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八以新发展理念引领发展——关于树立创新协调绿色开放共享的发展理念.pptx

1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/11/4,#,八、以新发展理念引领发展,关于树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,五大发展理念提出背景,五,大发展理,念具体内,容,五大发展理念重要意义,牢固树立和自觉践行新发展理念,目录,1,2,3,4,一、五大发展理念提出背景,确保第一个百年奋斗目标决战决胜,第一个百年奋斗目标,即到二二年全面建成小康社会,奠定第二个百年奋斗目标坚实基础,第二个百年奋斗目标,即到中华人民共和国成立一百周年时要建成富,强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,准确把握,“,十三五,”,时期的历史意义,规划期与决

2、胜期的重合,是第一个百年目标与第二个百年目标的过渡,“十三五”时期“明显突破”十,大领域,从,2015,年,5,月,27,日,至,7,月,20,日,,习近平接连举行三场座谈会,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等,18,个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。,在这三场座谈会中,习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”,部署了需要取得“明显突破”的十大领域。,取得,“明显突破”,的,十大领域,保持经济增长,转变经济发展方式,优化产业结构,深入实施创新驱动发展战略,农业现代化加快步伐,体制机制改革,协调发展,生态文明建设,民生,扶贫开发,面临的“挑战”和“难

3、题”?,“十三五”时期的挑战有哪些,利益分化多元,,如何凝聚人心?,社会核心价值,,如何明确导向,安全形势复杂,,如何总体安全?,发展动力减弱,,如何推动发展?,制度效能受限,,如何有效运行?,治理方式滞后,,如何现代治理?,大国地位增强,,如何经略世界?,诸多矛盾叠加,风险隐患增多,发展动力怎样转型,发展矛盾怎样处理,发展环境怎样保护,发展空间怎样拓展,未来发展的难题是什么,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻,创新、协调、绿色、开放、共享,的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。,五中全会,公报,二、五大发展理念重要意义,十八届五中全会提出

4、了,2020,年全面建成小康社会新的目标要求,,创新、协调、绿色、开放、共享,的五大发展理念引起专家学者的热议,五大发展既总结了以往的五年规划之创新和精髓,集前人之大成,又与时俱进,再突破、再创新,极大地丰富了科学发展观,总结了中国发展的最佳实践,是,中国原创,的发展观念。,“十三五”时期五,大,发展,理念,如何正确理解“十三五”时期的发展理念,发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,发展理念是发展行动的先导,这就是思想和实际,理论和实践的关系,发展理念对破解发展难题,增强发展动力具有重大指导意义,“十三五”时期五,大,发展,理念,特点,一个有机整体,目标导向和问题导向结合,立足国

5、内与全球视野统筹,合规律性与合目的性的统一,价值定位,拓展了中国共产党人的发展观,实现了发展观念的变革,揭示了中国特色社会主义发展道路的内涵,有利于塑造国家形象,使中国融入国际社会,彰显中国共产党执政能力与执政水平的提升,创新发展,(发展动力),协调发展,(发展平衡),绿色发展,(发展载体),共享发展,(发展成果),开放发展,(发展空间),有机整体,三、五大发展理念具体内容,创新,:,引领,发展的第一动力,坚持创新发展,,,必须把创新摆在国家发展全局的,核心位置,,,不断推进,理论创新、制度创新、科技创新、文化创新,等各方面创新,让创新贯穿,党和国家,一切工作,让创新在,全社会,蔚然成风。必须

6、把发展,基点,放在创新上,形成促进创新的,体制架构,,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的,引领型发展,。,创新驱动发展,战略事,关我国,现代化全局的重大战略,“,科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。”,创新,驱动,发展,战略,习近平主席,出席,2014,年国际工程,科技大会并,发表,让工程科技造福人类、创造未来,重要,演讲。,创新,是新科技革命和全球变革的大势所趋,科学领域,重大突破,暗物质,暗能量,反能量,极有可能,突破性进展,物质结构,重大突破,托克马克,装置,可,破,能源瓶颈,仿生,材料,可,使人获新生,量子,通信,引发变革,新,科技,革命,加速,到来,将引发,人类,社会,深刻

