消防产品监督管理规定讲义.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,Page,*,*,*,Page,*,*,*,*,*,前 言,消防产品监督管理要求,（公安部第,122,号令）,消防产品监督管理规定讲义,第1页,1994年开始，公安部联合质检总局着手起草,5月，公安部、质检总局印发关于加强消防产品质量监督管理工作通知（公通字38号）,第一阶段,4月，开启起草工作，公安部联合质检总局,年6月，公安部部长办公会审议标准经过,205月，质检总局局务会审议经过,207月，法制办认为待消防法修订后出台,第二阶段,前 言,消防产品监督管理规定讲义,第2页,10月，消防法颁布后开启规章制订工作,年9月，形成初稿，并确定由公安部会同工商总局、质检总局联合颁布，就三部门监管职责划分征求了全国人大法工委意见,204月、12月，两次与质检总局召开协调会，杜兰萍副局长和蒲长城副局长亲自研究，推进制订进程,2011月，依据部领导意见征求国务院法制办意见,204月，经公安部部长办公会议审议经过,208月13日，三部门联合公布,第三阶段,前 言,消防产品监督管理规定讲义,第3页,法律支撑,市场准入,主体责任,监督检验,法律责任,提升了准入门槛,健全了产品质量责任体系,明确监管职责并建立了联合执法机制,强化了打击和处罚力度,健全了法律体系,五个突破,前 言,消防产品监督管理规定讲义,第4页,Page,5,总 则,市场准入,1,2,目,录,CONTENTS,产品质量责任和义务,监督检验,3,4,法律责任,5,附 则,6,消防产品监督管理规定讲义,第5页,Page,6,目,录,CONTENTS,实际上是三个问题,责、权、利问题,消防产品,身份问题,消防产品,怎样监管问题,消防产品监督管理规定讲义,第6页,一、总 则,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第7页,一、总 则,消防产品是什么？,第二条本要求所称消防产品是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生产品。,消防产品标准是什么？,第三条 消防产品必须符合国家标准；没有国家标准，必须符合行业标准。未制订国家标准、行业标准，应该符合消防安全要求，并符合保障人体健康、人身财产安全要求和企业标准。,消防产品监督管理规定讲义,第8页,消防产品谁来管？,第四条 国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局和公安部按照各自职责对生产、流通和使用领域消防产品质量实施监督管理。县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构按照各自职责对本行政区域内生产、流通和使用领域消防产品质量实施监督管理。,一、总 则,消防产品监督管理规定讲义,第9页,二、市场准入,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第10页,二、市场准入,概念：,又称,CCC,认证，是中国政府为保护消费者人身健康和安全、保护环境、保护国家安全依法实施产品评价制度。经过制订目录和认证实施规则，对产品实施强制性检测和工厂检验。,强制性：凡列入目录产品，必须经认证合格后方可生产、销售、使用。,国际通行性：,CCC,认证是中国加入,WTO,后推行产品准入制度，与美国,UL,和,FM,、欧盟,EN,、德国,VDS,、法国,APSAD,以及英国,LPCB,等认证制度接轨。,1,、强制性产品认证制度,消防产品监督管理规定讲义,第11页,基本要求,范围：纳入强制性产品认证目录消防产品,目录：国家质检总局、国家认监委会同公安部制订并公布,实施依据：消防产品认证基本规范、认证规则,实施主体：指定认证机构以及与认证相关检验机构、试验室,从近年来消防产品质量情况看，强制性产品认证制度优于原型式认可和强制检验制度,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第12页,目 录,，第一批4类12种纳入目录：包含火灾报警设备、消防水带、喷水灭火设备和消防车,年，第二批7类31种纳入目录：火灾报警设备、消防水带、喷水灭火设备、建筑耐火构件、消防装备产品、灭火剂、泡沫灭火设备,20，第三批15类59种产品经过了认监委教授论证，为全方面建立以强制性产品认证为关键市场准入制度奠定基础,第一、二批目录详见公消2012315号文；目录界定见认监委20第30号公告关于印发强制性产品认证目录描述与界定表公告，新增了下一级目录、产品适用范围描述或列举、不包含产品及获证产品所覆盖范围,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第13页,实施过程,认证模式：型式试验,+,初始工厂检验,+,获证后监督,认证基本步骤：,认证申请（签署协议）,型式试验（强制性国家标准行标）,工厂检验（,GA1035-,消防产品工厂检验通用要求,）,认证结果评价与同意（部消防局公布信息）,获证后监督（确定证书状态）,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第14页,实施主体,国家认监委经评审并征求部消防局意见后，指定认证机构以及与认证相关检验机构、试验室（认证认可条例第,32,条第,2,款）,当前认证机构体系：,指定认证机构：公安部消防产品合格评定中心,指定试验室：各国家消防产品质量监督检验中心,指定检验机构：无独立检验机构，检验机构职能由认证机构负担,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