G319创平安工地方案.docx

G319彭水县下塘互通至县城改造工程 创建平安工地专项方案
创建平安工地专项方案
一、 创建平安工地目标
2013-2014年我项目部创建目标为：创市＂安全生产、文明施工合格工地” ；争创＂安全生产、文明施工样板工地”；“平安建筑工地”。确保建筑工程质量、工地安全文明施工管理水平进一步的提高。
1、保证工程质量，保证集团公司信誉度。
2、保证安全生产，不发生一般以上的安全生产事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差的现象。
3、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集中上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生群体性聚众群殴事件。
4、加强食品卫生管理，不发生食物中毒事件。
二、 创建平安工地的标准
1、组织机构健全。建筑工地有“平安工地”活动领导小组，设立安全保卫组，落实专职管理人员，层层落实防控责任制，确保思想到位、组织到位、人员到位、装备到位，切实增强内部安全保卫力量。
2、管理制度健全。工地有健全的治安保卫工作制度、安全生产责任制、文明施工责任制、安全生产目标考核制度及其它安全生产管理制度，且各项制度落实到位。
3、严格落实质量安全措施，认真贯彻落实国家有关工程质量安全的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量安全的管理，现场无明显的质量缺陷或严重质量隐患；现场各项安全措施到位，设施齐全，专项施工方案编制、审查、论证和执行规范，无严重事故安全隐患；消防安全工作落实。有消防安全检查，安全隐患得到整改，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
4、严格执行文明施工的各项工作要求，车辆冲洗、扬尘控制、减少施工噪声等措施到位；按照要求认真开展标准化建设和施工。
5、深入开展“安全生产月”活动，加强民工学校建设，加强对现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员以及民工的教育培训工作。
6、严格执行《劳动合同法》和实名制管理规定，自觉规范企业用工制度，关爱民工，保证作业人员配备合格的劳动防护用品，杜绝拖欠民工工资，加强对民工食堂的卫生管理，保证民工身心健康。
7、加强外来人员进出工地管理，实行施工现场封闭式管理，建立治安保卫制度、门卫值班制度，及时化解矛盾，防止违法犯罪、斗殴等治安案件发生。
三、 安全管理组织机构及职责
　 1、平安工地组织体系及分工
平安工地安全文明施工管理组织体系是在明确安全生产职责制度的前提下所进行的综合管理活动。为确保管理体系的正常运转，在项目内部，建立以项目经理为首的实施体系，以安全文明施工为主的监督体系，本工程中涉及专职安全员（体系图）
项目经理： 曹直才

安全主管： 黄俊

电工组长：曾文柳
治安组长：骆锐
施工组长： 蒋甲友
安全组长： 许兵

各劳务施工作业班组

2、项目经理安全职责
（1）项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目工程的质量、安全文明生产负全面领导责任。
（2）认证贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例和标准、严格执行公司的安全管理制度。
（3）建立项目部的安全组织保证体系，落实各级人员的安全生产职责，直接领导安全监察部门的工作。
（4）组织现场定期安全生产检查，批阅安全工作文件。
（5）组织召开每月一次的安全工作会议，及时解决安全生产、文明施工及职业危害中存在的问题，总结推广安全生产，文明施工经验。
（6）审定本项目工程安全施工目标和安全技术措施计划。
7）确保安全技术措施经费的提取和使用。将安全技术措施计划于施工计划一起下达，并列为计划完成的考核指标。
（8）确保安全奖励基金的使用，贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法。（9）确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。
（10）在组织项目承包和聘用业务人员时，必须加强安全工作管理，根据工程特点明确各业务承包人的安全和考核指标，支持、指导、监督安全管理人员的工作。
（11）发生安全事故，必须及时上报，组织并配合施工调查工作，负责防范措施制定落实。
3、项目工程师安全职责
(1) 对本项目工程的安全技术工作负全面的领导责任。
(2) 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。
