1、创新三项机制 解决农村党组织弱化难题
创先争优活动开展以来，农村党支部战斗堡垒作用有所加强，但仍有部分中等村、贫困村，党支部不同程度地存在弱化现象，有的甚至十分严重，这与农村改革发展的实际需要极不适应，要破解这一难题,就要从创新机制入手，着力打造结构合理、战斗力和带动力强的村干部队伍，为推进农村经济和社会各项事业发展提供强有力的政治保障。
1 创新培养选拔机制选好村党支部带头人 村党支部书记是基层党组织的领路人，是党的路线、方针、政策在农村的直接宣传者和执行者。“火车跑得快，全靠车头带”，选好一个带头人，对于一个村的发展至关重要，也能大大减轻乡镇工作的压力。应从建立健全培养选任机
2、制入手，严把村党支部书记入口关。坚持“人以用为本”，转变用人观念，扩大选人视野，注重把“政治过硬、年富力强、群众拥护、“双高双强”作为村党支部书记的选任标准，以从优秀村干部、致富带头人、农业合作社负责人、复员退伍军人、返乡创业青年及毕业学生中选等多种形式，拓宽来源渠道；要不断完善“两推一选”选举方式，确保村党支部书记配强配优，让群众满意。同时培养大批具有较高思想政治素质、具备发展农村经济能力和能够带领农民致富的后备村支书，建立起德才兼备、结构合理的后备人才队伍。
2 创新教育管理机制打造高素质农村干部队伍 教育培训是提高农村干部队伍整体素质的根本方法，要把学习培训作为任职的基本条件来
3、落实，借助县、镇党校、网络资源、光盘、远程教育等平台，以聘请党校专家授课、组织集中培训、分散学习、树立典型、外出参观等方式，对党的理论、法律法规、市场经济、社区建设等知识进行全方位多层次的培训，形成长效学习机制，增强他们抓党建、带头致富和一心为民意识，切实树立科学的发展理念和全新工作方法。多数村干部都要掌握几门致富技术，成为创业致富典型，以增强群众威信，提高驾驭农村工作的能力；不断健全“四民主一考核”、“村务、政务、党务公开”、“双述双评”等制度，增强其责任意识；强化目标、业绩和评议考核机制，建立合理的监督考核体系，严格兑现奖惩。对考核测评中，群众意见大，工作开展不力、村容村貌年年无变化的现职
4、村干部，及时予以调整，把优秀的人才推选为接班人。
3 创新待遇保障机制激励干事创业热情 由于经济、财力等因素，导致了村级运转困难、村干部经济待遇和离职补助相对较低，要真正做到留住人，必须适当增加其工资标准，实行兼职兼薪。要建全村干部履历表档案，完善最低基本报酬、养老保险、医疗保险等待遇保障机制，使其工作与报酬相统一，解除后顾之忧。对实绩突出的优秀村干部进行表彰和奖励，将其薪酬纳入财政保障范围，由县、（乡）镇两级财政部门为其在金融系统开设个人工资卡，按月准时发放工资，并根据地方经济发展情况不断上调标准，确保工资逐年提高；对工作尽心尽力、表现较好，因年龄退下来的同志，给予妥善安置，在报酬补贴等方面予以明确规定；村干部之间要明确分工和管理权限，规范工作程序，做到职权明确、责任到人。各级领导部门对他们要做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，从而更大程度上促使广大村干部在本职岗们上集中精力，发挥作用，推进农村各项工作不断实现新跨越。
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