、前两年经济工作中的失误,认真清理过去在经济方面长期存在的,“,左,”,倾错误影响。,(2),调整国民经济八字方针的重点、实质,重点,:,调整国民经济八字方针的重点是调整,即调整国民经济的比例关系。,实质,:,这次调整,不同于,60,年代初期的调整。,60,年代初期的调整,是,“,退够才能前进,”,。这次调整,总的来说是稳步前进,它是边调整边前进,在调整中前进。,2.,农村经济体制改革的起步,(1),农业生产责任制,中共十一届三中全会后中国大规模的经济体制改革首先是从农村开始的,农村经济体制的改革又是从建立农业生产责任制开始的。,从,1978,年开始,,安徽、四川,的基层干部和农民群众,在省委支
15、持下,开始探索试行包产到组、包产到户、包干到户等多种形式的农业生产责任制,取得了很好的效果。,1978,年,12,月安徽省凤阳县,20,户农民在包产到户的约定上按上了自己的手印,拉开了农村改革的序幕。,安徽,凤阳县农民在包产到户的约定按手印,1978,年,12,月安徽省凤阳县小岗村农民大包干,“,契约,”,(1),农业生产责任制,农业生产责任制,主要是指我国农村经济体制改革中普遍实行的联产承包责任制形式。它是在土地公有制的基础上,实行集体经营和家庭联产承包经营相结合(即,“,统分结合,”,)的一种经营管理方式。,1980,年,9,月,14,日中共中央召开会议完善农业生产责任制,(2),农村联产
16、承包责任制的意义,第一,,联产承包责任制的实行,推动了农村生产力的发展,农户自主进行多种经营,促进了农村经济的全面发展,农民收入明显增加。从,1979,年到,1984,年,农业总产值年平均增长率达到,7,.,9%,。,农村经济的全面发展,农民收入明显增加。,活跃的农村集贸市场,农民收入增加,农民养殖业发展,改革开放,安徽省凤阳县小岗村今日,面貌,(2),农村联产承包责任制的意义,第二,“,统分结合,”,的农村家庭联产承包责任制的普遍实行,促进了,“,政社合一,”,的人民公社体制的解体,。,1983,年,10,月,中央作出决定,废除人民公社建立乡,(,镇,),政府作为基层政权,同时成立村民委员会
17、作为村民自治组织。,全国首次政社分开的向阳乡政府,3.,城市经济体制改革的起步,城市的经济体制改革从改革经济管理体制、扩大基层单位的自主权入手,解决企业同国家的关系问题,逐开始实行政企分开,进行城市经济体制综合改革试点。,最早实行扩权的四川化工总厂,4.,对外开放的起步,兴办经济特区,(1),兴办经济特区,十一届三中全会以来,国家把实行对外开放政策作为一项基本国策。,设置经济特区,作为对外开放的窗口。,1979,年,7,月,中共中央和国务院决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门四个市划出部分地区试办,“,出口特区,”,。,1980,年,5,月,正式定名为,“,经济特区,”,。,1980,年,
18、8,月,全国人大常委会正式批准国务院提出的在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区,。,深圳经济特区,珠海经济特区,厦门经济特区,汕头经济特区,(2),经济特区,经济特区,是指一个国家划出一定范围区域,在经济活动中实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制,以吸引外资、利用外资发展经济的特别经济区。经济特区是我国对外开放程度最高的地区。,(2),经济特区,特点:,第一,特区建设以引进外资为主,;,第二,所有制结构以,“,三资,”,企业为主,;,第三,产品以外销为主,;,第四,经济活动以市场调节为主,;,第五,实行特殊经济政策和特殊的经济管理体制,比一般地区有更大的自主权。,(2),经济特区,作用,:,
19、经济特区在我国对外开放总体格局中处于最前沿,起着“窗口”作用。,邓小平,:,特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。,邓小平文选,第,3,卷第,51,页,(三)对外政策的调整,1.,中日关系新起点,1978,年,8,月,12,日,中日两国签署了,中华人民共和国和日本国和平友好条约,。同年,10,月邓小平访问日本。中日睦邻友好关系发展到一个新起点。,1978,年,10,月,邓小平副总理访问日本时,与福田首相出席中日和平友好条约互换批准书仪式。,1979,年,1,月,1,日,中美两国正式建立外交关系。同年,1,月邓小平访问美国,实现了中国领导人对美国的首次国事访问。