(3) 组织技术人员贯彻落实安全施工责任制，督促施工项目做好现场文明施工管理工作。
(4) 领导项目的安全技术工作。
(5) 组织制定安全技术教育培训计划，组织安全工作规程和对特种作业人员的安全教育、培训、取证工作。
(6) 组织编制施工专业设计中的“安全、文明施工措施”，审批重大施工项目的安全施工措施对重大和特殊危险施工项目的施工，应亲临现场检查指导。
(7) 负责批准技术革新及施工新技术、新工艺的安全施工措施。
(8) 参加项目部安全大检查、解决施工中的安全技术问题。
(9) 参加重伤以上事故的调查处理工作，组织技术性防范措施的贯彻落实。
4、技术员安全职责
(1) 负责本工程的安全技术工作。
(2) 协助安全员组织本工程人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定和措施。
(3) 做好一般施工项目安全施工措施的编制和安全批文的填写、报批以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。
(4) 协助班组的事故调查分析，协助班组长填报“职工伤亡事故登记表”
5、 安全员职责
（1）安全员是本工程安全施工第一责任人，对全部施工人员在施工过程中的安全和健康负责。
（2）负责组织班组人员学习和执行上级有关安全施工的规程、规定措施。带头遵章守纪，不违章作业及时纠正和查处违章违纪行为。
（3）负责查禁各类违章作业和违章指挥：对违章者进行教育和经济处罚；
（4）对严重危害及人身、设备安全的，先停止施工，并报告领导处理。
（5）认真组织每周一的安全日活动，及时总结、布置班组安全工作。
（6）认证进行每天的班前安全讲话和班后安全小结，做到有记录。
（7）经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全情况，解决存在的问题，确保本班组人员在施工中正确使用劳动保护用品和用具。
（8）负责进行新入公司人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。
（9）在工程项目开工前，负责组织参加施工的人员接受安全交底并签字，对未参加交底和签字的人员不得安排参加该项目的施工。
（10）负责本班组施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实。对危害作业的施工点，必须设监护人并安排做好安全设施的使用与维护并督促班组人员在收工时清理作业场所，做到完料尽场地清。
（11）贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组工作。
6、 班组长职责
（1）协助安全员组织本班组人员学习和执行《电力建设安全工作规程》、《安全施工管理》和上级有关安全工作的指示与要求。
（2）协助帮安全员进行班组安全管理及班前安全教育，开展安全活动，做好安全活动记录。
（3）负责进行班组安全管理，开展安全活动，做好安全活动记录。
（4）协助班组长组织安全文明施工。
（5）检查作业现场的安全施工情况，督促本班组人员正确使用劳动防护用具，并严格按措施施工。
（6）负责建立和健全安全管理台账，保管好有关安全资料。
（7）发生安全事故及时报告，积极抢救伤员保护事故现场。
（8）参加本班组事故的调查处理。
（9）负责制止和纠正违章作业行为。
7、工人安全职责
(1)认真学习并严格执行上级颁发的安全管理制度。
(2)正确使用，维护和保管所使用的工具及劳动防护用品，并在使用前进行检查。
(3)不操作自己不熟悉的或者非本专业使用的机械设备。
(4)施工前认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。
(5)作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己，不伤害他人不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，下班前及时清理整顿现场。
(6)施工中发现不安全问题应妥善处理或者向上级报告，爱护安全设施、不乱拆乱动。
(7)认真参加安全活动，积极提出改进安全施工的合理话建议，帮助新工人提高安全意识和操作水平。
(8)对无安全施工措施或未参加交底、或安全设施不完善、或指挥性违章，应拒绝施工，并可越告上级。
(9)尊重支持安检人员的工作，服从安检人员的监督指导。
(10)发生安全事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告，调查事故时必须如实反映情况，分析施工时应积极提出该井一件和防护措施。
四、 安全管理制度及办法
1、安全管理制度
