减少煤矿运输事故隐患和控制事故发生的措施.doc

减少煤矿运输事故隐患和控制事故发生的措施
　　1.深刻吸取矿井运输事故教训，提高对加强运输管理重要性和紧迫性的认识，完善机构，落实责任，牢固树立“安全第一”的思想。
　　一是抓好干部队伍建设。目前多数乡镇煤矿没有配备机电副矿长，有的甚至没有专人管理机电运输工作，使矿井机电运输管理处于半真空状态，还有的矿井把防跑车装置作为应付监管监察部门检查的摆设。必须进一步加强和完善管理机构，特别是专业技术干部队伍和一线管理人员队伍建设，强化领导和责任，提高干部队伍的管理水平；
　　二是加强现场管理。进一步更新观念，从强化设备、技术等基础管理入手，摸索并掌握安全生产管理规律，积极探索导致运输事故多发在企业管理中的深层次原因。
　　2.加强用工管理，科学安排岗位人员，杜绝违章指挥。
　　一是矿井运输技术性较强，把业务好、责任心强的人充实到岗位中；
　　二是加强企业安全文化建设，用企业安全生产效益留住人，减少人员流失，稳定从业人员队伍，特别是特种作业人员队伍；
　　三是加强作业场所劳动组织管理，做到人员任务具体、分工明确。消除目前一些煤矿企业为追求经济效益、减少开支，想方设法减少各运输环节操作人员，一人顶多岗，人为造成信号把钩工违章蹬车跟车作业，以及一些人员长期违章登车和作业人员为图一时轻快违章多挂车、超载拉车等突出问题和隐患。
　　3.加强从业人员安全培训教育，抓好日常安全教育，树立良好的工作习惯，规范职工行为。
　　一是强化新上岗的从业人员安全培训，保证培训时间和培训内容，了解和掌握本单位安全生产情况及安全生产基本知识、规章制度、权利和义务、安全职责和操作规程、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护等知识；
　　二是强化对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时的有针对性的安全培训；
　　三是强化日常安全教育，采取多种形式利用班前、班后等时间开展安全常识教育，认真贯彻学习矿井运输各工种操作规程，教育从业人员严格执行作业规程，充分发挥挡车装置、阻车装置应有的作用，为搞好安全生产打下坚实的基础，减少和杜绝运输事故的发生；
　　四是强化对特种作业等关键岗位人员的培训，按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后上岗作业。
　　4.建立健全切实可行的管理制度。目前，一些企业建立了大量的管理制度，但在实际执行中还存在有的矿井不执行或不认真执行各项制度、制定制度照抄照搬不符合本矿生产实际等问题。因此，要根据本矿运输系统的实际状况，对企业各项制度进行认真的梳理和完善，并健全运输系统各工种的操作规程，使有关矿井运输管理的各项规章制度能真正服务于煤矿安全生产，发挥作用。
　　一是进一步细化矿井提升运输设备使用管理，认真落实提升设备、设施的定期检测检验和日常检查管理工作。建立设备入井检验制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度；完善防止斜井提升系统跑车的各种保险装置，加强对绞车、罐笼、人车、钢丝绳等设备的日常检测，发现安全隐患及时整改，确保人员升降的安全；
　　二是建立设备、设施的台账管理。建立设备安装验收管理制度，加强施工和验收等环节的管理和监督，防止设备恶性事故发生；
　　三是结合企业安全生产实际，进一步建立完善并严格执行矿井运输管理制度。严格执行岗位责任制和设备操作规程，设备交接班制度，及时填写设备运行和检修记录。
　　5.进一步加强管理，严厉打击违章蹬车行为。目前地区各类煤矿违章蹬车现象普遍存在，要进一步采取措施，加强运输安全源头管理，坚决杜绝违章蹬车。
　　一是要教育和约束各类管理人员带头不违章蹬车，尤其是矿井主要管理人员要为其它从业人员做好表率；
　　二是要进一步建立和完善制止违章蹬车的监督检查制度和措施，努力做到对主要运输环节随时监控，及时发现和制止违章蹬车行为；
　　三是要进一步加大对违章行为的惩处力度。对各类违章行为，特别是违章蹬车人员的处罚要做到不手软、不留情面、不留余地，通过严厉的惩处手段教育工人，提高认识。
　　6.科学安排、合理调度安全人车，确保升降人员安全。严格执行“行车不行人”的安全措施，坚持以人为本，使各类作业人员和有特殊情况人员能够乘坐安全人车升入井，使人车管理和使用更加科学化人性化。
　　7.强化轨道辅助运输管理。加强对煤矿各运输环节的安全管理，认真检查及时整改井下运输系统各环节存在的问题，及时消除安全隐患，确保运输安全。
　一是要加强轨道铺设质量管理和维护。严格辅助运输的各项管理规定，按照质量标准化要求，对矿用机车、矿用钢轨等运输设备进行升级换代。严把运输轨道的敷设质量关，彻底解决轨道质量不合格，特别是主副斜井的轨道道木被埋没，使人车防坠器的插爪无处可插问题。
　　二是要加强斜井支护管理和维护。一些矿井要彻底解决主要斜井多数架棚缺少撑木、构件不全，车辆掉道极易撞倒架棚造成冒顶等问题。
　　三是要加强人车、机车、矿车、小绞车和钢丝绳的检查维修，保持完好，降低事故率。
　　四是要加强阻车器、挡车器等防跑车装置的检查和维护，确保灵活可靠。
　　8.积极引进新技术、新装备，逐步实现辅助运输的现代化、自动化。煤矿企业在用的纳入煤矿安全标志管理目录内的矿用设备、材料、仪器仪表必须是取得煤矿安全标志的合格产品。对属于国家明令禁止使用和淘汰的煤矿设备和工艺，煤矿企业要对照国家安全生产监督管理总局下发的淘汰设备目录，做到心中有数，提前做好准备，及时更新，促进煤矿企业装备技术上新台阶