20、2,.,中美两国正式建交,年邓小平出访美国,与美国总统卡特在白宫阳台上,三、拨乱反正任务的胜利完成,(一),阐明必须坚持四项基本原则,1979,年,3,月,30,日,邓小平提出四项基本原则。,邓小平文选,第,2,卷第,164,页,(一)必须坚持四项基本原则,意义,:,四项基本原则规定了中国走什么道路,实行什么样的经济政治制度,由谁来领导,用什么理论来指导等一系列根本问题。,四项基本原则,在党和国家政治生活中,对排除来自,“,左,”,和右的方面的干扰和影响,保证改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行,提供了可靠的政治基础,指明了正确的方向。,(,二,),全面总结新中国的历史 科学评价毛泽东
21、和毛泽东思想,1.,中共十一届六中全会,1981,年,6,月,中共十一届六中全会通过的,关于建国以来党的若干历史问题的决议,科学地评价了毛泽东和毛泽东思想的历史地位,从根本上否定了“文化大革命”的理论和实践,对新中国成立以来的重大历史事件作出了基本结论。,十一届六中全会上代表们举手通过决议公报,1.,中共十一届六中全会,决议,实事求是地、客观公正地总结党的历史经验和评价党的领袖人物。这再一次证明,中国共产党是在政治上、理论上成熟的坚强的马克思主义政党,,标志着党和国家在指导思想上拨乱反正的胜利完成。,一、改革开放的全面展开,二、改革开放和现代化建设的深入推进,第二节 改革开放和现代化建设新局面
22、的展开,三、中国特色社会主义事业的继续推进,一、改革开放的全面开展,(,一,),社会主义现代化建设宏伟纲领的制定,1.,中共十二大的召开,1982,年,9,月,1,日至,11,日,中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开。,1.,中共十二大的召开,(,1,)提出了建设有中国特色的社会主义的指导思想,邓小平在大会开幕词里提出,“,把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。,”,从此,,“,建设有中国特色社会主义,”,成为中国共产党领导全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的,一面旗帜。,1.,中共十
23、二大的召开,(,2,)提出了中国共产党在新的历史时期的总任务,胡耀邦在题为,全面开创社会主义现代化建设的新局面,的报告中提出,中国共产党在新的历史时期的,总任务,是,:,“,团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。,”,1.,中共十二大的召开,(,3,)确定了中国经济建设的战略目标、战略重点、战略步骤的重要决策,1.,中共十二大的召开,(,4,)提出努力建设高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主的目标和任务。,强调社会主义精神文明是社会主义的重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现。社会主义民主建设必须
24、同社会主义法制建设紧密地结合起来,使社会主义民主法制法、法律法。,2.,党的十二大召开的意义,党的“十二大”是“七大”以来的一次最重要的会议,是党的历史发展过程中划时代的里程碑。十二大确定的全面开创新局面的纲领和各项方针政策充实和发展了十一届三中全会以来的正确路线,它标志着党胜利地完成了历史性的伟大转折,标志着党已经领导全国人民揭开了开创社会主义建设局面的历史新篇章。,“七大把革命引向胜利,十二大把建设引向胜利”。,-,邓小平在北京看望金日成时的讲话,,人民日报,1982,年,9,月,(,二,),改革开放的全面展开,1.,城市经济体制改革全面展开,1984,年,10,月中共十二届三中全会通过了
25、关于经济体制改革的决定,,指出我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济,,标志经济体制改革以城市为重点全面展开。,从,1984,年到,1987,年中共十三大召开前夕,经济体制改革在以下三个方面取得重要进展。,1.,城市经济体制改革全面展开,(1),所有制结构的改革突破了单一公有制结构,形成了以公有制为主体、多种经济成分开始发展的局面。,(2),扩大企业的经营自主权,所有权和经营权适当分离。,(3),改革高度集中的计划管理体制,经济杠杆在国家宏观调控中的作用明显增强,。,2.,乡镇企业异军突起,乡镇企业,是指农村各类企业的总称。,1982,年中共十二大后,随着经济体制全面展开,乡镇企业
26、异军突起。到,1987,年,全国乡镇企业发展到,1750,多万个,从业人员,8805,万人,产值达到,4764,一元,占农村社会总产值的,50,4%,,第一次超过了农业总产值,成为农村经济的龙头,给农村经济的发展注入了新的生机和活力。,2.,乡镇企业异军突起,乡镇企业的主要特点,3.,政治体制改革,(,1,),政治体制改革任务的提出,1980,年,8,月,邓小平发表,党和国家领导制度的改革,,提出了政治体制改革的基本任务。,(,2,)政治体制改革的基本思路,性质:,政治体制改革是社会主义制度的自我完善。,原则:,以四项基本原则为指导,遵循统一领导、循序渐进的原则,在中国共产党的领导下有步骤、有
