丹麦生态城市建设项目的例子.doc

　丹麦生态城市建设
1　项目概况
　　丹麦生态城市项目是一个内容十分丰富的综合性项目，试图建立一个生态城区开发的示范性项目，在城市密集区内实现可持续发展。该项目在丹麦首都哥本哈根人口密集的Indre Norrebro城区进行，区内有3万人。开展该项目是为了建立一系列策略和方法，在地方规划和管理(21世纪议程)中把环境因素整合为一体，提高市民对地方环境和全球环境的意识和责任感，减少城市的资源消费量，并推动有利于城市环境的地方生产和其他活动。项目采取基层组织和区议会之间的合作形式，增加了市民的参与性。项目从1997年2月1日启动。
　　项目的主要资金来源是欧盟的LIFE项目(LIFE项目旨在通过发展经济推动欧盟和邻近地区的环境改善)拨款，约合136万美元；此外还有区议会、地方生态组织、绿色组织和瑞典哥德堡市Lundby城区的资金支持。该项目是丹麦第一个生态城市的建设项目，旨在建立一个生态城市的示范城区，为丹麦和欧盟的生态城市建设取得经验。
2　项目目标
组织和制定实施办法
　　制定一套手册指导并促进地方居民和其他欧洲城市进行同样的建设；
　　建立绿色帐户作为地方管理、公共学校和住宅区进行一体化可持续发展的工具；
　　制定适合于地方管理部门的21世纪议程行动计划；
　　通过生态城市项目的准备和实施，促进不同层次民间组织和政府部门的密切协作。
环境目标
　　试验区内水的消费量减少10%；
　　电消费量减少10%；
　　回收家庭垃圾减少城区垃圾生产；
　　通过建立60个堆肥容器，回收10%的有机垃圾制作堆肥；
　　回收40%的建筑材料。
3　项目内容
　　其生态城市的建设内容围绕上述目标进行，其别具特色的内容包括：
　　①建立绿色帐户。绿色帐户记录了一个城市、一个学校或者一个家庭日常活动的资源消费，提供了有关环境保护的背景知识，有利于提高人们的环境意识。使用绿色帐户，能够比较不同城区的资源消费结构，确定主要的资源消费量，并为有效削减资源消费和资源循环利用提供依据。在学校和居民区建立绿色帐户，确定水、电、供热和其他物质材料的消费量和排放量
　　②生态市场交易日。这是改善地方环境的又一创意活动。从1997年8月和9月开始，每个星期六，商贩们携带生态产品(包括生态食品)在城区的中心广场进行交易。通过生态交易日，一方面鼓励了生态食品的生产和销售，另一方面也让公众们了解到生态城市项目的其他内容。
　　③吸引学生参与。吸引学生参与是发动社区成员参与的一部分。丹麦生态城市项目十分注重吸引学生参与，其绿色帐户和分配资源的生态参数和环境参数试验对象都选择了学校，在学生课程中加入生态课，甚至一些学校的所有课程设计都围绕生态城市主题，对学生和学生家长进行与项目实施有关的培训，还在一所学校建立了旨在培养青少年儿童对生态城市感兴趣、增加相关知识的生态游乐场。
4　项目实施效果
　　根据项目实施的中期报告，项目进展良好。尤其在垃圾分拣和堆肥制作项目上，取得了相当大的环境收益。初步的结果表明，垃圾量减少了50%，垃圾回收也由原先的13%提高到45%。

实际上，丹麦的生态城市建设并不局限于这一具体项目。随着对生态概念认识的不断深入，丹麦政府不仅致力于各州间的重要生态区的联合，而且越来越把目光投向更大的面上，力求通过各种措施，扩展城市范围，在社会、经济、自然等方面建设一个复合的城市生态系统，进一步延长城市生态链。
例如：丹麦的农业生态建设（农业可持续发展）
一、农业生产和环境保护相一致
