临泽县两基迎国检工作汇报交流材料--临泽增智.doc

强化措施 巩固提高两基成果
狠抓落实 全力做好迎检工作

临泽县教育体育和科学技术局
（2011年3月28日）

临泽县位于甘肃省河西走廊中部，总面积2727平方公里，辖两乡五镇，71个行政村，744个合作社，总人口14.9万，其中农业人口12.4万。（2010年全县大口径财政收入为1.64亿元，地方一般预算收入为6390万元，农民人均纯收入达5886元，城镇居民人均可支配收入达10053元。）全县现有普通高中1 所，职业中专学校1所，初级中学7所，小学88所，幼儿园81所。在校学生23421人，其中：初级中学6683人，小学8896人。在园幼儿3819人，幼儿入园率达95.6%。教职工1808人，其中专任教师1707人。
一、两基工作情况
（一）坚持教育优先发展战略，“两基”重中之重地位全面落实。自1994年我县“两基”工作通过国家验收以来，历届县委、政府都把巩固“两基”成果、提升教育质量作为全县经济发展、社会进步的重要工作摆在突出位置，高度重视，认真对待。特别是近年来，县委、县政府坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念，始终把教育放在优先发展的战略位置，坚持四大班子领导联系乡校制度不改变，坚持“两基”工作重中之重地位不动摇，巩固“两基”成果，提高“两基”发展水平，教育事业取得了长足发展。  
（二）落实控辍保学措施，义务教育普及程度不断提高。近年来，我们按照“一巩固”（巩固提高四率指标）、“两提高”（提高教育经费投入，提高教育教学质量）、“三加快”（加快发展幼儿教育，加快普及高中教育，加快教育信息化建设）的教育强县目标，坚持把巩固提高“普九”成果纳入全县经济社会发展规划，认真贯彻落实《义务教育法》和“以县为主”的农村义务教育管理体制，建立完善义务教育监测机制，落实各项“控辍保学”的措施，确保了义务教育阶段学龄人口“进得来、留得住、学得好”。全县初中生、小学适龄儿童入学率分别达99.5%、100%，初中、小学巩固率分别达99.6%、100%，残疾儿童少年随班就读率达92％以上，全县中小学“四率”指标均达到或超过国颁标准。
 （三）加大教育经费投入，学校办学条件明显改善。除国家拔付的公用经费外，2007年起，我县又启动了县级公用经费保障机制，按初中生55元、小学生45元的标准，将生均公用经费纳入县级财政预算，每年全额拔付。近年来，全县累计投入5100多万元进行中小学危房改造，完成了城关中学扩建、7所农村寄宿制初中建设，中小学生均校舍面积达8.7平方米。为12所寄宿制学校配备了标准化灶具，全县中学和80%的小学建成了校园网，生机比达9:1，信息技术开课率达到100％。按照“四个集中”的原则，稳步推进中小学布局调整和校安工程，2010年，投资8900多万元，划拔土地185亩，启动了县第四中学建设，计划今年秋学期投入使用。全县学校办学条件得到明显改善，有力地保障了适龄儿童、少年接受良好的义务教育。
（四）狠抓教师管理培训，队伍整体素质显著提高。深化事业单位岗位设置管理改革和义务教育阶段教师绩效工资制度改革，加强教职工编制管理，引入激励机制，教育内部发展活力显著增强。坚持实施师德建设、全员培训、学历提升、名师培养“四项”工程，教师队伍整体素质明显提高。止目前，全县累计培养省、市、县级骨干教师339名。小学教师大专学历以上的有678人，占专任教师的91.9%，中学教师本科学历的有389人，占专任教师的90.3%。小学、初中专任教师学历合格率分别达100%和98.8%，教师的数量、结构基本满足教育教学发展的需要。
（五）加强学校管理工作，教育教学质量稳步提升。坚持落县乡领导联系学校制度和局机关“领导包片、科室包乡、干部包校”的教育管理机制。严格执行课程计划，开齐开足课程，严肃查处教育违规行为，学校办学行为进一步规范。定期组织教育、公安、文化等部门对学校及周边环境检查整治，有效防止了各类校园安全事故的发生。深入实施素质教育，扎实推进基础教育课程改革，学生能力和素质得到有效培养，教育工作取得了新的成绩。幼儿教育全面普及（幼儿入园率达95.6%），义务教育巩固提高（“四率”指标均保持在国颁标准以上），高考质量稳步提升（2010年高考录取率达88.9%）,职普教育协调发展（职普招生比达4.5：5.5）。我县先后荣获“全国学校艺术教育工作先进单位”、“全省教育系统先进集体”、“全省特殊教育先进单位”等荣誉称号。
（六）坚持扫“文盲”与扫“科盲”并举，全面提升劳动者素质。近年来，我们坚持“机构不撤、职能不变、经费不少、力度不减”的工作方针，认真贯彻落实省市扫盲工作会议精神，完善工作机制，强化工作措施，将扫盲工作与农村成人教育、农村适用技术培训和农村劳动力转移培训相结合，深入开展扫除剩余文盲和脱盲后继续教育工作。2010年扫除剩余文盲2600人，全县15-50周岁青壮年人口非文盲率达99.9%，全县人口素质进一步提高。
“十一五”时期，我县 “两基”工作取得了较好的成绩，为迎接国家检查验收奠定了坚实的基础。但也还存在一些困难和问题：一是全县基础教育事业发展还不平衡，农村学校基础设施薄弱，危房改造任务比较繁重。二是由于农村土地流转步伐加快，农村举家外出打工的增多，学生巩固难度进一步加大。三是中小学图书、仪器、音、体、美器材配备标准较低，离标准化学校建设要求还有较大差距。四是因县级财力有限，教育经费投入还不能适应当前教育事业的发展。
二、两基迎国检工作进展情况
全省“两基”迎国检工作电视电话会议召开以来，县委、县政府高度重视，将“两基”迎国作为一项重大政治任务和义务教育发展进程中的重要工作，全面安排部署，扎实推进落实。
（一）及早研究部署，全面启动各项工作。全省“两基”迎国检工作电视电话会议召开后，1月21 日，县政府召开常务会议，专题研究部署全县“两基”迎国检工作。1月22 日，我县召开“两基”工作会议，会议书面学习传达了全省“两基”迎国检工作电视电话会议精神，县长陈晰对全县“两基”迎国检工作进行了全面动员和安排部署。印发了《临泽县“两基”迎国检工作实施方案》和工作“路线图”、“时间表”，教育、公安等相关单位作了表态发言。各乡镇、中小学也层层召开动员会议，结合各自实际进行了再动员、再安排。1月下旬我县就全面启动了“两基”迎国检工作。
（二）加强组织领导，层层落实工作责任。县上成立了以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，乡（镇）长、26个相关部门负责人为成员的“两基”迎国检工作领导小组，进一步明确了部门工作任务和职责，建立“双线”工作责任制。县政府与各乡（镇）政府、县直有关部门，各乡（镇）与各学区、中学、村（社区）逐级签订了“两基”迎国检工作责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立“两基”迎国检工作领导小组办公室，抽调5 名工作人员，投入工作经费4 万多元，配齐配足办公设施，建立健全工作制度，全面开展工作。教科局将“两基”迎国检工作分别落实到学区、中学及局机关相关科室，进一步明确了各自的工作职责，切实做到了责任到人，任务分解落实到位。
（三）强化舆论宣传，营造迎检工作氛围。为营造良好的“两基”迎国检工作氛围，我县采取多种形式，深入开展“两基”迎国检宣传活动。一是在县公务网、县教育信息网上开辟了“临泽县两基迎国检工作专栏”，宣传“两基”迎国检工作的重点内容、教育法规等，及时报道各乡镇、部门及中小学在“两基”迎国检工作中做法。止目前，共发布工作信息100多条，图片80多张。二是编发工作简报，及时通报工作进度，交流工作经验，促进了工作的落实。止目前，共编发工作简报12期。三是各乡（镇）政府、行政村、中小学校通过刷写墙体标语、制作宣传版面、组织“两基”迎国检宣传周活动等形式，多渠道、多角度深入开展宣传。使“两基”迎国检工作家喻户晓，深入人心，营造了全社会关心“两基”、支持“两基”的良好氛围，形成了“两基”迎国检工作的强大合力。

