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中青舆情监测室发布“青年群体关注三中全会十大热点话题”排行榜
房子孩子就业创业最受青年关注
本报记者 李林 中青舆情分析师 俞积 《 中国青年报 》（ 2013年11月27日   03 版）

    从11月9日中共十八届三中全会开幕，到11月15日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》——记者注）全文正式公布，再到多地多部门推动落实部分决策。11月的关键词，都被“三中全会”锁定，成为全民热议的话题。
    青年群体也不例外。中青舆情监测室统计数据显示，青年群体对三中全会相关议题的关注热度很高，在相关舆情的评论中，褒义占8成。青年群体普遍认为，十八届三中全会的公报和《决定》，体现了中央进一步深化改革的决心。其中，推进法治中国建设、健全促进就业创业体制机制、深化教育领域综合改革等改革措施，有利于社会、文化和经济的再次发展，为青年自身的发展也提供了更多的机会。
    那么，《决定》公布十多天来，哪些话题最受青年群体关注呢？中青舆情监测室监测发布“青年群体关注三中全会十大热点话题”排行榜，房子、孩子和就业创业成为最受青年关注的三大议题。
    房子牵着青年的心
    中青舆情监测室统计发现，自11月9日9时至11月25日24时，18周岁至45周岁青年网民讨论三中全会话题的相关信息数量有62万9027条。其中，微博的信息量占到总信息量的79.7%，成为青年谈论三中全会的主战场。
    在热议的话题中，“小产权房”、“房地产税”、“单独家庭可生育二胎”、“农村土地流转”、“就业创业”、“大学去行政化”、“劳教制度废除”、“不设置重点班”、“渐进式延迟退休”和“国家设立国安委”等话题脱颖而出，跻身热点话题榜单的前10位。
    从“青年群体关注三中全会十大热点话题”中可以看出，房子，是青年群体最关注的话题。“小产权房”和“房产税”两个与房相关的话题，在榜单上占据前两位。
    《决定》提出：“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”这被解读为小产权房可能转正的信号，小产权房出现了抬头反弹的现象。但11月22日，国土资源部、住房城乡建设部下发紧急通知，要求各地坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售“小产权房”问题。
    有细心的网民随即梳理了近期与“小产权房”相关的新闻标题，《国土部门再次提醒：请勿租买小产权房》、《两部门3天2发声：叫停在售小产权房》、《小产权房“转正”梦断 治理之路任重道远》、《小产权房既要清理更要综合治理》……
    关于小产权房的新闻不断，立即推高了舆情。中青舆情监测室统计显示，这一话题的微博和论坛文章数达到了105473条。
    中青舆情监测室随机抽样分析1000条信息后发现，对于“小产权房这一话题的讨论，舆论倾向较为正面。
    “两部委击碎小产权房转正美梦，支持。如不处理，或者给予转正，会造成法不责众的假象，造成极大的负面影响。”网民“大米”说。
    但也有不少青年表示疑惑和担忧。一面是相对低价的诱惑，一面是“购买有风险，下手需谨慎”的提醒，使得面临购房问题的青年群体对这一话题格外关注。对小产权房的未来，多数人表示持观望态度。
    而另一个与房相关的话题，“房地产税”也被青年热议。
    《决定》提出：加快房地产税立法并适时推进改革。网民“凯凯”预测称：“这将产生两大后果：随着全国推行房产税的全面展开，居民投资房子的意愿将大幅降低，在未来几年，房价不涨甚至下跌；一旦建立不动产登记信息公开查询系统，无数的贪官将被迫出售多套住房，市场住房供应量将大幅增加。”
    网民“CDM186”也认为：“这种制度的建立既有利于反腐，又可遏止炒房。”
    但同时，也有不少人指出，征收房产税并不能抑制房价。
    近年来，“房价”几乎成为全民关心的话题，青年亦不例外，和房相关的两个话题也自然吸引了更多的关注。
    青年普遍欢迎“单独二胎”
    此外，作为另一个与生活息息相关的话题，“单独家庭可生育二胎”则占据了热门话题榜单的第3位。
    青年群体是受“单独家庭可生育二胎”政策影响的最大群体。中青舆情监测室随机抽样分析1000条信息后发现，这一政策的启动，赢得了青年普遍的欢迎，褒义评论占到了89.4%。不少人认为，这个决定体现了国家对独生子女群体的关怀，实现了诸多单独家庭盼望已久的愿望。
    中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授此前接受媒体采访时表示，二胎政策放开前的调研结果显示，城市生二胎的意愿达60%，农村更高达80%~90%。
