第六章-民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度(课堂PPT).ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章,民族区域自治是解决中国民族问题的基本政治制度,1,教学目的和要求：,正确认识我国民族区域自治制度优,越性。,掌握实行民族区域自治制度的依据。,全面认识培养少数民族干部重要意义。,2,第一节 民族区域自治制度的基本内容,第二节 实行民族区域自治制度的依据,和优越性,第三节 坚持和完善民族区域自治制度,第六章 知识结构图,3,第一节 知识结构图,4,概念,一、民族区域自治制度是中国共产党解决中国民族问题的基本政策,民族区域自治是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。,5,民族区域自治的理论思考,中国共产党建党初期，曾主张建立联邦制解决中国的民族问题。,1938,年,10,月党的 六届六中全会毛泽东所做,论新阶段,的政治报告，阐述了以民族平等、自治和建立统一国家为原则解决国内民族问题的思想。,1946,年颁布的,宪法原则,对民族区域自治作了明确的规定。,6,1947,年,5,月,1,日,，内蒙古自治区的成立，标志着中国共产党的民族区域自治思想完成了从理论到实践的过程。,7,民族区域自治制度的确立（影视资料）,8,1949,年,9,月,29,日，,中国人民政治协商会议共同纲领,明确规定：,“,各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治地方。,”,十一届三中全会后,，将民族区域自治确定,为国家的一项基本的政治制度。,9,自治区的名称,成立时间,政府驻地,内蒙古自治区,1947.5.1,呼和浩特市,新疆维吾尔自治区,1955.10.1,乌鲁木齐市,广西壮族自治区,1958.3.15,南宁市,宁夏回族自治区,1958.10.25,银川市,西藏自治区,1965.9.1,拉萨市,历 程,10,一、民族区域自治制度是中国共产党解决中国民族问题的基本政策,11,新疆、广西、宁夏自治区的成立,（影视资料）,12,13,内蒙古自治区政府印章,14,15,16,广西壮族自治区的成立,（影视资料）,17,1819,自治县,120,个,截止,2003,年底，我国共,建立了,155,个自治地方,自治州,30,个,现状,一、民族区域自治制度是中国共产党解决中国民族问题的基本政策,自治区,5,个,20,现状,有,44,个,民族建立了自治地方。实行民族区,域自治地区的,总人口约,1.6,亿,；其中少数民族,人口约有,7500,万,，占少数民族人口总数的,75,，民族自治地方行政区域面积约为,600,多,万平方公里，占全国总面积的,64,。,一、民族区域自治制度是中国共产党解决中国民族问题的基本政策,21,自治县,(,旗,)-,县,自治州,(,盟,)-,行署级,自治区,-,省,行政级别,二、民族区域自治地方的建立及主要特点,22,以一个少数民族聚居区为主,建立的自治地方。,以两个少数民族聚居区联合,建立的自治地方。,以多个少数民族聚居区联合,建立的自治地方。,在一个大的少数民族自治地方内，,人口较少的少数民族聚居区,建立的自治地方。,一个民族在多处有聚居区的，,建立多个自治地方。,类型,二、民族区域自治地方的建立及主要特点,23,自治地方的名称,按照,民族区域自治法,第十三条规,定：,“,民族自治地方的名称，除特殊情况,外，按照地方名称、民族名称，行政地,位的顺序组成。,”,如、新疆 维吾尔 自治区,地名 民族名称 行政地位,二、民族区域自治地方的建立及主要特点,24,民族自治地方建立的原则和要求：,2,、以一定的少数民族,聚居区,为基础。,3,、自治地方的,建立,、,名称,要和当地其他民族的代表协商，按法律程序申报。,4,、建立民族自治地方既要考虑到,民族与地域,的因素同时要考虑到,政治与经济,的因素。,1,、以,中华人民共和国,宪法,和,民族区域,自治法,为依据。,二、民族区域自治地方的建立及主要特点,25,内蒙古自治区的建制,（影视资料）,26,自治机关,“,民族自治地方的自治机关是,自治区、自治州、自治县的人,民代表大会和人民政府,。”,三、民族自治地方自治机关和自治权,27,自治权,自治权,指的是民族自治地方的人民代表,大会和人民政府根据,宪法,和,自治法,的规定自主地管理本地区和本民族内部事,务的权利。它是民族区域自治的核心问题。