（1）制定本现场安全工作方针，检查现场安全生产保证体系运行情况，督促现场各级主要安全管理制度、责任制完善并认真落实。
（2）定期对工人进行安全教育培训和进行安全技术措施交底。其安全检查形成制度化，定期进行安全监察，检查安全技术施行情况，事故报告及调差处理情况。
（3）认真贯彻消防条例，现场建立消防、防火制度、配备消防器材。符合消防要求。
（4）现场建立安全标志，严格按安全操作规程组织施工，严格安全生产措施，防患于未然。
（5）分析和处理安全事故，提出防范措施。
2、安全管理办法
（1）工程施工人员多，针对工程的特点，在每到工序施工前对班组进行安全教育，并进行安全施工书面交底和口头交底，从而使施工班组做到人人懂安全施工技能，增强安全意识。
（2）施工现场挂设统一的安全标志和宣传标语，对操作者必须进行岗前安全教育培训。凡未接受安全培训的操作人员一律不得上岗。
（3）宿舍照明线路必须采用36V安全电压，同时按规范拉接，不准乱拉乱接电线，所有机电设备设有专门的接地措施，有可靠的安全性，严禁用一般木箱和铁箱替代，平时配电箱必须上锁，施工用电架设必须按现场用电标准“三相五线”制架设，配电室要设专人负责。
（4）进入现场者必须戴安全帽，夜间施工要有足够的照明。各种易燃易爆物品应远离火源，防止火灾，施工现场的有毒化学制剂，须有专人保管，确保同时出库，不断回收，以免造成人员误食。
（5）特殊工种的操作人员，必须进过专业的培训，持证上岗，严禁违章操作，经常组织开展安全技术培训，以典型违章作业及近期发生的工伤事故实例教育大家，不断提高安全意识。
（6）施工现场的坑、洞等必须按规定设置安全有效的防护设备。
五、 平安工地质量保证措施
质量目标：工程质量确保合格，达到国家规范要求，各专业施工验收一次合格，观感达到优良的标准。质量保证措施如下：
1、本工程作为公司重点创优工程，从人、财、物上全力支持。
2、严格贯彻执行ISO9002标准及公司相应的质量手册、程序文件等相关内容要求。
3、以项目经理为主，成立质量创优小组，公司派专职工种人员操作关键部位，并由公司专业精品班组参与。

4、对项目经理及质量创优小组各级负责人制定质量责任制，各岗职责分明，分工负责，做到环环紧扣，遵章执行，并对每人进行经济挂钩，对质量达到预期目标的予以奖励，达不到的予以处罚。
5、建立工程质量预检制：由操作班组长主持，由工地质量技术人员及相关班组长参加，对该分项工程在下道工序未施工前对前道工程质量检查，认真处理预检中提出的质量问题，未经预检或预验不合格，不得进行下一道工序的施工。
6、事前技术交底制：每一分项工程施工前必须由工地技术人员进行技术交底，交底签字后方可进行施工，并由技术人员在施工中督促执行。
7、隐蔽工程验收制度：工程隐蔽前24小时应书面通知甲方监理或质监部门，经验收合格后方可进行下道工序的施工，确保隐蔽工程质量。
8、建立质量巡视检查制：在施工过程中，必须及时巡视检查，发现问题及时纠正，以“预防为主、防患于未然”。
9、坚持按正确的施工顺序、工艺操作、不贪图方便，避免影响工程质量。
六、 平安工地安全保证措施
1、土方工程
（1）由于土方工程具有工程量大、施工条件复杂、组织土方工程的施工，多采用机械化或半机械施工，所以在组织施工时，更应该做到安全第一。本工程基坑开挖后坑边上必须搭设临边防护栏并挂彩条布。
（2）基坑需要设置支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建筑和构筑物等情况进行支撑安全设计，支撑必须牢固可靠，确保安全施工。
3）在挖方边坡上侧堆土或材料及移动施工机械时，应与挖方边缘保持一定距离。当土质良好时，堆土或材料应该距挖方边缘0.8M外。
（4）土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。开挖后的基土不允许长时期受烈日暴晒或雨水浸泡以保证基底地耐力。强化对重大危险源施工的监管。在安全生产管理中，要求每个施工单位对重点工序或危险性较大的单项工程建立专门台帐，如土石方开挖、桥梁涵洞桩基施工、高空作业、模板及脚手架支护和拆除、起重吊装、爆破等。为严防爆破物品外流，他们还专门制定了一份《爆破施工台账》表，让施工单位认真填写每次爆破时间、爆破地点及使用的雷管、炸药数量和型号，安全员、爆破员和施工员三人现场签字确认。对排查出的隐患明确了整改责任人，制定了整改措施，分项工程结束后同步执行了销号制度。同时，项目办、总监办及高驻办对隐患治理情况及时复查。通过对危险源的动态监督，随着分项工程的施工和治理，全线危险源均得到有效监控。
2高边坡施工安全措施
2.1施工安全措施
⑴土、石方开挖应严格按照自上而下，先清除危石、滑坡体，后开挖的程序施工，严禁将破面挖成反坡。
⑵滑坡地段的开挖应从滑坡体两侧向中间、自上而下分层开挖，严禁全面抽槽开挖，弃土不得堆在主滑区。施工中应有专人观察，严防塌方。