7、改变,创新,是国家发展的形势所迫,我国,经济经过高速发展后,处于跨越,“中等收入陷阱”的,紧要关头,经验表明只有依靠,科技创新,转变发展方式才能迈过,“中等收入陷阱”,一个国家的强大与其科技水平的高低和经济结构的优劣有很大关系,科技水平,发展的制高点,历史,经验充分证明,科技兴则民族兴,科技强则国家强,创新,是中华民族伟大复兴的国运所系,协调:,持续健康发展的内在要求,坚持协调发展,,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的,重大关系,,重点促进城乡区域,协调发展,,促进经济社会,协调发展,,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,同步发展,,在增强,国家硬实力,的同时注

8、重提升,国家软实力,,不断增强发展,整体性,。,“十三五”时期五,大,发展,理念,坚持协调发展主要包括五个方面,促进,经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化,农业现代化同步发展,促进国家硬实力和国家软实力的协调发展,促进经济建设和国防建设融合发展,促进城乡区域协调发展,我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然条件、资源禀赋差异极大,经济和社会发展水平参差不齐,区域发展不平衡是基本国情。,中国地理上有一条著名的,胡焕庸线,(黑河,腾冲一线)。,线东南方,36%,国土居住着,96%,人口,以平原、水网、丘陵为主要地理结构;,线西北方,64%,国土居住着,4%,人口,自然状况多为草原、沙漠和雪域

9、高原。,某种程度上也是经济发展水平的分割线,均衡发展战略,非均衡发展战略,区域协调发展战略,新中国成立到现在,我们对于区域发展战略的认识是逐渐深入的。,1949-1978,年,1990,年至今,1978-1990,年,01,02,03,04,加快推进全国统一大市场建设,加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导,加大对特殊类型地区的分类指导和支持力度,健全区域合作互动机制,“十三五”时期区域协调发展的战略与目标,绿色:,永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,必须坚持节约资源和保护环境的,基本国策,,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的,文明发展道路,,加快建设资源节

10、约型、环境友好型,社会,,形成人与自然和谐发展,现代化建设新格局,,推进美丽中国建设,为,全球生态安全,作出新贡献。,生态文明的内涵,2015,年3月24日,,中共中央政治局召开会议,审议通过关于加快推进生态文明建设的意见。,经济,社会,文化,政治,生态,文明,建设,新型工业化,城镇化,农业现代化,绿色化,信息化,协 同,推 进,“,绿色,”,形容环保、低碳、高效、和谐。“,化,”,意指改变、革新、发展、教化。,绿色化的意义,是生产方式、生活方式与价值取向的双重改变,是制度建设和价值共识的彼此推进,是硬实力与软实力的互相砥砺,是社会关系与自然关系的和谐共进,生态文明的内涵,原因:我国经济发展现

11、状,建设以,资源环境承载能力,为基础、以,自然规律,为准则、以,可持续发展,为目标的资源节约型和环境友好型社会,形成,人与自然和谐发展,的现代化建设新格局。,分析,一是资源环境瓶颈制约加剧;,二是生态文明建设总体滞后于经济社会发展。,推进生态文明建设的原因,生态文明建设的实质,经济健康发展,迫切需要,坚持以人为本,基本要求,民族永续发展,必然选择,应对气候变化,必由之路,四大层面,分析,推进生态文明建设的意义,努力走出一条代价小、排放低、效益好、可持续的发展路子。,保障群众身心健康,大力解决突出的环境问题,不断改善生产生活条件。,在发展经济的同时,维护大自然对人类的永续供养能力,给子孙后代留下