    也因此，“单独家庭可生育二胎”政策的启动，受到了诸多青年的拥护。
    翟振武还指出，计划生育政策已经使人口过快增长的凶猛势头得到了有效的抑制。如今，在总人口13亿的情况下，每年净增人口只有600多万。按照这样一个趋势发展，预计到2028年，中国人口将进入零增长的状态。
    有媒体报道，浙江省舟山市已连续11年人口负增长，人口问题制约着当地的发展。11月21日，舟山市政府下发《舟山市人民政府办公室关于贯彻实施计划生育“舟山海岛特批政策”的通知》，称经浙江省政府研究同意，由浙江省人口计生委批复，决定在舟山率先实施单独二胎政策。
    然而，对“放开二胎”政策热盼的同时，也随即产生了一些担忧。
    有人认为，在当前“生小孩子易，养小孩子难”的社会环境下，更要做好生还是不生的选择题。中青舆情监测室统计发现，青年群体中，认为生二胎需谨慎的观点占到了28.8%。
    这种选择的艰难程度，还和城市发展水平相挂钩。
    网民“我是流云淡淡”就称，“越富有省份城市的人，越不想多生，因为成本高，压力大，又不愿意委屈了自己和孩子。”
    符合政策的人还在为“养不起”等问题伤脑筋，而另一群人也对此充满期待。一些不在这一政策范围内的家庭，也表达出了羡慕之情，认为当下老龄化越来越严重，而年轻人生育观念也越来越理性，期待二胎能够全面放开。
    看好就业创业环境
    房子和孩子吸引了青年群体的眼球，就业创业等问题同样备受关注。
    “农村土地流转”话题排在了青年热议话题的第4位。
    青年群体认为，农村土地流转市场化一方面会导致房价下降，有利于解决住房难的问题，另一方面，农村土地流转能增加农民的收入。
    与此同时，“农村土地流转”话题的热议，也激起了另一个话题：鼓励土地流转，你愿意回乡当“土豪”吗？
    有媒体报道，南昌市安义县一农民外出经商赚钱后，选择回家承包万亩土地当土豪，一年仅给农民发奖金就超百万元。
    不少人认为，国家扶持农业的政策越来越好，种田能带来可观的经济收益，回乡当“土豪”前景可期。
    网民“薛智之0616”就表示，农村土地要发展效益，规模化、专业化是经营发展之路，土地的合理流转，为农村土地的规模化、专业化经营提供了现实可能，农村土地发展的春天已经到来，回乡当“土豪”，是一种不错的选择。
    事实上，“农村土地流转”话题中，已经体现出青年群体对未来职业规划的思考。
    2013年，中国高校毕业生达到699万，被称为是“史上最难就业季”。而2014年的毕业生数量更可能突破700万，加之留学生归国热潮的持续走高，2014年被预计会成为2013年后的“更难就业季”。
    也因此，三中全会对就业创业等方面释放出的信息，同样备受青年关注。
    随着简政放权审批快，完善扶持创业的优惠政策，降低创业门槛等利好消息的传出，未来5年被认为是创业环境好、机会极多的5年。不乏有人呼吁，“小伙伴们，让我们一起下海吧！”
    此外，《决定》提出，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视，也让面临就业的青年们松了一口气。
    有专家认为，消除这些制度障碍和就业歧视，平等就业愈加凸显，这对于改善就业结构性矛盾和促进我国经济健康、平稳、可持续发展都有着重要的意义。
    这也让面临就业的青年群体期待，2014年“更难就业季”能够不那么难捱。
    中青舆情监测室随机抽样分析1000条信息后发现，就业创业话题的相关信息中，褒义占比达到67.1%。认为三中全会后，就业创业环境会变好的观点占据了主流。
    与此相反，中青舆情监测室抽样发现，48.8%的青年在讨论“渐进式延迟退休”的话题时表达了自己的担忧。部分人认为，延长退休年龄可能会对青年就业带来冲击。
    网民“忘不了啊啊”就指出：“延迟退休年龄，会影响青年就业，加重没有固定工资收入人员的经济负担。”网民“另类移民”也认为：“坚持现在的退休年龄，既不会使就业岗位发生骤减，从而保证了年轻人的就业机会，同时，还能稳定即将退休的人员的心态。”
    此外，还有观点认为，在没有破除社保、养老金双轨制的情况下，渐进式延迟退休未体现公平原则。网民“坚持86400”就认为，以年龄为指标有违劳动强度的公平性，合理的做法应该是将退休年龄折算为工时，干满工时即可退休。
    此外，“大学去行政化”、“不设置重点班”等话题，让青年关注的目光聚焦到教育领域。从中青舆情监测室对各话题的信息褒贬义统计来看，“不设置重点班”的褒义评价比重超过九成，体现了青年群体对教育公平的呼声极高。
    除去以上话题，“劳教制度废除”、“国家设立国安委”等热点话题，也同样进入青年的视野。
    综观所有被热议的话题，青年群体对三中全会的关注，更多是出于对自身发展影响的考虑。也因此，青年群体对三中全会后各项措施的具体落实，更加充满期待。