⑶在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、水管等附近开挖时，安排专人到现场监控、指导作业。
⑷对边坡上出现的断层、裂隙、破碎带等不良地址构造，要及时处理，避免形成高边坡后再进行处理。
⑸为确保施工安全，爆破作业需持证上岗。爆破时，应设专人指挥，待人员和设备都搬至安全地带后方能起爆。开挖爆破除要严格执行爆破安全各项规定外，坚硬岩石的边坡开挖应采用松动控制爆破，严格控制用药量，并做好防落石措施。
⑹每次爆破后必须检查爆破效果，消除不安全隐患。发现哑炮必须立即通知爆破公司，待其派技术人员进行处理后方可继续施工。
⑺靠近S208省道的边坡进行爆破时，必须提前三天将交通管制方案和管制公告报至交警大队，请交警大队对现场的安全防护设施进行检查，通过布告栏、传单、电视台的形式加大宣传力度（后附交通管制方案）
⑻削坡、危石挖掘人员必须掌握安全施工方法。严禁站在易滑坡落石下方撬挖、严禁同一断面上下同时挖掘。
⑼在开挖工作面的下方严禁人员、机械出入，除设有明显的安全警示外，还应派专人在现场进行监护。
⑽随着开挖高边坡的进行，一定要跟进形成边坡排水系统，防止施工用水、雨水及地下水的破坏，造成边坡失稳。做到边开挖边防护。
⑾高边坡开挖现场周围及工作面的危险部位、出渣路口及可能遇到溶洞、地缝等情况，都应采取相应的安全措施，设置安全标志和必要的安全防护措施。需要设安全警戒哨岗的，必须确保班班落实到位。
⑿施工中要对边坡的稳定性进行严密监测，发现异常变化，要立即报告处理。对风化危石要及时清除。
⒀凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。
⒁抓好现场安全管理，搞好文明施工，经常保持现场管理整齐。要做到灯明、路平、无积水。易燃品仓库设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。
2.2高边坡防护安全措施
⑴边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。脚手架必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架。
⑵砌石作业必须自上而下进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下禁止站人。
⑶抹面、勾缝作业必须先上而下。禁止在坡面上行走，上下必须用爬梯，作业在脚手架上进行。架上作业时架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。
⑷边坡支护应紧跟开挖进度进行，以确保施工安全和边坡稳定。即挖空一层，必须进行相关防护后才能挖下一层。
⑸施工前，应认真检查支护作业区及周边边坡的稳定情况。排除危石及障碍物，确保在安全的状态下进行边坡支护施工。
⑹边坡支护应在工作平台、脚手架上进行，工作平台、脚手架搭设必须牢固，并确保满足作业操作或承重载荷要求，承重连接部位应采用双扣件，在临空面应设置安全防护栏杆。
⑺在工作平台、脚手架上进行打孔、安装锚索、锚杆等作业，要严格执行其操作规程和高空作业的各项安全规定。
2.3机械设备安全措施
⑴进入高边坡部位施工的机械应全面检查其技术性能，不得带病作业。
⑵施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯度、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可行进。
⑶施工机械工作时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；严禁施工机械(运输车辆)驾驶室内超载，出渣车车厢内严禁载人。
⑷挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。
⑸机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎(履带)压在坚实的地基上。
⑹装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。
⑺推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。
⑻运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。
⑼施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。