12、更大的发展空间。,气候变化成为全球面临的重大挑战,大力,推进生态文明建设,彰显负责任大国形象。,我国生态文明建设的,纲领性,文件,解读,关于加快推进生态文明建设的意见,4,把深化改革,和,创新,驱动,作为,基本,动力,把绿色、循环、低碳发展作为,基本途径,把节约优先,、,保护,优先、自然恢复为主作为基本方针,五个,基本原则,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破,和,整体,推进,作为,工作,方式,到2020年,我国资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,1,2,3,5,1个目标,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,

13、更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。,习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话,开放:,国家繁荣发展的必由之路,坚持开放发展,,必须顺应我国经济,深度融入,世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展,更高层次,的开放型经济,积极参与,全球经济治理和公共产品供给,,提高我国在全球经济治理中的,制度性话语权,,构建广泛的,利益共同体,。,9,月,10,月,11,月,首提建设“丝绸之路经济带”,的战略倡议,共同建设,“,21,世纪海上丝绸之路”,党的十八届三中全会决定,推进丝绸之路经济带、,海上丝绸之路建设,“一带一路”,被,正式提升为国

14、家战略,2013,年,世界经济缓慢复苏、发展分化,多边贸易规则调整,国际,寻找,新的经济增长点,“一带一路”是,统筹内国际两,个大局,作出的,重大战略,决策,国内,为,人类和平发展作出更大,贡献,世界第二大经济体,第一大货物贸易国,第一大外汇储备,国,2014,世界主要经济体增速(,%,),互联互通,货币合作,政策协调,人员往来,贸易投资自由化,推动更广区域的开放,推动更高水平的开放,既要包括东南沿海地区,也要延伸到广大中西部内陆地区,“一带一路”沿线国家之间的区域经济合作会高于,WTO,所规定的开放程度,“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措,现有区域,经济合作机制,自由贸易区,关税同

15、盟,共同市场,经济一体化,政治,一体化,与现有的区域经济一体化合作机制不同,“一带一路”是一种新型的区域经济合作安排。,以运输通道为纽带,以,互联互通为基础,以多元化合作机制为特征,以打造,命运,共同体,为目标,新型区域经济合作机制,“一带一路”,共享:,全体人民共享发展成果,坚持共享发展,,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的,制度安排,,使全体人民在,共建共享发展中有更多获得感,,增强发展,动力,,增进人民,团结,,朝着,共同富裕,方向稳步前进。,共享,,注重的是解决社会,公平正义,问题,只有让,广大人民群众,共享改革发展成果,才能真正体现社会主义制度,优越

16、性,。,我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,全国还有,7017,万农村贫困人口,共有,14,个,集中连片,特困,地区,农村,贫困,社会,保障,生态,环境,生态环境与资源利用等,方面的挑战严峻,期望,值,人民对美好生活的,期望值在“水涨船高”,全民性社会保障体系,尚未完全建成,进一步缩小收入差距,“十三五”,规划建议明确提出:坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节,力度,。,目标:,橄榄,型收入分配格局,收入差距缩小,中等收入人口比重上升,建立起相对成熟的收入分配制度的目标是可以实现的,

17、到,2020,年,进一步缩小收入差距,明显,增加低收入劳动者,收入,提低,扩大中等,收入,者,比重,扩中,对,隐性收入进行明确的规范,使其,公开化,调高,加强,税收,调节,,,对,中低收入,者多,予少,取,税收,“调高、扩中、提低”是当前和今后一段时期内收入分配政策调整的主线。,调,整,四、,牢固树立和自觉践行新发展理念,新发展理念要,落地生根,、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。,习近平总书记强调,党员干部特别是领导干部要提高贯彻新发展理念的能力和水平,成为领导经济社会发展的行家里手。,1,、,深学笃用,,通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。,2,、,用好辩证法,,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。,3,、,创新手段,,善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。,4,、,守住底线,,在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。,牢固树立和自觉践行新发展理念,实现中华民族伟大复兴的,中国梦,

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