第15页,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第16页,二、市场准入,范围：,新研制还未制订国家标准、行标消防产品,消防安全要求：,行业标准,消防产品,消防安全要求,（,GA1025-,），主要包含功效性要求和安全性要求,工作程序和规范：,消防产品技术判定工作规范,（公消,348,号）,实施主体：,消防产品技术判定机构,监督：,消防部门和认证认可监管部门按照各自职责对消防产品技术判定机构进行监督（机构管理、证书情况）,2,、消防产品技术判定制度,消防产品监督管理规定讲义,第17页,实施过程,判定模式：文件资料审核,+,型式检验,+,工厂检验,+,获证后跟踪调查,基本步骤：,委托受理（签署协议）,文件资料审核（包含资料审核和企标审核）,型式检验（企业标准）,工厂检验判定结果评价与同意（部消防局公布信息）,获证后跟踪调查（确定证书状态）,特点：与,CCC,认证靠近且更为严格，为新产品尽快投入使用开辟了安全可靠通道,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第18页,委托受理,委托人：消防产品生产者、销售者、进口商,委托条件：符合以下条件之一,产品含有省级以上（含）科学技术委员会出具,科学技术结果判定证书,产品关键技术含有有效授权专利证书,同类别产品已经技术判定合格并在中国消防产品信息网上公布,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第19页,消防产品技术判定证书管理,证书延续：生产者在使用期届满前,6,个月内重新申请证书,证书变更：证书使用期内，消防产品生产条件、检验伎俩、生产技术或工艺发生改变，对性能产生重大影响，生产者应该重新委托技术判定,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第20页,证书失效：证书使用期内，相关国家标准、行标颁布施行，生产者应该确保生产消防产品符合国家标准、行标。前款要求消防产品被列入,3C,目录，应该实施,3C,认证。未列入目录，在证书使用期届满后，不再实施技术判定,证书保持：技术判定机构应该对其判定产品实施有效跟踪调查，判定产品不能连续符合技术判定要求，技术判定机构应该暂停其使用直至撤消判定证书，并予公布。,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第21页,公告管理（国产消防车、特种结构消防车底盘）,依据：,专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则,性质：专用车生产企业及专用车产品行政许可,实施主体：工业和信息化部,采购时注意查看其认证证书和机动车公告,二、市场准入,3,、公告管理和检验,消防产品监督管理规定讲义,第22页,型式检验和出厂检验,规章第二十四条要求，按照强制性国家标准或者行业标准要求，应该进行型式检验和出厂检验消防产品，是否具备型式检验合格和出厂检验合格证实文件。可按照,GA588,第,6.1,条实施产品质量现场检验（产品检验情况检验）,检验时注意查看型式检验汇报和产品合格证,进出口检验监管,由出入境检验检疫部门按照相关要求执行,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第23页,产业结构调整指导目录（,本）,（修订本）是引导投资方向，政府管理投资项目，制订和实施财税、信贷、土地、进出口等政策主要依据。,勉励类：企业能够享受信贷支持、进口设备免征关税和进口步骤增值税等一系列优惠政策。,限制类：禁止新建，要求现有企业在一定时限内改造升级,淘汰类：禁止投资，对现有企业限期淘汰,4,、产业政策,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第24页,勉励类,大型公共建筑、高层建筑、石油化工设施、森林、山岳、水域和地下设施消防灭火救援技术与产品,侦检、破拆、救生、照明、排烟、堵漏、输转、洗消、提升、投送等高效救援产品,登高平台消防车、举高喷射消防车、机场消防车、森林消防车、城市轨道交通专用消防车,含有灭火、侦查、排烟、救助等功效消防机器人,公称直径,150mm,消防水带、人工合成橡胶衬里消防水带,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第25页,水基钢结构防火涂料、预制组合式钢结构防火构件,不燃外保温材料、阻燃制品,用于哈龙替换合成类气体灭火剂、泡沫灭火剂氟表面活性剂替换物、建筑外保温材料高效灭火剂、无磷类阻燃剂、塑胶及合成类纺织品高效灭火剂、金属火灾专用灭火剂,洁净气体灭火系统、探火管灭火装置、风力发电装置专用灭火系统,使用节能环境保护新型光源消防应急照明和疏散指示产品,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第26页,限制类产品,火灾报警控制器（包含联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型）、消防联动控制器、点型感烟,/,温火灾探测器（独立式除外）、点型红外,/,紫外火焰探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮,干粉灭火器、二氧化碳灭火器,碳酸氢钠干粉灭火剂（,BC,）、磷酸铵盐干粉灭火剂（,ABC,）,防火阀门（包含防火阀、排烟阀、排烟防火阀）、木质防火门、采取酸洗磷化生产工艺钢质和钢木质防火门、新建初始规模小于,6,万平方米,/