27、秩序地推进。,目标,:,认真解决官僚主义、权力过分集中、党政不分、事实上存在的领导职务终身制等问题,认真肃清封建主义残余影响和资产阶级思想影响,发展社会主义民主,调动广大人民群众的积极性。,3.,政治体制改革的推进,1986,年,9,月,中共十二届六中全会把坚定不移地进行政治体制改革,确定为社会主义现代化建设的总体布局的重要内容之一。,1987,年,10,月中共十三大报告将政治体制改革问题列为重要内容,阐述了有关政治体制改革的一系列问题。政治体制改革在党的领导下全面推进。,4.,对外开放进一步扩大,多层次对外开放格局的形成,(,1,)海南经济特区的建立,1983,年,4,月,中共中央和国务院决
28、定对海南岛实行经济特区的某些政策,给予较多的自主权,加速海南岛的开发。,1988,年,4,月,13,日,海南建省,并将海南全岛辟为经济特区。,海南经济特区,4.,对外开放进一步扩大,多层次对外开放格局的形成,(2),对外开放的扩大,1984,年,5,月,中共中央决定进一步开放,天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海,14,个沿海港口城市。,1985,年,中共中央又决定把长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦门泉州漳州三角地区开辟为沿海经济开放区。,1984,年沿海对外开放,14,个城市分布图,沿海对外开放经济带示意图,4.,对外开放进一步扩大,多层次对外
29、开放格局的形成,(3),对外开放的格局,逐步形成了,“,经济特区,沿海开放城市,沿海经济开放区,内地,”,这样一个多层次,有重点,点面结合的对外开放格局,在引进外资、先进技术和设备以及提高出口创汇能力方面取得显著成效。,(4),对外开放的特点,(,三,),整党和精神文明建设,1.,中国共产党全面整党,按照中共十二大的决定,,1983,年,10,月,11,日至,12,日在北京召开中共中央十二届二中全会,讨论整党问题。全会一致通过,中共中央关于整党的决定,,,开始全面整党。,1.,中国共产党全面整党,1983,年,10,月召开的十二届二中全会作出关于整党的决定,开始全面整党。,(1),整党的任务,
30、统一思想,纠正一切违反四项基本原则、违反十一届三中全会以来党的路线的,“,左,”,和右的错误倾向。,整顿作风,纠正各种利用职权谋取私利的行为。,加强纪律,坚持民主集中制的组织原则,改变党组织的软弱涣散状况。,纯洁组织,把坚持反对党、危害党的分子清理出去。,1.,中国共产党全面整党,(2),整党的目的和要求,就是要在马列主义、毛泽东思想的指导下,依靠全党同志的革命自觉性,正确运用批评和自我批评的锐利武器,执行党的纪律,揭露和解决党内存在的思想、作风和组织严重不纯的问题,实现党风的根本好转,提高全党的思想水平和工作水平,更加密切党和人民群众的联系,努力把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。
31、1.,中国共产党全面整党,(3),整党的意义,这次整党从,1983,年,1,月开始,到,1987,年,5,月基本结束,历时三年半。参加这次整党的党员有,4300,多万。,经过整党,全党在思想、作风、组织、纪律等方面都有了进步,并积累了在新时期正确处理党内矛盾和问题的重要经验,推进了党的建设,这对中国共产党更好地担负起领导建设有中国特色的社会主义的伟大历史责任,具有十分重大的意义。,2.,加强社会主义精神文明建设,1986,年,9,月,中共十二届六中全会作出,关于社会主义精神文明建设指导方针的决议,。,社会主义精神文明建设的,根本任务,:,是适应社会主义现代化建设的需要,培养,有理想、有道德、
32、有文化、有纪律,的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。,二、改革开放和现代化建设的深入推进,(,一,),社会主义初级阶段理论和党的基本路线的提出,1987,年,10,月,25,日至,11,月,1,日,中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会比较系统地,阐述了关于社会主义初级阶段的理论,完整地概括了中国共产党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线,制定了下一步经济体制改革和政治体制改革的基本任务和奋斗目标。,1,.,社会主义初级阶段的含义,中共十三大报告指出:,“,我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断,包括两层,含义:,(1),我国社会已经是社会主义
