1、必修必修1 第三单元第三单元 收入与分配收入与分配 收入收入支出支出利润利润资金资金税收税收最普遍最普遍最重要最重要基础性基础性财政收入财政收入持续发展持续发展基础性因素基础性因素重要因素重要因素经济发展水平和财经济发展水平和财政收入是根与叶、政收入是根与叶、源与流的关系源与流的关系对财政收入产生重对财政收入产生重要影响、直接影响要影响、直接影响要保证国家财政收入要保证国家财政收入的持续增长,就必须的持续增长,就必须加快经济发展,增加加快经济发展,增加社会财富总量社会财富总量国家应制定合理的分配政国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的稳步增长,
2、又促进企业的持续发展和人民生活水平持续发展和人民生活水平的不断提高的不断提高二者都是影响财政收入的主要因素二者都是影响财政收入的主要因素DA财政资金财政资金社会保障社会保障赤字赤字盈余盈余DA重要支柱重要支柱物质保障物质保障资源合理配置资源合理配置平稳运行平稳运行是促进社是促进社会公平、会公平、改善人民改善人民生活的物生活的物质保障质保障财政通过国民收入的再分财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定生活水平,促进社会
3、稳定和谐和谐社会保险、社社会保险、社会救助、社会会救助、社会福利、基本医福利、基本医疗、最低生活疗、最低生活保障保障具有促进具有促进资源合理资源合理配置的作配置的作用用国家通过财政支持资金投国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设,风险大的基础设施建设,促进资源合理配置,体现促进资源合理配置,体现了社会主义国家集中力量了社会主义国家集中力量办大事的优势办大事的优势增加对西部增加对西部的投入、加的投入、加强基础设施强基础设施建设、加大建设、加大科研投入力科研投入力度度具有促进国民具有促进国民经济平稳运行经济平稳运行的作用的作用通过调整财政收入或支出,
4、通过调整财政收入或支出,保持社会总供给和社会总保持社会总供给和社会总需求基本平衡,避免出现需求基本平衡,避免出现大起大落大起大落扩张性财政扩张性财政政策、紧缩政策、紧缩性财政政策性财政政策国家财政部国家财政部中国人民银行中国人民银行与财政收入和财政支与财政收入和财政支出的有关政策,如发出的有关政策,如发行国债、税收优惠、行国债、税收优惠、税率调整等税率调整等与银行有关的一系列政与银行有关的一系列政策,如存贷款利率调整、策,如存贷款利率调整、存款准备金率调整等存款准备金率调整等二者都属于经济政策,都是宏观调控的重要二者都属于经济政策,都是宏观调控的重要手段。手段。一般情况下,二者是相互配合起作用
5、一般情况下,二者是相互配合起作用的的BD财政收入财政收入职能职能政治权力政治权力固定固定强制强制无偿无偿主要标志主要标志强制性强制性固定性固定性流转税流转税资源税资源税个人所得个人所得增值税增值税个人所得税个人所得税增值额增值额最普遍最普遍生产经营中的增生产经营中的增值额值额个人所得个人所得在我国境内销售在我国境内销售货物或提供加工、货物或提供加工、修理修配劳务以修理修配劳务以及进口货物的单及进口货物的单位和个人位和个人在我国境内有住所,或无住在我国境内有住所,或无住所而在境内居住满一年,从所而在境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人,我国境内外取得所得的个人,以及在我国境内无住所又不以及
6、在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人国境内取得所得的个人比例税率比例税率按应税项目的不同,按应税项目的不同,分别实行超额累进分别实行超额累进税率与比例税率税率与比例税率可避免对一个经营额重复可避免对一个经营额重复征税,防止前一生产经营征税,防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为,环节企业的偷漏税行为,有利于财政收入的稳定增有利于财政收入的稳定增长长是国家财政收入的是国家财政收入的重要来源,也是调重要来源,也是调节个人收入分配、节个人收入分配、实现社会公平的有实现社会公平的有效手段效手段都是我国的重要税种,都对增加国家财政收入都是我国的重要税种,
7、都对增加国家财政收入有着积极作用有着积极作用调节生产要素的合理配置,引导企业生产的发展调节生产要素的合理配置,引导企业生产的发展方向,促进企业技术进步,引导投资需求方向,促进企业技术进步,引导投资需求调节收入分配,缩小收入差距,维护和实现社会调节收入分配,缩小收入差距,维护和实现社会公平公平影响商品价格,调节社会供求影响商品价格,调节社会供求引导消费行为,倡导正确的消费观念引导消费行为,倡导正确的消费观念税税收收是是国国家家筹筹集集财财政政收收入入最最普普遍遍的的形形式式,是是财财政政收入最重要的来源收入最重要的来源是国家宏观调控的重要经济手段。通过税收实现是国家宏观调控的重要经济手段。通过税
8、收实现资源的合理配置,促进经济平稳运行,并对市场资源的合理配置,促进经济平稳运行,并对市场主体的经济活动进行监督管理主体的经济活动进行监督管理国家政权是税收产生和存在的必要条件,税收又国家政权是税收产生和存在的必要条件,税收又为国家政权的存在提供物质条件为国家政权的存在提供物质条件DA取之于民取之于民用之于民用之于民诚信纳税诚信纳税偷税偷税骗税骗税纳税人有意违反纳税人有意违反税法规定,用欺税法规定,用欺骗、隐瞒等方式骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳不缴或少缴应纳税款的行为税款的行为伪造、变造、伪造、变造、隐匿、擅自隐匿、擅自销毁账簿和销毁账簿和记账凭证,记账凭证,进行虚假纳进行虚假纳税申报等税申报
9、等税务机关在追缴税税务机关在追缴税款的同时,要加收款的同时,要加收滞纳金,甚至并处滞纳金,甚至并处罚款,触犯刑法的罚款,触犯刑法的还要由司法部门追还要由司法部门追究其刑事责任究其刑事责任纳税人超过税务纳税人超过税务机关规定的纳税机关规定的纳税期限,没有按时期限,没有按时缴纳而拖欠税款缴纳而拖欠税款的行为的行为不按时不按时缴纳而缴纳而拖欠税拖欠税款款税务机关在追缴税税务机关在追缴税款的同时,要加收款的同时,要加收滞纳金,甚至并处滞纳金,甚至并处罚款,触犯刑法的罚款,触犯刑法的还要由司法部门追还要由司法部门追究其刑事责任究其刑事责任纳税人用纳税人用欺骗方法欺骗方法获得国家获得国家税收优惠税收优惠的
10、行为的行为用虚列出口货物数用虚列出口货物数量、虚报出口货物量、虚报出口货物价格等手段骗取国价格等手段骗取国家出口退税款;虚家出口退税款;虚报自然灾害,骗取报自然灾害,骗取税收减免税收减免税务机关在追缴税税务机关在追缴税款的同时,要加收款的同时,要加收滞纳金,甚至并处滞纳金,甚至并处罚款,触犯刑法的罚款,触犯刑法的还要由司法部门追还要由司法部门追究其刑事责任究其刑事责任纳税人以暴纳税人以暴力、威胁等力、威胁等手段拒不缴手段拒不缴纳税款的行纳税款的行为为拒不接受纳税拒不接受纳税检查,威胁、检查,威胁、围攻、殴打税围攻、殴打税务人员等务人员等税务机关在追缴税税务机关在追缴税款的同时,要加收款的同时,要加收滞纳金,甚至并处滞纳金,甚至并处罚款,触犯刑法的罚款,触犯刑法的还要由司法部门追还要由司法部门追究其刑事责任究其刑事责任DDAAC
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