2-1开题报告.doc

天津商业大学宝德学院
学士学位论文开题报告

论文题目 　高等教育成本核算问题研究　

姓 名 段馨 　
学 号 　08204602　　
专业名称 会计 　
导师姓名 王晓燕

2011年11月25日

目 录

一、背景与意义……………………………………………………1
二、文献综述………………………………………………………1
三、研究内容………………………………………………………2
四、研究思路与方法………………………………………………3
五、研究的时间安排………………………………………………3
六、参考文献………………………………………………………4

一、背景与意义

高等教育体制改革的不断发展,各高校的招生规模日益扩大,教育经费的需求与财政投入矛盾日益突出,因而需要进一步完善财政教育拨款政策和教育成本分担机制,明确政府,学校、个人投入的比例,加强对高校教育成本核算的研究。面对国家在高等教育方面财力投入有限，同时面临着高校之间激烈的招生竞争，一些高校的发展生存压力越来越大。这种现状就使得高校想要走出困境，当务之急就必须集中精力节约日 常的开支，走增收节支的路。而首要的任务就是准确核算高校教育成本。高等学校教育成本问题是一个逐渐受到政府重视、学校关心、社会关注的重要问题。长期以来，我国高等教育缺乏成本意识，导致教育成本管理水平低下，教育资源浪费严重，制约了高等教育事业的发展。随着社会主义市场经济体制的建立和高等教育体制改革的不断深入，对充分利用现有教育资源和优化资源配置、提高教育质量和办学效益提出了新的要求。同时只有准确地计量出高等学校教育成本，才能确保高效地核算高等教育成本。随着市场经济体制的建立和高等教育管理体制改革的不断深入,高等学校教育成本信息日益成为各级政府、社会各界、教育行政主管部门普遍关注的热点问题,高等学校教育成本核算势在必行。然而,目前理论上对高等学校教育成本的概念、特性、成本构成和成本范围等的界定没有统一的标准,实践中对其理解的混乱导致教育成本数据在不同的目的和环境下不具可比性,给相关政策的制定带来许多不利影响。

二、文献综述

关于高校教育成本核算，教育学家和经济学家作了不同的表述和分析，阎达五、王耕在1989 年提出,教育成本是指教育过程中所耗费的物化劳动和活劳动的价值总和, 也就是指培养学生所耗费的全部费用；王善迈1996 年提出,教育成本是指为培养学生所耗费的教育资源的价值, 它既包括以货币支出的教育资源价值, 也包括因资源用于教育所造成的价值损失, 前者为教育的实际成本,后者为教育的机会成本。美国经济学家舒尔茨在《教育的经济价值》一书中设专章对教育成本进行了分析，并提出了“教育全部要素成本”这一概念。他把教育全部要素成本划分为“提供教育服务的成本”和“学生上学时间的机会成本”。随后, 西方国家就把这一理论应用于高校的管理。如，英国大学拨款委员会严密关注着各高校的财务管理, 如果发现某所高校的财政赤字超过了政府允准的范围, 那么就要求这所高校关闭经济不合理的专业。20世纪80 年代初, 我国会计学前辈潘序伦指出，培养人才也要记成本”，“学校作为生产人才的工厂, 也应当采用这种成本会计方法, 来核算某一科系、某一班级、某一学生的培训费用”。1986 年10 月，国家教委和财政部颁发的《高等学校财务管理改革实施办法》第27 条提出，要“改革现行的会计核算制度，研究建立高等学校会计核算体系和投资效益分析指标体系，做到直接费用正确归属, 间接费用合理分摊，为核算人才培养成本创造条件，使会计核算适应学校管理的要求”。此后，我国的会计学界和教育界对学生培养成本计算进行了大量的研究。2005年，国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》把高校教育培养成本纳入了政府监管的范围。但遗憾的是, 严格来说, 其中的成本只是一种统计成本, 而不是通过会计核算程序计算而来的会计成本。2006 年12 月25 日，教育部新闻发言人说, 教育部和财政部等有关部门正在研究高校学生生均培养成本的计算和核算方法， 这使大学生培养成本问题再次成为社会关注的焦点。

三、研究内容

1.高等教育成本的概念涵义
2.高等教育成本的构成内容
3.高等教育成本核算的对象以及方法
4.高等教育成本核算的现状分析以及解决对策
5.结论

四、研究思路与方法

高等教育成本是政府、高校、学生及家长等有关各方都非常关心的重要信息。本文从高等教育成本定义内涵，构成内容，核算的内容对象，核算的必要性、教育成本费用的归集及核算的方法，对目前高等教育成本进行了理论分析和实证研究。并且对目前高等教育成本核算存在的问题以及加强高等教育成本核算的对策进行论述。从会计角度对高校引入教育成本核算的必要性进行探讨, 提出实行“双轨制”的高校教育成本核算思路，并在此基础上探讨高校教育成本核算。以达到降低办学成本,提高办学效益，提高资金使用效率等进行浅析。

五、研究的时间安排

1、2011年11月7日 明确选题的领域和研究的方向，与指导老师见面
2、2011年11月21日—25日 确定论文题目，完成并提交开题报告
3、2011年11月26－12月20日 完成论文写作提纲
4、2011年12月21日—2012年1月7日 完成论文初稿
5、2012年3月26日—4月1日 修改论文初稿完成论文二稿
6、2012年4月2日—4月10日 修改论文二稿，完成文献翻译
7、2012年4月11日—4月20日 定稿，提交论文和文献翻译
8、2012年5月5日—5月13日 准备论文答辩

六、参考文献

[1] 陈俊生. 高校教育成本核算方法研究[J]. 黑龙江高教研究,2009(5):110.
[2] 林姻. 成本研究[M]. 国人民大学出版社,2008(12):20-21.
[3] 梁琴. 高校教育成本核算存在的问题和对策[J]. 广商业高等专科学校学报，2008,(6):67-68.
[4] 王志成. 我国高校教育成本核算探析[J]. 财会月刊(综合),2007 (4):56-57.
[5] 张瑜东. 高校生均培养成本核算之我见[J]. 财会月刊(理论),2007 (1):89-90.
[6] 刘贤仕. 普通高校学生培养成本核算思路分析[J]. 生产力研究,2007,(7):78-79.
[7] 陆高峰. 高等教育要有成本意识[N]. 光明日报,2006(4):33-34.
[8] 林钢. 高等教育成本研究[M]. 中国人民大学出版社,2008(1):90-91.
[9] 国家发改委. 高等学校教育培养成本监审办法(试行)[Z]. 2005 (9):89-90.
[10] 夏萍 高等教育成本核算的实践探索[J]. 财会月刊，2008 (8):78-79.
[11] Wang Gang.. Cost of Higher Education should focus on resolving some issues [J]. Institute of Technology Education research, 2007 (6):80-81.
[12] Benson.C.S. The Economics of Public Education 3rd Edi 2 tion[M]. HoughtonMifflin Company，1978(3):56-57.

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