,三、民族自治地方自治机关和自治权,28,自治权的基本内容,第一、民族自治地方的人民代表大会,有权依照当地民族的政治、经济和文,化特点，制定自治条例和单行条例。,自治机关对上级国家机关的决议、决,定、命令和指示，如有不适合民族自,治地方的实际情况的，可报经上级国,家机关批准，变通执行或停止执行。,自治机关在执行职务时依照本民族自,治地方条例的规定，使用当地通用的,一种或者几种语言文字。,自治机关根据建设需要，采取各种措,施从当地的民族中大量培养各级干部,及各级科学技术、经营管理等专业人,才和技术工人。,自治机关有管理地方财政的自治权，并通过国家财政转移支付制度享受上,级财政的照顾。,自治机关在国家计划指导下，自主地,安排和管理地方性经济建设事业；制,定经济建设的方针、政策和计划。,自治机关根据国家的教育方针，依照,法律规定，决定本地方的教育规划，,自主发展民族教育，培养各少数民族,专业人才。,自治机关自主发展具有民族形式和民,族特点的文化事业，继承和发展优秀,的民族传统文化。,自治机关自主地决定本地方的科学技,术发展规划，普及科学技术知识等。,自治机关要制定实行计划生育办法，,加强人口管理，保护和改善生存环境，,实现人口、资源和环境的协调发展。,三、民族自治地方自治机关和自治权,29,第二节 知识结构图,30,长期以来中国的民族分布呈现,出大杂居、小聚居、相互交错,居住的特点。,中国在历史上长期就是一个统,一的多民族国家，实行民族区,域自治制度符合我国的国情和,历史传统。,中国各族人民在近代反对帝国,主义、封建主义的革命斗争中，,形成了休戚与共的亲密关系。,中国幅员辽阔，各民族经济、,文化发展不平衡。,一、实行民族区域自治制度的依据,31,1,2,有利于维护祖国统一。,有利于保障各少数民族在政治上的平等权利。,3,有利于保障少数民族当家作主的自治权利和主人翁地位。,4,有利于各民族共同繁荣发展。,5,有利于增进民族团结，加强边防建设，巩固国家安全维护祖国统一。,二、实行民族区域自治制度的优越性,32,成就,1国家从各方面帮助支持少数民族地区的发展进步。,2,在国家的大力支持下，民族自治地方各族人民发挥,自身优势自力更新，艰苦奋斗，在经济、文化、社,会发展中取得了重大成就。,3,新疆维吾尔自治区成立,50,年来，在国家的支持帮助,下，各族人民团结奋斗，取得了很大进步。,三、实行民族区域自治制度的成就,33,民族区域自治的成就（影视资料）,34,第三节 知识结构图,35,第一、在国家统一领导下，确实保障民族自治地方自治机关依法行使自治权。,第二、在国家的帮助和支持下，民族自治地方必须发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力发展本地方的经济文化事业。,一、坚持和完善民族区域自治,制度的基本原则,36,时间,依据和,指导思想,1984,年,5,月,31,日制定的,2001,年,2,月,28,日修改的,四项基本原则为,指导思想,宪法为依据,民族区域,自治法,二、全面贯彻落实民族区域自治法,37,自治法修改的原因：,1,、中国经济体制由计划经济向市场经济过渡。,2,、宪法修改了三次。,3,、全国人大代表提出了,32,件提案要求修改,自治法。,4,、少数民族迫切要求加快发展经济文化事,业,自治法要作相应的修改。,二、全面贯彻落实民族区域自治法,38,第一、符合社会主义市场经济条件下民族,工作的实际，有利于加快少数民族和民族地,区的经济社会发展。,新修改的民族区域自治法的主要特点,第二、新增加了适应社会主义市场经济,体制建设的条款，加强了可操作性。,第三、对民族自治地方自治机关行使自,治权提供了更充分的法律保障。,第四、加大了国家对民族自治地方的教,育、文化、科技、卫生等社会事业发展的,扶持力度。,二、全面贯彻落实民族区域自治法,39,第一、,是坚持和完善民族区域,自治制度的必然要求。,第二、,是增强民族团结，保持社会稳定，,维护祖国统一的重要保证。,第三、,是实施科教兴国、人才强国和西部,大开发战略，加速少数民族和少数民族地区,社会经济发展的关键。,意义,三、加强少数民族干部队伍建设和,人才资源开发,40,培养少数民族干部的,经 验,第一、,根据党和国家实际,工作需要确定培养方针。,第二、结合少数民族工作的,实际贯彻执行党的干部政策。,三、加强少数民族干部队伍建设和,人才资源开发,41,名词解释：,民族区域自治、自治权、自治机关,思考题：,1,、中国共产党为什么把民族区域自治作为解决,中国民族问题的基本政策？,2,、简述民族区域自治的优越性。,3,、简述民族自治地方建立的原则和要求。,4,、新修改的民族区域自治法的主要特点是什么？,5,、为什么要大力培养少数民族干部？,42,