33、社会。,我们必须坚持而不能离开社会主义。,(2),我国的社会主义社会还处在初级阶段。,我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。,”,2,.,党在社会主义初级阶段基本路线的内容,“,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗,”,。党的基本路线的主要内容概括为,“,一个中心,两个基本点,”,。,(,二,),“,三步走,”,发展战略的制定和实施,1.,邓小平,“,三步走,”,实现现代化的战略,1987,年党的十三大以党的文件形式确认了邓小平提出的“三步走”的经济发展战略部署,第一步:,
34、从,1980,年到,1990,年,国民生产总值比,1980,年翻一番,解决人民的温饱问题,这个任务已经基本实现。,第二步:,从,1991,年到,20,世纪末,国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平。,第三步:,到,21,世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。,2.,邓小平,“,台阶式,”,发展思想,为了更好地实现,“,三步走,”,的战略,邓小平提出了,“,台阶式,”,发展的思想。,邓小平的这一观点,科学地揭示了社会主义经济发展的客观规律,为制定正确的经济发展战略提供了科学的理论依据。,“,可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃,跳一
35、个台阶,跳了以后,发现问题及时调整一下,再前进。,”,“,我国的经济发展,总要力争隔几年上一个台阶。,”,邓小平文选,第,3,卷第,368,页,三、中国特色社会主义事业的继续前进,(一),1989,年政治风波的发生与平息,1989,年春夏发生的政治风波,是极少数敌对势力利用党在工作中的失误,利用人民群众对腐败现象的不满,掀起的一场有计划,有组织,有预谋的政治动乱。,中共中央政治局在邓小平和其他老一辈革命家的支持下,平息了这场风波,捍卫了社会主义国家政权。,1989,年春夏之交发生的政治风波,(,二,),向新的中共中央领导集体的顺利过渡,1989,年,6,月,23,日至,24,日,中共十三届四中
36、全会召开,决定撤销赵紫阳的总书记职务,选举江泽民为中共中央总书记。,同年,11,月,中共十三届五中全会同意邓小平辞去中共中央军委主席职务,由江泽民担任中央军委主席。中共中央领导集体平稳实现了新老交替。,(三)继续开展国民经济的治理整顿工作,1.,国民经济治理整顿的原因,(,1,),1982,年中共十二大以后的几年间,在经济加速度增长的同时,出现了明显的通货膨胀和物价大幅度上涨的问题,社会总需求大大超过社会总供给。,(,2,),1988,年夏季,国家又不适当地决定全面推行物价改革,宣布放开大部分商品价格,实行价格改革,“,闯关,”,,结果诱发了全国性的抢购风潮,使经济秩序陷入混乱局面,2,.,国
37、民经济治理整顿的展开,1988,年,9,月召开的中共十三届三中全会,提出把今后两年改革和建设的,重点,放到,治理经济环境、整顿经济秩序,上来,,压缩社会总需求,抑制通货膨胀,,整顿经济生活中特别是流通领域的各种混乱现象。,1989,年,6,月,9,日召开的中共十三届五中全会,通过了,关于进一步治理整顿和深化改革的决定,,,明确了治理整顿的主要目标和必须抓好的重要环节。,治理整顿工作到,1991,年底基本结束。,国民经济保持一定的增长速度,工业生产,、,农业生产恢复到正常年份的增长速度,通货膨胀得到有效控制。,(四)对外工作在打破对华,“,制裁,”,中全方位推进,针对,1989,年政治风波后,美
38、国对华采取的,“,制裁,”,政策,邓小平多次指出:,第一、中国目前的局势是稳定的;第二、中国人吓不倒。,面对苏联解体、东欧剧变后国际格局的重大变化,又提出,冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为的方针。,(四)对外工作在打破对华,“,制裁,”,中全方位推进,中国政府在国际上,既坚持原则,顶住压力,又利用矛盾,多做工作,积极开展睦邻外交,稳定同周边国家的关系,加强同第三世界国家的友好合作,继续发展同西方发达国家的关系。,中国赢得了更加有利的国际环境和周边环境。中国最终挫败了以美国为首的西方国家对华,“,制裁,”,。,到,1992,年,中国已同,200,多个国家和地区
39、发展贸易、科技、文化交流与合作。,(五)全面推进中国共产党的自身建设,1989,年,7,月中共中央和国务院作出,关于近期作几件群众关心的事的决定,,,8,月中共中央发出,关于加强党的建设的通知,。,1990,年,3,月中共十三届六中全会通过了,关于加强党同人民群众联系的决定,,强调保持和发展党同人民群众的血肉联系,提出进行马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育,克服党内存在的腐败现象。,1991,年,6,月,毛泽东选集,第一至四卷第二版出版月中共中央发出学习通知,充分肯定毛泽东思想在新时期的指导意义。,一、改革开放新的历史性突破,二、进一步推进改革开放和现代化建设,第三节 改革开放和现代化建
