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关于设立一马树国家级森林公园的情况介绍

一马树省级森林公园于1993年经省林业厅批准建立，经过多年来的发展，从生态环境、景观项目建设到旅游基础设施、综合服务水平都有极大的提升，根据《中国森林公园风景资源质量等级评定国家标准》，比较各方面的发展现状，一马树森林公园已基本具备了设立国家级森林公园的条件。
一、 设立国家级森林公园的意义
1、景观资源的保存与保护；设立一马树国家级森林公园将把原有的森林资源保存与保护提升到国家层面，最大限度的保护我们身边来之不易的优良生态环境和珍贵的野生动植物资源，使我市在全省乃至全国生态平衡系统中的权重加大，有力推动双辽市、四平地区、吉林西部的生态环境建设。
2、资源环境的考察与研究
设立国家级森林公园，并不单单是为了发展旅游、带动经济，更有其重要的社会意义和长远目标。一马树森林公园在森林风景资源评估指标体系中处于D2级，具有吉林省西部地区自然生态环境的大部分典型特征。主要阔叶树种如杨、柳、榆等在本地区均有分布，而且大面积针叶林和针阔混交林在西部其他地区也是不多见的，野生动物如狐狸、野兔、野鸡、獾、蛇等也常有发现，有着重要的区位生态代表意义。以这些资源为依托，森林公园将成为青少年生态、科普教育，各级林业、环保、生物工作者考察研究的天然大课堂。对植物种质资源、野生动物保护研究都有着重要意义。
3、旅游观光业的可持续发展及对经济的促进
设立国家级森林公园对实验林场及附近地区产业聚集、经济发展、带动就业将起到不可估量的带动作用，一个成功的国家公园，周边产业如餐饮、住宿、旅游、交通运输、商业甚至房地产、建筑市场都将兴起。
好的生态和生活环境也是最切实的软环境和硬指标，森林公园距双辽市区仅10公里，设立一马树国家级森林公园将填补双辽市及四平地区的空白。对于提高我市地域知名度、影响力、经济竞争力和促进“三城创建”、招商引资工作都将产生深远影响。
二、 审批单位：
国家林业局国有林场和林木种苗工作总站（国家林业局森林公园管理办公室）
三、 设立流程：由所在地县级人民政府或者林业行政主管部门提出申请，经上一级林业行政主管部门审核同意后，报省林业行政主管部门审核，并报国务院林业行政主管部门批准、备案。
应具备的条件：（1）符合本省森林公园建设发展规划；（2）面积不小于一百公顷；（3）具有旅游开发价值；（4）所占森林、林木、林地享有所有权或者使用权、经营权，并具有相应合法有效的权属证件（5）管理机构健全，职责明确；（6）法律、法规和国家规定的其他条件。
四、 参考文本：
1、依据法规：《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》
2、依据标准：
主要标准：中国森林公园风景资源质量等级评定国家标准；
引用标准：大气环境质量标准GB3096----1996
地面水环境质量标准GB3838----1988
土壤环境质量标准GB15618----1995
《国家级公益林区划界定办法》等法规及国家标准。
3、所需文本材料：
申请文件、权属证明材料、可行性研究报告、景观照片、影像光盘、经营管理机构的说明材料、省级林业主管部门书面意见。
五、 一马树森林公园现状
一马树省级森林公园共划分为五个功能区：以森林氧吧、森林浴场、动、植物观赏为主的养生康体休闲区；以滑索、沙地摩托、CS野战、赛狗场等17个游乐项目为主的综合游乐区；以吃农家风味菜肴、干乡村田园农活、住农家土炕等充满农村乡土气息生活为主的农家乐景区；以篝火晚会”为载体的民族歌舞表演，独具风味的“烤全羊”、“风干牛肉”等蒙式餐饮为主的蒙族民俗风情区和以原始沙地地貌为依托、以骑马、骑骆驼、沙地赛车、滑沙等项目为主的白沙坨景区。
2013年共接待游客4.9万人次，门票收入40万元，园内各项收入45万元。取得了良好的经济效益和社会效益。现在森林公园在四平地区已具备了很高的知名度，社会反响也非常好。
森林公园将继续以生态保护为前提，加大旅游设施建设力度，不搞破坏生态上项目、牺牲环境求发展。注重保持森林原始风貌，真正体现大自然的原始美、自然美。项目建设上，深入挖掘旅游资源，做好“沙”“水”文章。利用公园内丰富的白沙资源，建设沙滩乐园，开辟沙滩排球、沙乐堡等娱乐休闲项目。将在一年四季都把“水、沙”的潜在优势发挥出来，夏季滑沙、游泳，冬季赏雪、滑冰。打造“一沙一世界、一水一天堂”的北国水乡风情。
六、申报国家级森林公园存在的问题
森林公园自2003年开始建设、经营以来，没有用国家一分钱拨款、贷款，全靠企业自筹、招商引资和系统内部融资，而且公园建设投入多、回收慢。此次申报国家级森林公园各项经费预计在35万元左右，林场已无力负担，还希望政府能对申报工作给予财政支持。
和国家级森林公园的标准比较，一马树森林公园还有很多需要完善的地方：
1、森林环境的建设与保护。包括林相改造、绿化树种栽植、生物多样性保护等。
2、生态文明的传播、延续充分挖掘风景资源中具有的科学、文化和人文底蕴，大力开展科普、环保、生态文明等教育活动，打造资源丰富、设施完善、覆盖面广的综合教育基地。
3、旅游辅助设施的规划、施工。国家森林公园不提倡大量建设人造设施、景观。我们在保护森林天然风貌的前提下，适量建设旅游辅助设施，如人行步道、栈桥：公共服务设施，如游客中心、公厕等；森林保护、养护设施，如灌溉管道、电力、通信线路等。这些工作绝不会破坏风景资源的整体布局和观感，将更加有助于游客完整体验自然风光原汁原味的和谐之美。
这些都是国家级森林公园的必备要件，也需要大量的投入，仅靠林场一己之力难以全部完成。我们将积极寻求政府、相关部门和社会各界的大力支持，共同努力，完成申报工作。

双辽市实验林场
双辽市一马树省级森林公园
2013年12月19日