绘就钢城煤都新画卷.doc

绘就钢城煤都新画卷

本报记者 王 晋 武 力 雷汉发
  走进今日新邯钢，一个镜头让记者久久难忘。
  在3200立方米高炉出铁平台，地面光洁如镜，平台一角有个小花坛，绿色的巴西木、黄色的金盏菊生机勃勃。这高炉平台上绽放的鲜花，成为邯钢绿色生产的标志。
  42岁的车间主任杨增国在邯钢工作了19年，看着这些鲜花，他的眼神里满是爱惜。“这是去年8月种的，工友们每天给它浇水，看着鲜花我们可高兴了。过去我们炼铁用小高炉，高炉边的灰土扫都扫不及，我们整天灰头土脸的。现在的高炉使用的是煤气干法除尘系统，灰尘、废气都回收再利用了。”
  据介绍，邯钢3200立方米炼铁高炉年产生铁260万吨，是国内同类炉型中惟一的吃水熄焦高炉，邯郸钢铁集团技术改造、装备升级的重点项目。曾以“邯钢经验”享誉全国的邯钢，积极推进节能减排，正在向“精锐邯钢、绿色邯钢”迈进。
  总投资196亿元的邯钢新区内，一个资源循环利用的闭环已经形成。这里建成了亚洲最大的钢轧水泵站，年处理污水3200万吨，水资源重复利用率达到100％；除尘灰回收率达到100％；含铁物料回收率达到100％；邯钢新区焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气均实现零放散；余热余能自发电比例达到85％，绿化率达到42％。5年来，邯钢在节能减排方面累计投资45亿元。2009年，邯钢完成节能量43.7万吨标煤控制二氧化硫排放量、化学需氧量排放量均达到河北省制定的指标。
  作为一个重化工城市，邯郸的节能减排任务十分艰巨。记者看到一份2009年河北省单位GDP能耗指标公报，高于全省平均水平的城市里，排在第二的就是邯郸。
  在调研采访中，记者深切地感受到了地方推进节能减排工作的艰巨性。邯郸市委、市政府认识到，倘若“以GDP论英雄”的干部考核评价体系不变，倘若价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价，那么转变经济发展方式就会“久推难转”、“转而不快”。        
  邯郸市长郭大建在接受记者专访时坦言，“过去，邯郸的规模以上工业增加值在河北一直排在第一位，今年，我们加大了淘汰落后生产能力的力度，1至8月，邯郸规模以上工业增加值在河北省排位倒数第一。”他说：“我们宁可牺牲一些GDP,降低一点发展速度，也要把结构调整和节能减排这项工作做好。”
  把压力转化为推进产业结构调整的动力，利用节能减排这个硬约束，加快邯郸经济发展方式转变。邯郸市委书记崔江水介绍说，邯郸在河北省率先实施了节能减排“双百＋否决”责任制，明确提出3年完不成“十一五”节能减排任务的县、市、区主要领导不得提拔重用，主管领导要责令引咎辞职；率先组织由专家组成的节能执法机构；开出了河北省第一张节能减排罚单；连续3年开展节能减排“雷霆行动”，淘汰落后产能。一系列措施让邯郸连续3年位列河北省节能减排先进市。
  邯郸市环保局总工程师张锐敏告诉记者，随着今年上半年经济回暖，二氧化硫、化学需氧量排放出现反弹，本来去年底邯郸已完成“十一五”二氧化硫减排任务的99.99％、化学需氧量减排任务的88.3％，现在压力一下加大了。他说：“市委、市政府在节能减排方面确实动真格的，最近连续召开了专题会和讲座，一把手带头抓。最近，主管领导都在紧锣密鼓地督导各区县推进节能减排。作为环保部门，我们更重视提升服务意识，基层单位技术力量薄弱，需要我们提出办法，用科技手段帮助整改。”
  “壮士断腕”，确实是邯郸这样的重工业城市在转变发展方式进程中需要的勇气。邯郸市委研究室主任韩咏梅介绍说，邯郸已做出了“钢铁产能一吨不增，两高一资项目一个不上，低效益投资一寸土地不占，淘汰落后产能一招不让”的郑重承诺。
  记者从邯郸市发改委了解到，在项目审批中，邯郸将排污总量控制指标作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件，对新建限制类和允许类项目的污染物排放量实施“减二增一”；对鼓励类项目实施“减一增一”，禁止新建不符合国家产业政策的项目。凡清洁生产水平偏低、总量核定偏大，总量核定不清或总量替代不落实的项目，一律不批；凡所在区域或依托企业削减任务没有完成的，新增污染物排放总量项目，一律缓批。
  在“有形之手”的引导下，“无形之手”的作用也越来越大，企业推进节能减排的自觉性越来越强。邯郸市委书记崔江水认为，“推进节能减排，政府部门起引导作用，企业是主体，关键还要靠技术进步。要把政府的‘有形之手’与市场的‘无形之手’、技术进步三者统一起来，就能产生最大的效果。”
  从邯郸市区驱车向西1个多小时，记者来到冀中能源峰峰集团梧桐庄煤矿。“煤炭企业，低碳运行，这是梧桐庄矿的特点。在这里，我们做到了‘采煤不见煤，用水不排水，出煤不烧煤，排矸不提矸’。”梧桐庄矿矿长赵鹏飞告诉记者，梧桐庄矿是个大水矿井，常年排出的水在29摄氏度，如果排到河流里，就会造成污染。现在，他们投资近5000万元，先在井下进行水一级处理，再提到地上进行二次净化，滤出浮煤后再回灌到井下，处理过的水还可以作为中水使用，做到了滴水不外排。作为我国第一个保水生态开采矿井，梧桐庄矿获得了煤炭工业2009年度科学技术进步一等奖。
  推进节能减排，还需要在加大“绿色”产业发展上下功夫。文化产业作为文化与经济相互交融的集中体现，科技含量高，资源消耗低，环境污染少，发展潜力大。邯郸历史文化底蕴很深，如何发展文化产业，让深厚的历史文化成为丰富的学习资源、旅游资源？邯郸正在做有益探索。记者了解到，邯郸市编创的大型魔幻舞台剧《黄梁梦》，在第九届中国艺术节上赢得喝彩并应约走出国门。邯郸市投资55亿元开发“太极文化之乡”广府古城，打通护城河、千亩芦苇荡、万亩荷花淀水上观光通道，建设12公里长的环城水上观光走廊，力争再现历史上的“江北水城”。
  邯郸有得天独厚的成语典故文化、太极文化、赵文化、磁山文化、边区革命文化等文化资源，邯郸市提出，到2013年，文化产业增加值和旅游业总收入合计达到300亿元，占GDP的比重由目前的5％提高到8％左右。如何把文化资源优势转化为现实的产业优势，让历史文化“活”起来，让城市文化软实力“硬”起来？建设文化强市，做强文化产业，邯郸的任务还很艰巨。
  正在通过节能减排、发展“绿色”产业，“绿色”成为邯郸发展的底色。
  漫步在邯郸城区，成排的梧桐给古城增添着浓浓绿意。昔日的“钢城”、“煤都”，如今正变成一座“天蓝、水秀、城绿、景美”的绿色新城。今年，邯郸以“让绿色成为邯郸的永久底色”为总要求，增加造林45万亩，全力实施300平方公里绿化工程。邯郸绿化覆盖率、绿地率分别达到45％和38％；在改变城镇面貌“三年大变样”活动中，邯郸共拆掉1500多万平方米违章、危旧建筑……
  今日的邯郸正在向以现代工业文明为基础的经济强市、文化之都、宜居新城迈进。