丹麦的农业与环境 Dgnish Agriculture and theEnvironent) 是丹麦的公众、当局、农民和传媒全都关注的问题。使来自农业与工业生产而导致环境的过度利用减到最少, 这种争论近几年也没有减少。关于环境问题, 政治家一直在与农民对话, 后者力求有关生产方式最大限度的公开。这也需要当局的合作, 使大部分农民与政府达成一致。
在评估新的环境动议时, 农民与政治家的讨论经常集中于开展这些活动的费用方面, 以及农业如何能够持续它的国际竞争。丹麦法律规定了许多有关农业的环境条例。包括如下条款:
在农民所拥有的家畜数量与拥有的或租借的土地面积之间必须有一定的联系, 也就是涉及所谓的需求一致&1048577; ;
冬季65%的土地要被绿色的作物覆盖, 以使氮的渗漏为最小;
限制使用杀虫剂和除草剂, 以及农民在多大程度上允许使用它们;
保持化肥使用数量的记录, 无论是天然的还是人工合成的;
维护作物轮作的图表。
在对环境问题关注不断增加的背景下, 农业轮流交错的生产方法正在讨论之中。不使用除草剂、杀虫剂或化肥的可持续生态农业正在发展, 并得到了政府的支持。
二、为畜牧业服务的农业生产
几个世纪以来, 农业已成为丹麦的支柱产业。相对较大的农业产出的原因之一是气候温度条件。由于丹麦与海相连, 夏季一般温暖, 平均气温为16.4 ,除了冬季, 很少遭受冻害。63%的土地用于耕作, 大约有270 万公项。仅有约4%, 即丹麦525万居民中的10 万多人从事基础农业生产, 另外10万多人从事于基础农业之后的相关产业。农民拥有自己的农场建筑、田地、机械, 以及自己选择的自由。
丹麦农民生产的一半是谷类作物, 包括小麦、大麦和黑麦等。也种植粗饲料、甜菜和牧草。2/ 3 的生产是作为畜牧业的饲料, 仅仅进口蛋白质含量高的饲料。除了四种谷物之外, 最重要的农作物是油菜籽、糖用甜菜、马铃薯、种子和牧草。丹麦是世界最大的草籽出口国之一。
大量生产的谷物基本上用于生猪生产。丹麦每年生产生猪2 100 万头, 四分之三用于出口, 占丹麦年出口总量的7%。
谷物生产也用于奶类领域, 小麦、大麦乳熟阶段全株青贮相当普遍, 草地仅仅作为饲料的补充。丹麦共养牛200 万头, 其中70 万头是奶牛。平均每个奶农饲养约50 头奶牛, 每头牛年平均产奶7 500 千克。乳品、黄油和奶粉是牛奶加工的主要产品, 80%用于出口。
此外, 还饲养肉鸡、蛋鸡、火鸡和鸭子等。大部分的农业收益来源于畜牧生
产, 占丹麦农业毛收入的77%。
三、农民所拥有的咨询服务机构
丹麦农民擅长于组织自己。这既创造了最好的销售机遇, 又为单个农民提供了获取农业和经济知识的途径。
丹麦农民有能力参于竞争的一个重要因素是专业化的咨询活动。几十年来, 农民建立起了统一的、自己拥有和管理的推广体系。这与公共当局和私人的兴趣也是相同的。
推广服务在两个层次上展开。丹麦全国各地都有为数众多的农业中心, 直接向农民提供咨询。它们由丹麦农民联合会与丹麦家庭农场协会的地方分支机构所拥有。根据他们所服务农民的数量, 地方中心的规模各不同, 而且每个中心也不体现地区的所有商业需要。
这种咨询服务仅得到政府资助10% , 其余90%由农民提供。因而, 农民所得到的咨询必须是合理的, 否则农民将停止资金支持。第二个层次, 即上层国家级咨询服务。
他们作为咨询者的咨询者, 任务是向地方机构提供在特定的农业领域最新的信息, 开发新的计算机软件, 开展实验和调查等。
农民负责组织管理地方与全国的咨询中心, 各专业领域的咨询服务的预算和任务是由选举出的委员会来决定的。这些委员会由农民自己的代表组成。