,年防火卷帘项目,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第27页,天然橡胶有衬里消防水带、无衬里消防水带、消防软管卷盘、消防湿水带,室内消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器翻砂生产、加工、装配工艺,水罐消防车、泡沫消防车、供水消防车、供液消防车、泵浦类消防车,防火封堵材料、溶剂型钢结构防火涂料、饰面型防火涂料、电缆防火涂料,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第28页,淘汰类产品,火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺,1211,灭火剂、,1301,灭火剂,1211,灭火器、,1301,灭火器（必要用途除外）、手提式化学泡沫灭火器、手提式酸碱灭火器,1211,灭火系统、,1301,灭火系统（必要用途除外）,累计：淘汰落后生产工艺,1,项，落后产品,16,项。相当于提供了,国家明令淘汰消防产品目录,二、市场准入,消防产品监督管理规定讲义,第29页,三、产品质量责任和义务,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第30页,三、产品质量责任和义务,生产者责任和义务,1,销售者责任和义务,2,使用者责任和义务,3,消防产品监督管理规定讲义,第31页,对其生产消防产品质量负责，建立有效质量管理体系，保持消防产品生产条件，确保产品质量、标志、标识符合相关法律法规和标准要求。,建立消防产品销售流向登记制度，如实统计产品名称、批次、规格、数量、销售去向等内容。,不得生产应该取得而未取得市场准入资格、不合格或者国家明令淘汰消防产品。,生产者责任和义务,1,三、产品质量责任和义务,消防产品监督管理规定讲义,第32页,建立并执行进货检验验收制度，验明产品合格证实和其它标识。,采取办法，保持销售产品质量。,不得销售应该取得而未取得市场准入资格、不合格或者国家明令淘汰消防产品。,销售者责任和义务,2,三、产品质量责任和义务,消防产品监督管理规定讲义,第33页,查验产品合格证实、产品标识和相关证书，选取符合市场准入、合格消防产品,设计单位在设计中选取消防产品质量要求应该符合国家标准、行标。当选取新产品时，应该选取经技术判定合格消防产品。,建筑施工企业执行消防产品现场检验或者检验制度、安装质量管理制度，确保消防产品质量和安装质量,使用者责任和义务,3,三、产品质量责任和义务,消防产品监督管理规定讲义,第34页,工程监理单位对建设工程使用消防产品质量及其安装质量实施监督。,机关、团体、企业、事业等单位定时组织对消防设施、器材检验、维修，确保完好有效。,特点：针对性强、便于操作落实和监督：如生产者执行销售流向登记制度、销售者执行进货检验验收制度、使用者执行查验、现场检验检验制度等,三、产品质量责任和义务,消防产品监督管理规定讲义,第35页,四、监督检验,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第36页,四、监督检验,2,工信部门,1,发改部门,4,质监部门,3,公安部门,6,认证机构,5,工商部门,7,检验机构,消防产品监督部门,消防产品监督管理规定讲义,第37页,消防产品监督管理要求,：,第五条,依法实施强制性产品认证消防产品，由含有法定资质认证机构按照国家标准、行业标准强制性要求认证合格后，方可生产销售、使用。,第二十条,质量监督部门、工商行政管理部门依据,中华人民共和国产品质量法,以及相关要求对生产领域、流通领域消防产品质量进行监督检验。,第二十一条,公安机关消防机构对使用领域消防产品质量进行监督检验，实施日常监督检验和监督抽查相结合方式。,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第38页,日常主要监督工作由公安、质监、工商：,质监部门负责对生产领域消防产品质量监督检验,工商部门负责对销售领域消防产品质量监督检验,公安消防部门负责对使用领域消防产品质量监督检验,消防产品日常主要监督工作,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第39页,监督检验步骤,5,信息公布和通报,6,举报投诉处理,3,专题监督抽查制度,4,监督检验方式,1,监管对象和领域,2,消防产品监督流程,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第40页,质监、工商部门依据产品质量法及相关要求实施以监督抽查为主要方式监督检验,消防部门实施日常监督检验和监督抽查相结合方式,日常监督检验包含消防产品举报投诉核查、建设工程消防监督管理和消防监督检验时对消防产品监督检验,使用领域消防产品监督抽查是一项专题性活动,监督检验方式,1,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第41页,监管对象：消防产品（包含进口产品）,消防产品界定：定义法、列举法（,消防产品目录,共,16,大类,71,小类,304,种）,监管领域：生产领域销售领域、使用领域,生产者、销售者、使用者,监管对象和领域,2,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第42页,对不属于本部门职责范围,质监、工商部门应该及时移交或书面通报有关部门,消防部门按照公安机关办理行政案件程序要求（公安部令第125号第47条），通知当事人向有关部门报案或者投案,对属于公安部门职责范围,不属于本单位管辖，二十四小时内移交并通知报案人,属于本单位管辖，按照消防产品质量判定程序及时调查处理。