锻造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍.pdf

探索纪检监察干部队伍教育整顿是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。作为党的“纪律部队”，纪检监察机关必须把思想和行动统一到党中央、中央纪委决策部署上来，自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼，打造自身正、自身硬、自身廉的纪检监察铁军。以深入的政治建设正心习近平总书记反复强调：“纪检监察机关要带头加强党的政治建设。”纪检监察机关是政治机关，政治机关首先必须政治过硬。强化理论武装，增进认同之心。没有理论上的清醒，就没有政治上的坚定和行动上的自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。凉山坚持常委班子带头学、支部党员集中学、年轻干部研讨学、全体干部自主学，引导全州各级纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增进对马克思主义中国化时代化最新成果的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。践行“两个维护”，坚守忠诚之心。打造纪检监察铁军，对党绝对忠诚、政治上绝对可靠是第一位的。凉山州把监督贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神作为首要政治任务，聚焦推进安宁河流域高质量发展、专项整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题、加强耕地保护、森林草原防灭火等政策要求落实情况开展经常性监督检查，确保党中央和省委州委重大决策部署落实落细。牢记初心使命，永葆斗争之心。纪检监察工作的实质就是同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一、损害群众切身利益的人和事作斗争。始终保持“两个永远在路上”的清醒和执着，准确把握腐败的地方性、阶段性特征，严肃惩治国企、金融、政法、粮食购销、教育医疗、工程建设等重点领域腐败，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。以全面的能力建设正行习近平总书记多次强调，纪检监察干部要“不断增强专业能力”。纪检监察干部要肩负起正风肃纪反腐的使命，必须以过硬的专业知识和专业能力作支撑。强化业务培训，夯实行之基础。坚持“走出去”与“请进来”相结合，“线上学”与“线下学”相融合，采取单位集中培训、部门专题培训、业务骨干轮训等多种方式，分级分类开展锻造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍文 陈刚凉山州纪委监委举办纪检监察干部党性提升班。图为纪检监察干部在彝海结盟纪念碑前重温入党誓词。（张鹏/摄）84抓好全员培训，有针对性地补短板、强弱项。组织开展业务知识测试，持续推进“以考促学”“以考验学”，督促纪检监察干部从“要我学”向“我要学”转变，增强培训实效。强化实践锻炼，提升行之质效。在州纪委监委班子成员、派驻机构和机关各单位负责人，以及县（市）纪委书记中开展“处置1次问题线索、进行1次谈心谈话、组织1次案件查办、开展1次首场谈话、参与1次案件审理、参加1次专题会议”的“六个一”能力提升工程，在45周岁以下干部中实施“处置1次问题线索、参与1次案件查办、配合1次案件审理、参加1次综合实训、完成1次收获剖析”的“五个一”能力提升计划。建立综合部门和执纪执法部门干部交流机制，开展州县两级纪委监委机关干部双向挂职锻炼，注重在基层、办案一线和急难险重任务中锻炼培养、考察识别和选拔使用干部。强化调查研究，谋好行之实招。用好“深学习、实调研、抓落实”工作方法，把学习教育与调查研究、推动落实深度结合，制定年度调研工作方案，围绕党的重大决策部署落地、年度重点任务落实、重要改革事项推进等，着眼“室组”联动监督、“室组地”联合办案、党风廉政建设基层片区协作等选定调研课题，确保调研靶向精准、有的放矢。开展“千名纪检监察干部下基层”活动，推动干部带头多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去，把情况摸实摸透，从基层工作推进中发现实际问题，于基层创新实践中找到管用办法。以严格的廉洁建设正身进入新时代，习近平总书记反复强调，“打铁必须自身硬”。贯彻落实党中央部署要求，必须坚持把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设。坚持正面引导与反面教育相结合。依托四川长征干部学院彝海结盟分院、红军长征过会理纪念馆、红军礼州会议旧址等红色资源开展党性教育，引导干部学习先进典型，牢记“三个务必”，坚定理想信念。持续深化警示教育，动态通报全州查处的纪检监察干部违纪违法典型案例，组织干部通过读忏悔录、看警示片、听法院庭审等方式，用身边人身边事进行教育警示，深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。把内部监管与外部监督结合起来。运用“全周期管理”方式，全面梳理排查覆盖监督执纪执法全环节权力运行风险点，建立信访举报科学筛选、问题线索分析处置专题会议、“红黄蓝”安全风险预警、涉案财物管理等相互协调配合、相互监督制约的权力运行机制，确保纪检监察权受监督、有约束。细化系统内“两个责任”落实和干部监督责任追究制度规定，推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。自觉接受人大监督，大力支持特约监察员发挥作用，主动接受社会各界监督。把清理队伍与激励鼓劲结合起来。扎实开展教育整顿，凉山着力落实州纪检监察干部“十个严禁”与党员、干部和行使公权力的公职人员移风易俗“四严禁四不准”纪律规定，重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等方面进行检视查纠问题。坚持有案必查、有腐必惩，对重大违纪违法案件采取联合查办、异地交办、提级查办等方式，坚决清除害群之马，始终保持队伍肌体健康。健全关心关爱工作机制，重点关注干部思想动态和心理健康，及时发现和纠治苗头性倾向性问题。积极为受到不实检举控告的纪检监察干部澄清正名，保护干部干事创业积极性。（作者系凉山州委常委、州纪委书记、州监委主任）为破解基层监督乏力问题，2022年以来，乐至县纪委监委鲜明大抓基层工作理念，认真履行好监督基本职责、第一职责，不断健全基层监督体系，选优配强、用好用活村（社区）党风政风监督员，进一步织密扎牢基层监督网，推动全面从严治党向基层延伸，着力打通基层监督“最后一公里”。聚焦“谁来干”，坚持“三个原则”着力选好人基层群众“小事”纷繁复杂，在群众身边设置监督“前哨”，选好人是前提。乐至县纪委监委在全县315个村（社区）全覆盖聘任党风政风监督员，打造群众家门口“监督哨”。坚持“回避、直选、联审”三原则，制定 乐至县村（社区）党风政风监督员选聘办法，通过走访、座谈等方式，结合文化程度、熟悉村情、责任心强、群众认可等指标因素，注重从关心村级事业、热心服务群众的老党员、乡贤人士、退休干部中筛选建议人选，切实防止村（社区）“两委”自己选人监督自己的情况，为保障履行监督职责的独立性打下基础，破解“人情牵绊”问题。“三聚焦”激活基层监督“神经末梢”文 郑喜平85