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党员干部在2025年精神文明建设重点工作调度会议上的讲话文稿
同志们：
今天召开这个会议，主要任务是：进一步校准新时代精神文明建设的方位与坐标，探讨这座城市精神世界的深度与广度。这不仅是一次工作调度会，更是一次思想的对表、一次灵魂的叩问。一座伟大的城市，不仅要有挺拔的“身骨”，更要有丰沛的“灵魂”。精神文明，就是一座城市的灵魂所系、根脉所在。它决定了一座城市能走多远、能飞多高。
一、提高站位，深刻把握精神文明建设的时代价值
首先要思考一个根本问题：在今天的时代背景下，抓精神文明建设，到底抓的是什么？如果认识仅仅停留在打扫卫生、评选先进的层面，那就没有抓住根本。新时代的精神文明建设，其内涵和外延都发生了深刻变化，必须从三个维度来重新审时度势。
（一）精神文明是城市核心竞争力的“底层代码”。过去，大家谈论竞争力，言必称GDP、固定资产投资、招商引资额。这些当然重要，是城市的“硬件”。但当发展进入新阶段，城市之间的竞争，已从“硬实力”的比拼，转向“软实力”的较量。一个市民文明有礼、社会风气清朗、文化标识鲜明的城市，对高端人才、优质资本、创新项目的吸引力，是不可估量的。文明，本身就是最高效的营商环境。它能润物无声地降低社会交易成本、提升社会运行效率。去年，我市引进的高层次人才中，超过70%的人在访谈中提到，选择*市，除了看中发展机遇，更看重这里的社会氛围和人文环境。这充分说明，精神文明建设，不是可有可无的“装饰品”，而是驱动发展的“硬通货”，是城市核心竞争力的“源代码”。抓精神文明，就是抓发展、抓未来。
（二）精神文明是社会治理现代化的“稳定基础”。社会治理的最高境界，是“德治”与“法治”的相得益彰。法律是刚性约束，是底线；道德是柔性引导，是高线。如果一座城市，事事都要靠监控、处处都要靠处罚，那治理成本会高到无法承受。精神文明建设，本质上就是一场触及灵魂的“全民教化”，是在全社会树立起共同的价值标尺、行为准则和道德自觉的活动。当“礼让斑马线”成为一种习惯，当“垃圾分类”成为一种自觉，当“守望相助”成为一种风尚，社会治理的许多难题就会迎刃而解。我市去年刑事案件发案率同比下降了5.6%，公共场所纠纷类警情下降了近10%，这背后，精神文明建设功不可没。它是社会和谐的“润滑剂”，是矛盾风险的“减压阀”，是实现治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
（三）精神文明是满足人民美好生活向往的“精神给养”。人民群众对美好生活的向往，早已超越了物质层面。吃饱穿暖之后，大家更渴望的是精神上的富足、文化上的滋养、社会交往中的尊严感和归属感。精神文明建设，正是回应这一需求的直接路径。一个干净整洁的城市环境，让生活更舒心；一个书香四溢的文化空间，让心灵有栖息；一场精彩纷呈的文化活动，让日子更丰润；一个向上向善的社会风气，让每个人都能感受到温暖和力量。去年，我市建成了8个“15分钟品质文化生活圈”，新增城市书房30余家，市民文化消费支出增长了8%。这些数字背后，是人民群众满满的获得感、幸福感。精神文明建设，最终的落脚点，就是“人”，就是让生活在这座城市里的每一个人，都能活得更有品质、更有尊严、更有价值。
二、聚焦短板，精准透视当前精神文明建设的瓶颈
肯定成绩的同时，更要清醒地看到问题。当前，我市精神文明建设总体态势是好的，但对标新时代的要求、对标人民群众的期待，还存在一些不容忽视的短板和瓶颈。这些问题，表象在“形”，根子在“神”。
一是“盆景”与“风景”的矛盾依然突出。大家搞创建、抓示范，容易出现“盆景”思维，即倾尽资源打造几个光鲜亮丽的示范点、样板街，看起来很美但一走出这个范围，就判若两地。文明创建工作在点上开花的多，在面上结果的少；在主干道上用力的多，在背街小巷扎根的少；在迎接检查时“盛装”的多，在日常状态下“素颜”的少。这种“盆景”式的文明，是脆弱的、不可持续的。真正的文明，应该是融入城市每个角落、每个细胞的“全域风景”，是风雨无阻、四季常青的。
二是“形式”与“内容”的脱节现象时有发生。有些活动，看起来轰轰烈烈，但群众的参与度、获得感并不高。比如，一些志愿服务活动，为了凑时长、凑人数，设计上脱离群众实际需求，“被服务”的群众甚至感到是一种负担。一些评选表彰活动，程序繁琐、材料主义，选出来的典型离群众很远，感召力、影响力有限。一些宣传教育，满足于拉横幅、发传单、贴标语，内容陈旧、方式单一，难以入脑入心。这种重“形式”轻“内容”、重“过程”轻“效果”的做法，是对资源的浪费，更是对群众热情的消耗。