,举报投诉处理,3,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第43页,由省级以上消防部门制订计划，县级以上消防部门详细实施,省级消防部门要依据当地消防产品质量实际情况，制订专题监督抽查计划和实施方案,抽查结束后向相关部门和社会通报公布检验结果,省级消防部门每年最少组织开展一次,建立使用领域消防产品质量监管新模式,专题监督抽查制度,4,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第44页,资料审查,核查认证证书、技术判定证书、型式检验和出厂检验合格证实文件，并与网上公布信息进行核准,产品一致性核查（产品检验情况检验）,核查实物外观标志、规格型号、结构部件、材料、性能参数、生产厂名、厂址与产地等是否与证书、型式检验汇报相一致（,GA588-,表,1,、表,2,，,GA1061-,消防产品一致性检验要求,附录中,111,个消防产品一致性检验统计表）,产品关键性能检验,按照,GA588,对消防产品进行现场检验判定,法律、行政法规要求其它内容（产品检验）,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第45页,1,、消防产品现场检验判定步骤,市场准入检验：证书核查、机动车公告核查、产品一致性核查（表,1,）,产品质量现场检验：产品检验情况检验（表,2,）、产品性能现场检测,填写,消防产品监督检验统计,。不合格，填写,消防产品现场检验判定不合格通知书,，,3,日内送达被检验人,为消防产品现场检验判定提供了法律法规依据，提升了监督效率,监督检验步骤,5,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第46页,四、监督检验,检验汇报类型至关主要,有效：型式发证、换证,无效：监督、委托检验,消防产品监督管理规定讲义,第47页,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第48页,2,、抽样检验步骤,对现场检验判定结论有异议，应该现场抽取样品，填写,消防产品质量监督抽查抽样单,，,5,日内将样品送符正当定条件检验机构检验,收到检验结果，应填写,消防产品质量检验结果通知书,，,3,日内送达被检验人,样品由被抽样单位无偿供给，检验费用在要求经费中列支，不得向被检验人收取,按照财政部,330,号文要求落实抽查经费,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第49页,3,、复检步骤,对检验结果有异议，被检验人填写,消防产品复检申请表,，,5,日内提出复检申请,消防部门当场出具,消防产品复检受理凭证5,日内将备样送检,收到复检结果，应填写,消防产品质量复检结果通知书,，,3,日内通知申请人,复检申请以一次为限,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第50页,4,、责令限期更正步骤,对,3,种使用领域质量违法行为，填写,责令限期更正通知书,，,3,日内送达被检验人,5,、复查步骤,收到复查申请或期限届满,3,日内复查，合格，填写,消防监督检验统计,（复查）；不合格，依法处罚,上述两项程序按照公安部令,120,号执行,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第51页,信息公布：,三部门应该按照相关要求，向社会公布消防产品质量监督检验情况、重大消防产品质量违法行为行政处罚情况等信息（其效果有时胜于行政处罚）,信息通报：,消防部门在查处使用领域违法行为同时,对涉嫌违法生产或者销售，填写,关于通报涉嫌违法生产,/,销售消防产品案件函,，送当地同级质监、工商部门对生产者、销售者依法及时查处,对涉嫌生产不合格消防产品，填写,关于通报涉嫌生产不合格消防产品函,，送认证机构或技术判定机构对证书给予调查处理,上述要求，为建立消防产品监管联合执法机制提供了保障,信息公布和通报,6,四、监督检验,消防产品监督管理规定讲义,第52页,四、监督检验,第三十二条,任何单位和个人在接收质量监督部门、工商行政管理部门和公安机关消防机构依法开展消防产品质量监督检验时，应该如实提供相关情况和资料。,任何单位和个人不得私自转移、变卖、隐匿或者损毁被采取强制办法物品，不得拒绝依法进行监督检验。,被检验单位和个人义务,消防产品监督管理规定讲义,第53页,五、法律责任,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第54页,五、法律责任,对认证、判定机构处罚,3,执法监督,4,对生产者、销售者处罚,1,对使用者处罚,2,消防产品监督管理规定讲义,第55页,1,、生产、销售不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品，由,质监、工商,部门依照,产品质量法,要求从重处罚。,2,、对列入,3C,目录产品未经认证，私自生产、销售，,认证监督管理部门,按照,认证认可条例,第,67,条处罚。责令更正，,5-20,万罚款，没收违法所得。,3,、消防新产品，未取得有效技术判定证书私自生产、销售，由县级以上地方,质监、工商部门,依据职责责令更正，处一万元以上三万元以下罚款。