⑽施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行，不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。
3.隧道工程安全保证措施
3.1爆破施工安全措施
1) 洞内爆破作业必须统一指挥。
2) 装药前检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆、石粉吹洗干净；装药与钻孔不得平行作业；
3) 装药作业前，应对钻孔情况逐一检查，并检查开挖工作面的安全状况；钢钻好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂，流泥未妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。
4) 装药时应使用木质炮棍装药，严禁火种；无关人员与机具等应撤至安全地点，作业人员禁止穿戴化纤衣物；
5) 使用电雷管时，装药前电灯及电线路应撤离开挖工作面，装药时应用投光灯、矿灯照明，开挖工作面不得有杂散电流；
6) 进行爆破时，所有人员必须撤至不受有害气体、振动及飞石伤害警戒区外，并设置安全警戒，其安全警戒的距离应遵守有关规定。独头坑道内不小于200m。
7) 爆破时，爆破工应随身携带带有绝缘装置的手电筒
8) 洞内爆破后必须经充分通风排烟，15min后安全检查人员方可进入开挖工作面，主要检查有无盲炮、有无残余炸药及雷管、顶板及两帮有无松动的岩块、支护有无变形或开裂等；当发现盲炮、残余炸药及雷管时，必须由原爆破人员按规定处理。
9) 如发现瞎炮，必须由原爆破人员按规定进行处理。
(1) 经检查确认炮眼的起爆线路完好时，可重新起爆。
(2) 打平行眼装药起爆。平行眼距瞎炮孔口不得小于0.3m。为确保平行眼的方向允许从瞎炮口取出长度不超过20cm的填塞物。深孔与超深孔，不宜采用此法处理瞎炮。
(3) 用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻将炮眼内大部分填塞物掏出，用聚能药包诱爆。
(4) 瞎炮应在当班处理。当班不能处理或未处理完毕，应将瞎炮做上记号，在现场交接清楚，由下一班继续处理。
(5) 导爆管起爆法，若导爆管在孔外被打断，可以掏出留在孔内的部分导爆管，长度25cm～30cm，接上导爆管雷管重新起爆。
10) 严禁在炸药加工房以外地点进行炸药加工工作，加工人员严禁穿着化纤衣物。
11) 爆破器材运输：洞外运输爆破器材，必须遵守现行的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。在洞内运输爆破器材均必须遵守其有关安全规定。
12) 每日放炮时间及次数，应根据施工条件有明确规定，装药后到点炮时间不应过久。
13) 两工作面接近贯通时，两端加强联系，统一指挥岩石隧道两工作面接近15m（软岩20m），一端装药爆破时，另一端人员要撤离到安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工必须协调放炮时间，放炮前加强联系和警戒，防止对方人员误入危险区。
14) 土石或岩石破碎的隧道接近贯通时，根据地质情况加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离到安全距离。贯通后的导坑应专人看管，严禁非作业人员通行。
2.2明挖施工安全措施
1) 明挖基坑施工前编制支护施工方案，施工方案要有针对性以指导施工。支护方案未经上级审批前禁止施工。
2) 明挖基坑支护施工必须有临边防护措施，按照措施要求设置临边及其它防护。
3) 坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求，当支护设施产生局部变形时及时采取调整措施。
4) 基坑开挖设置有效排水措施。
3.3暗挖施工安全措施
1) 暗挖隧道大部分处于软弱地层，施工中应把“防坍、防沉”放在首位，严格遵循 “管超前、严注浆、短开挖、强支护、早封闭、勤量测”的施工原则，结合实际制订出切实可行的施工方案，确保安全生产。
2) 洞内设专人指挥调度，三管两路设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好，道路平顺畅通、灯光明亮。设置好运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全。
3) 专职安全人员上岗必须佩戴安全人员袖标，凡进洞人员必须戴安全帽。
4) 高压电线及风管通过衬砌台车时，设置绝缘活动装置和风管分节安装，防止挂断电缆和弄坏风管。
5) 把软弱地层作为重点和防范对象，注重监测和观察，按新奥法原理组织施工，对目测观察予以足够的重视，随时注意地层变化、喷混凝土是否产生裂隙、拱架是否压弯等现象。当变形量无变缓趋势或喷射混凝土产生较大的剪切状态时立即停止开挖，采取辅助加固措施，控制位移和变形。