三是“建设”与“管理”的不平衡问题亟待解决。城市建设日新月异，高楼大厦、公园绿地越来越多，这是好事。但“三分建、七分管”的道理，在精神文明领域同样适用。大家花大力气建好的新时代文明实践中心，后续活动跟不上，变成了“空心”场所；精心设计的公益广告牌，内容更新不及时，甚至出现破损；下大力气整治的农贸市场，一阵风过去，脏乱差现象又卷土重来。这种“重建设、轻管理、弱运营”的现象，导致大量投入打了水漂，文明成果无法巩固。文明，不仅要“建”出来，更要管”出来、“养”出来。
四是“德治”与“法治”的协同发力尚有不足。精神文明建设，离不开法治的保障。对于一些顽固的不文明行为，仅靠道德说教是远远不够的。比如，高空抛物、乱停乱放、遛狗不牵绳等问题，群众反映强烈，但往往因为取证难、处罚轻，导致屡禁不止。大家在运用法治手段破解文明难题上，思想还不够解放，办法还不够多，联动还不够紧密。如何让失德者付出代价，让守德者受到激励，形成“法安天下、德润人心”的生动局面，是大家必须破解的课题。
三、把握重点，系统擘画精神文明建设的实践方法路径
面对新形势、新问题，各级各部门必须转变思路，从“运动式”创建转向“常态化”建设，从“部门独唱”转向“社会合唱”，系统谋划、一体推进。
（一）实施“城市灵魂”铸造工程，让核心价值观深入人心。精神文明，核心是价值观。要让社会主义核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。这需要大家改变过去“我说你听”的单向灌输模式。一要“融景于情”，把价值观的宣传融入城市景观。多打造一些有创意、有温度的文化地标、主题公园、公益广告，让市民在耳濡目染中受到熏陶。二要“融理于事”，把价值观的弘扬融入凡人善举。要大力发掘、宣传身边的平民英雄、道德模范，用“*好人”“最美*人”的故事，诠释价值的内涵，让榜样的力量可亲可感、可学可做。三要“融德于教”，把价值观的培育融入国民教育全过程。要将德育工作摆在更加突出的位置，创新思政课教学，开展丰富多彩的社会实践活动，扣好青少年人生的“第一粒扣子”。
（二）实施“城乡风貌”焕新工程，让文明成为最美底色。文明创建，要下“绣花”功夫，实现从“盆景”到“风景”的跃升。一要全域覆盖，不留死角。要将文明创建的触角延伸到每一条背街小巷、每一个老旧小区、每一个城乡接合部。要建立“网格化”管理机制，责任到人、任务到岗，确保问题第一时间发现、第一时间处置。二要标本兼治，重在治本。针对占道经营、乱搭乱建等城市“牛皮癣”，不能只满足于“驱赶”，要疏堵结合，合理规划便民摊点、临时市场，从源头上解决问题。针对农村人居环境，要与乡村振兴战略紧密结合，不仅要村容整洁，更要乡风文明。三要全民参与，共建共享。要创新群众参与的载体和渠道，推广“社区议事会”“周末大扫除”“随手拍”等做法，让市民从“旁观者”变成“参与者”“守护者”，在共建中增强主人翁意识。
（三）实施“文明实践”深化工程，让服务直抵群众心坎。新时代文明实践中心，是精神文明建设的主阵地，决不能让它“空转”。一要精准“点单”，提升服务效能。要建立群众需求征集机制，群众需要什么，大家就提供什么。理论宣讲、科普教育、文化活动、助老助残，都要精准对接需求，变“政府端菜”为“群众点菜”。二要盘活“资源”，壮大服务力量。要打破部门壁垒，整合党群服务中心、文化站、农家书屋等各类资源，形成合力。要大力发展各类志愿服务组织，完善注册、培训、激励机制，让志愿者“有舞台、有保障、有荣誉”。据统计，我市注册志愿者已达89万人，占常住人口的13%，这是一支多么庞大的力量，一定要用好。三要打造“品牌”，增强活动引力。每个区、每个街道，都要结合自身特色，打造一两个叫得响的文明实践活动品牌。比如，“周末邻里节”“社区百家宴”“流动科技馆”等，要持续办下去，形成影响力，让文明实践活动成为群众期待的“精神盛宴”。
（四）实施“数字文明”赋能工程，让科技为善治插上翅膀。要善于运用大数据、人工智能等现代技术，提升精神文明建设的科学化、智能化水平。一要建好“城市大脑”的文明模块。要将市容环境、交通秩序、志愿服务等数据纳入城市大脑，实现智能感知、自动预警、精准派单，让城市管理更聪明。二要用好“信用+”激励约束机制。要加快推进社会信用体系建设，将严重的不文明行为与个人信用挂钩，探索在信贷、就业、评优等方面予以联合奖惩，让守信者一路绿灯，失信者寸步难行。三要净化“网络空间”的文明生态。网络是精神文明建设的新战场。要加强网络内容建设，弘扬主旋律、传播正能量。要依法打击网络谣言、网络暴力等乱象，引导网民理性表达、文明互动，营造清朗的网络空间。
同志们，铸就城市之魂，非一日之功，需久久为功。这是一项需要激情与智慧，更需要坚韧与付出的事业。希望大家都能成为这座城市文明的播种者、守护者和引领者，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，共同描绘*市精神文明建设的壮美画卷！