40、设新发展的新阶段,三、中国特色社会主义事业的跨世纪发展,一、改革开放新的历史性突破,(,一,),邓小平南方谈话,1.,邓小平南方谈话的背景,国外,:,20,世纪,80,年代末、,90,年代初,东欧解剧变、苏联解体、给整个社会主义事业以巨大冲击。,国内,:,姓,“,社,”,姓,“,资,”,的争论,对改革造成了新的障碍。,1991,年,12,月,25,日克里姆林宫苏联国旗降下,1992,年,1,月,18,日至,2,月,21,日,邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地,发表重要谈话。南方谈话是把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一篇解放思想、实事求是的宣言书。,1.,邓小平南方谈话的背景,2.,
41、邓小平南方谈话的新概括,(1),关于社会主义本质的新概括,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。,1992,年,1,月,邓小平在广东深圳,2.,邓小平南方谈话的新概括,(2),关于三个,“,有利于,”,标准的新概括,1992,年,1,月,邓小平视察珠海生化制药厂,“,改革开放迈不开步子,不敢闯,要害是姓,资,还是,姓,社的问题,判断的标准,应该是主要看,是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平,”,。,2.,邓小平南方谈话的新概括,(3),关于计划经济与市场经济的新概括,1992,年,1,
42、月,邓小平在广东深圳,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划,;,市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是手段。计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。,2.,邓小平南方谈话的新概括,(4),关于改革也是解放生产力的新概括,1992,年,1,月邓小平在广东深圳,革命是解放生产力,改革也是解放生产力。,2.,邓小平南方谈话的新概括,两点结论:,第一,中国的改革开放和现代化建设向何处去。,邓小平指出:不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。因此我们必须坚持改革开放,坚持社会主义现代化建设。,第二,社会主义的前途命运。,我们搞社会
43、主义才几十年,还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度,还需要一个很长的历史阶段。社会主义必然代替资本主义,这是社会历史发展不可逆转的总趋势,但道路是曲折的。,3.,邓小平的南方谈话的意义,邓小平的南方谈话在重大历史关头,科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验,明确回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题,,冲破了姓,“,社,”,姓,“,资,”,的争论,,为改革开放和现代化建设指明了方向。,(,二,),确立社会主义市场经济体制的改革目标,1.,中共十四大的召开,1992,年,10,月,12,日至,18,日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。这次大会以邓小平南方谈话精神
44、为指导,作出三项重要决策:,(,1,)抓住机遇,加快发展。,(,2,)明确国家经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。,(,3,)确定以邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党。,1992,年,10,月,12,日至,18,日,中国共产党第十四次全国代表大会在北京召开。,2.,中共十四大召开的意义,1992,年,以邓小平南方谈话和中共十四大为标志,,中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的新的发展阶段,,由此打开了中国经济、政治、文化发展的新局面。,二、进一步推进改革开放和现代化建设,(一),经济体制改革的深入推进,1993,年,11,月召开的十四