6) 根据工作面地质情况，拟定超前预注浆方案，精心布管，严格控制注浆压力，密切关注注浆量，确保达到技术方案要求。
7) 严格控制开挖循环进尺，对不良地质地段，适当缩短开挖进尺，环形开挖预留核心土，必要时喷混凝土封闭开挖工作面，并选用具有足够刚度和早强的支护设计，如适当加厚喷层、喷射早强混凝土、及早完成锚网喷联合支护。
8) 相邻开挖工作面应在前洞室结构形成闭合环，地层趋于稳定后方可开挖相邻洞室，施工时采取可靠措施，确保施工各阶段支护和地层的稳定。
9) 洞室开挖前应根据地质条件、覆土及开挖断面等因素，确定开挖与支护方式及所需材料、构件和设备，备好抢险物资，并在现场堆码整齐，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件。
10) 暗挖隧道的开挖应采取超前支护和地层加固措施，做到预加固、开挖、支护三环节紧密衔接。当地层自稳能力较差或开挖面停工时间较长时，应采取稳定工作面的措施。
3.4支护施工安全措施
1) 支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，遇有紧急情况及时通知相关人员及机械撤离。
2) 作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。
3) 高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。
4) 检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查，后上人。
5) 乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
6) 台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。
7) 运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵守出碴车输的有关规定。
8) 如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。
9) 隧道各部开挖后应根据围岩情况，选用有效的支护。
10) 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对各部支护进行定期检查。在不良地质地段，每班应责成专人检查，当发现支护变异或损坏时，应立即整修加固。
11) 当喷射砼尚未达到一定强度即趋失稳的围岩，或喷锚后变形量超过设计容许值以及发生突变的围岩，宜用钢架支撑进行支护。
12) 安装钢架支撑，应遵守起重和高处作业等有关安全规则，宜用小型机具进行吊装。
13) 对开挖后自稳程度很差的围岩，应采用超前锚杆和挂网喷射砼的办法进行临时支护。
14) 应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕。
15) 喷砼及注浆作业，应佩戴防尘口罩、防护眼镜等防护用具，并避免直接接触液体速凝剂，不慎接触后应立即用清水冲洗。
3.5进洞安全措施
1) 必须建立健全各级安全生产责任制，职责明确、落实到人。形成有效的安全生产管理体系，以保证施工安全，促进工程顺利进行。同时认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产各项政策、令，搞好安全教育和安全宣传工作，现场设置专职安全员，非施工人员一律不得进入施工现场。

2) 班组长上班前，进行上岗交底和班前5分钟安全教育（交代当天的作业、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等），并做好上岗记录。
3) 洞门设置值班室，进行进洞登记，外来人员必须登记后方可进洞，出洞登记出洞时间。施工人员进行实行上下班挂牌制度，进洞将工作牌挂于洞口进洞登记牌上，出洞后取牌消名。防止洞内人员遗漏。
3.6衬砌施工安全措施
1) 衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理。
2) 台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。
3) 所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定距离。
4) 所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施，电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。