（四）开展“两基”培训，提升业务工作水平。为进一步提高“两基”迎检人员的业务技能，深入推进全县“两基”迎国检工作，县“迎检办”整理收集“两基”相关文件、知识，制定“两基”建档目录，设计各类表册56张，编印下发了《临泽县“两基”迎国检工作指南》。3月上旬,组织召开全县“两基”迎国检工作业务骨干培训会，就“两基”国检程序、督导评估的主要指标、相关知识、表册填写、资料建档与管理等方面的内容进行学习培训。同时，县“迎检办”还以集中培训和分片指导相结合的形式，深入乡镇、学校组织“两基”工作人员研究数据关系，指导填写表册，开展资料建档，及时梳理、解决“两基”迎国检工作中存在的突出问题，为深入推进“两基”迎国检工作打好了基础。
（五）强化督导检查，狠抓各项工作落实。为促使全县“两基”迎国检工作扎实推进，确保各项工作落到实处，县委、政府、政协、人大领导分片深入乡镇、学校对“两基”迎国检工作进行视察指导。县“迎检办”抽调人员，组成九个督查小组，定期分赴各乡镇、学区、中小学，对乡（镇）政府贯彻落实县政府“两基”迎国检工作会议精神，各乡镇、学区、学校安排部署工作的情况、工作进度、成效等方面进行全面督查，及时通报督查情况，对发现的问题协调研究解决，有力地保证了“两基”迎国检工作的顺利开展。
今后，我县将以此次会议召开为契机，认真学习借鉴兄弟市、县先进工作经验，本着“软件从严、硬件从实”的原则，进一步优化举措，强化督查，认真自查，完善资料，健全档案，确保我县“两基”工作顺利通过国家检查验收，给省、市政府交上一份满意的答卷。
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