45、届三中全会,通过了,关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定,,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,明确了国企改革的基本方向,成为,20,世纪,90,年代进行经济体制改革的行动纲领。,(一)经济体制改革的深入推进,我国社会主义市场经济体制的基本框架主要由四个部分构成,:,第一,,转换企业经营机制,建立现代企业制度。,第二,,建立统一开放、竞争有序的市场体系。,第三,,转变政府职能,建立以间接手段为主的国家宏观调控体系。,第四,,建立合理的个人收入分配制度和多层次的社会保障制度。,(二)正确处理改革、发展、稳定的关系,基本方针:,1994,年初,中共中央根据十四大的精神,立足改革发展的实际,
46、提出了,“,抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,”,的基本方针,。,改革、发展、稳定的关系:,1994,年,5,月,江泽民进一步提出:,稳定是前提,改革是动力,发展是目标,,三者相互促进。,(三)精神文明建设与民主法制建设不断加强,1,社会主义精神文明建设,十四大以后,党中央坚持“,两手抓、两手都要硬,”的方针,不断加强社会主义精神文明建设。,1996,年,10,月,中共十四届六中全会通过了,关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议,,,强调要“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”,培育社会主义,“四有”公民,的根本任务。,(三)
47、精神文明建设与民主法制建设不断加强,2.,社会主义民主法制建设,社会主义民主法制建设也取得重大进展,自,1993,年至,1997,年,全国人大及其常委会,制定了近百个法律及有关法律的决定,,为整个社会经济活动的正常运行提供了重要的法律内保障。,三、中国特色社会主义事业的跨世纪发展,(一)高举邓小平理论伟大旗帜,提出跨世纪发展战略,1997,年,9,月,12,日至,18,日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。江泽民在报告中提出,,“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向,旗帜就是形象”,,并明确指出,“大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。”,(一
48、高举邓小平理论伟大旗帜,提出跨世纪发展战略,中共十五大完成了三大使命:,一是,确立以邓小平理论为中国共产党的指导思想,并写入修改后的,中国共产党党章,。,二是,阐明了建设中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,提出党在社会主义初级阶段的基本纲领。,三是,明确了中国跨世纪发展的战略部署,提出了关于社会主义初级阶段所有制结构和公有制实现形式,推进政治体制改革、依法治国、建设社会主义法制国家的新论断。,(一)高举邓小平理论伟大旗帜,提出跨世纪发展战略,意义,:,中共十五大继承邓小平遗志,承前启后、继往开来,明确回答了中国的改革开放和社会主义建设继续向前发展的一系列重大理论问题和政策
49、问题,从思想上、政治上、组织上为中国特色社会主义事业的跨世纪发展提供了根本保证。,(二)改革开放和现代化建设在经受风险考验中前进,1.,改革开放面临严峻的考验和挑战,金融危机中被关闭的印尼银行,金融危机中的人们,1997,年金融危机冲击香港股市,1998,年,8,月在湖北指挥抗洪抢险,广大官兵抗洪抢险,1999,年被北约轰炸后的中国驻南使馆。,李洪志,李登辉,(,2,)改革开放和现代化建设在风险考验中前进,农业:,三农(农业、农村、农民)问题解决的推进。,工业:,国有企业改革的推进。,城镇:,城镇住房制度改革、医疗保险制度改革、财政税收制度改革的推进。,西部大开发的实施。,加入世界贸易组织。,
50、依法治国、,建设社会主义法治国家取得重要进展。,(三)祖国统一大业的推进,1.,“,一国两制,”,构想的基本内容,20,世纪,70,年代末、,80,年代初,,邓小平,提出了,“,一个国家,两种制度,”,的构想。,基本内容:,在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分离的部分,它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。,2,.,“,一国两制,”,构想的成功实践,1997,年,7,月,1,日,我国恢复了对香港行使主权。,1997,年香港回归中英政府政权交接仪式,1999,年,12,月,20,日我国又恢复了