5) 乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。
6) 砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压。
7) 运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，残料要捆绑牢固。
8) 在衬砌混凝土灌注时，必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑的稳定，防止衬砌台车偏压造成的爆模。
3.7施工供风、供水、供电安全措施
3.7.1施工供风安全措施
空气压缩机站应符合的要求：机房内壁和屋顶应设吸声材料；机房内设排风降温措施，安排气扇；配备足够的灭火器等消防器材；冷却水池周围设有防护栏杆；维修平台及电动机机坑应设防护栏杆，下部设防护网，地沟应铺设盖板；设废油收集沟；压力表、安全阀、调压装置等齐全灵敏，并按国家规定定期检验标定；储气罐必须设置压力表、安全阀等安全装置，并按国家规定定期检验标定。
空压机压力罐必须定期标定，高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。
3.7.2施工供水安全措施
1) 蓄水池不得设于隧道正上方，水池基础应置于坚实地基上、边坡稳固、排水畅通；设有极限水位警示连锁装置；水池壁厚能承受集水后的水压力，水池自身安全；
2) 排水根据洞内地下水情况配备足够的排水能力和备用能力；排水系统应有备用动力电源。
3) 高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂。
4、施工现场临时用电安全保证措施
　　施工的临时用电，严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46规范的要求，实行三级供电，二级漏电保护的原则，在变压器输出首端设漏电保护和短路保护和隔离开关。在三级配电箱中部必须按规范要求设置隔离开关、漏电保护、短路保护、过载保护。该工程临时用电必须遵照《施工现场临时用电安全技术规范》要求执行。
（1）安装、维修、拆除其临时用电工程必须由持证电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
（2）施工现场用电主干线布置必须执行三相五线制。
（3）手持电动工具必须安置漏电保护器，该工程实行三级配电，二级防护。即：①总配电；②、分配电；③、开关箱。
（4）潮湿施工作业面照明必须采用36V以下的安全电压。
（5）在配电室或配电箱附近放置一定数量的电器灭火器。
5、其他施工安全措施
（1）项目安全员做好经常性安全教育工作，现场入口处设置安全施工的标语，现场危险部位要设安全标志及防护栏杆。
（2）安全网、安全带等，要妥善使用保管，由项目安全员定期检查。
（3）脚手架应按规定技术要求搭设，脚手架板要铺设稳妥，应用铁丝与脚手架固定，严禁有探头板，脚手架搭设完毕要经项目安全员检查后才能使用。
（4）做好防雷、防火工作。氧气瓶和乙炔瓶不能混放。凡易燃易爆品必须置于远离火源。现场应配备必要的消防器材，保持其完好。
（5）项目部加强安全教育，增强自我安全意识，做到三不伤人，增强“三保”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。
（6）施工现场应设置明显的警示标志牌或标语，防止物体打击伤人。生产指挥严禁上下同时操作，防止意外伤害，工作高空作业应配安全带，进入工地应戴安全帽。
6、现场消防设施
（1）由于施工道路兼做消防道路，因此要保证道路通畅，以免火灾发生后消防车无法进入。
（2）驻地与梁场加工区都配备了灭火设备并分出了责任区落实了责任人。
7、　在实战演练中，不断提升防范应变能力
强化一线人员安全防范意识，提高危急情况下的应急处置能力。 为了规范奉铜高速公路建设期间安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序，明确相关部门和各高驻办、施工单位的职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，保障施工人员人身和国家财产安全，研究制订了《G319彭水县下塘互通至县城改造工程 安全事故应急救援预案》，并在施工工地开展了模拟食物中毒触电、水灾、火灾、高空坠落、防暴等应急救援演练，提高了全体参建单位处置突发事件的组织指挥能力、应急救援能力和员工的自我保护能力。
七、 平安工地文明施工措施
1、文明施工目标
（1）现场设备、材料定置摆放且整洁有序，施工道路通畅无障碍。
（2）安全设施完善、安全保护装置完好率100%.
（3）安全警示标志规范
（4） 施工现场做到"工完、料尽、场地清"
2、管理职责
（1）项目经理负责工地有关安全文明施工措施的全面落实。
（2）项目经理部负责文明施工的规划布置和标准的制定及日常管理
（3）工程部负责文明施工的检查、考核。
（4）各项目分部经理负责本分部文明管理工作，支持本分部文明管理员的工作。
3、文明施工管理措施
3.1通用管理措施
(1) 在编制施工组织设计和施工方案的同时，编制安全文明施工措施。
(2) 工地将采取分区责任的管理办法，将现场划分安全管理责任区域
(3) 强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
(4) 施工经理部对现场安明进行统一规划布置。
(5) 在施工现场设置分类“废料箱”，将各种不同的废料进行分类存放，定期安排专人清理。
(6) 施工区与非施工区采取可靠的隔离，施工现场禁止吸烟，生活区，现场道路、照明、仓库、排水沟、工具房、办公室、材料场、废料场、力能布置和公共卫生设施等进行全面规划、布置，在符合安全规定的同时，做到整齐美观。厂区和生活区的道路，排洪沟道始终保持通畅。
(7) 易燃易爆和有毒物品分类入库，并设置明确标志。
(8) 电焊机、空压机、等小型机械油良好的接地保护和防雨措施，无裸线。电、火焊的皮线用完盘好排列整齐。
(9) 特殊危险作业区设警戒线和警告标志，严格按《安规》规定搭设可靠的防护隔离层，施工过程中保证安全设施的完好，施工完毕将施工区内的临时设施及时收回。
3.2施工道路管理
(1) 安排专人负责对道路的清理保洁和路标等设施的维护，每天清扫道路，及时清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；对装有可能引起飞尘的货物加盖防尘布，保证车斗严密、无泄露情况，确保现场内外道路平整清洁，无泥和尘土。
(2) 始终保持施工道路畅通和路面情况良好，采用可靠措施，确保不影响正常施工。
3.3施工机械
(1) 确保起重机械的各种限位器灵活可靠
(2) 施工机械的电源有合格的防雨措施，传动部位有防护罩，电源盘上锁，在明显处设置安全操作规程。
(3) 交通机械制动装置灵敏可靠，灯光，喇叭等装置无损坏现象。
3.4现场保卫
现场24小时设警卫人员值班，人员或车辆凭出入证出入大门，物资出门去大门必须办理批准手续，在有重要设备的区域设警卫岗，确保设备的安全。
八、 平安工地环境保护措施
在整个施工中，我项目部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令，法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁。废水、废弃达标排放，杜绝噪声，粉尘污染。
（一） 环境保护目标
杜绝噪声，粉尘污染，不损坏林木、植被、土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
（二）环境保护措施
1、防止粉尘污染措施
1）在汽车运输工程中对易产生粉尘污染的，如：土、保温材料、施工及生活垃圾等，在运输过程中防尘布进行封盖，保证车斗严密无泄漏，防止粉尘污染。
2）进入施工现场的各类车辆，在进工地前对车轮进行清理，防止污染地面。
3）安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。
4）对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。
2、防止空气污染措施
1）现场所有机械车辆严格执行国家有关的燃油规定，使用环保燃料，实现机械车辆尾气达标释放。
2）施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。
3）在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15KM/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
4）加强焊接作业场所的通风，特别是管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。
5）工地里配备有毒、有害、易燃、燃爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
6）文印室配备空气净化器，防止设备产生的影响工作人员身体健康。
7）合理安排施工工序，防止土建施工作业产生的粉尘污染已装好设备。
8）施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对工作人员的危害。
3、防噪音污染措施
1）所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围内。
2）为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等极具，设备将集中放置在棚或箱内，将噪声控制在国家规定的允许范围以下。
3）合理安排施工时间，减少噪音。
4、防止水污染措施
1）、食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过业主许可的地点。
2）施工产生的废水必须经沉淀。
3）机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。
4）施工区的雨水和废水经过沉淀，进行二次利用。
5、环境保护措施
1）施工区域与非施工区域采用标准栏杆隔离。
2）工地设立保洁小分队，由项目部制定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。
3）施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅道，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径，实施进出通道分离和一门进出制。
4）所有进入总平面区域的车辆必须保持整洁干净，张挂同一标识，按制定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车的车辆，驾驶员不得离开车辆。
5）施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称