,1,、对生产者、销售者处罚,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第56页,1,、,消防法,第,59,条,有以下情形之一，由公安机关消防机构责令更正或者停顿施工，并处,1,万元以上,10,万元以下罚款：,（一）,建设单位,要求建筑施工企业使用不符合市场准入消防产品、不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品；,（二）建筑,设计单位,选取不符合市场准入消防产品，或者国家明令淘汰消防产品进行消防设计；,（三）建筑工程,施工企业,安装不符合市场准入消防产品、不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品；,（四）工程,监理单位,与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，安装、使用不符合市场准入消防产品、不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品。,2,、对使用者处罚,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第57页,2,、,消防法,第,65,条,人员密集场所,使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品，责令限期更正；逾期不更正，,处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责主管人员和其它直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；,情节严重，责令停产停业。公安机关消防机构除依法对使用者给予处罚外，应该将发觉不合格消防产品和国家明令淘汰消防产品情况通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第58页,3,、,湖北省消防条例,第,68,条,违反本条例第三十九条第一款要求，责令限期更正；,逾期不更正，处五千元以上五万元以下罚款，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款。,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第59页,4,、,122,号令第,36,条人员密集场所使用不符合市场准入消防产品，由公安机关消防机构责令限期更正；逾期不更正，依照,中华人民共和国消防法,第六十五条第二款处罚。,非人员密集场所使用不符合市场准入消防产品、不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品，由公安机关消防机构责令限期更正；,逾期不更正，对非经营性场所处五百元以上一千元以下罚款，对经营性场所处五千元以上一万元以下罚款，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员处五百元以下罚款。,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第60页,1,、消防产品质量认证机构出具虚假文件，责令更正，处,5-10,万元罚款，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员处,1-5,万元罚款；没收违法所得，负担赔偿责任，直至由,原许可机关,吊销资质、资格。（,消防法,第,69,条）,2,、消防产品技术判定机构出具虚假文件，由,消防部门,责令更正，依照,消防法,第,69,条处罚。,3,、对认证、判定机构处罚,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第61页,一是,生产、销售假冒伪劣消防产品货值数额五万元及以上；,二是,生产假冒伪劣消防产品还未销售，但货值数额十五万元及以上；,三是,销售伪劣消防产品货值数额不满五万元，但将已销售数额乘以三倍后，与还未销售假冒伪劣消防产品货值数额累计十五万元及以上。要重点追查产供销假冒伪劣消防产品犯罪链条，捣毁制假售假窝点,其中：符合刑事立案标准消防产品违法行为立案查处：,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第62页,，省消防总队指导武汉市消防支队联合经侦、质监破获首例假冒防火玻璃刑事案件,办案人员在涉案现场调查取证,加大刑事处罚力度,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第63页,，省消防总队指导武汉市消防支队联合经侦、质监破获首例假冒防火玻璃刑事案件,办案人员在涉案现场调查取证,加大刑事处罚力度,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第64页,，省消防总队指导武汉市消防支队联合经侦、质监破获首例假冒防火玻璃刑事案件,查封、送检样品进行耐火性能检测,加大刑事处罚力度,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第65页,，省消防总队指导武汉市消防支队联合经侦、质监破获首例假冒防火玻璃刑事案件,专班对犯罪团伙进行审讯,加大刑事处罚力度,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第66页,公安机关消防机构及其工作人员进行消防产品监督执法，应该严格恪守廉政要求，坚持公正、文明执法，自觉接收单位和公民监督,公安机关及其工作人员不得指定消防产品品牌、销售单位，不得参加或者干预建设工程消防产品招投标活动，不得接收被检验单位、个人财物或者其它不正当利益,质监部门、工商部门、公安机关消防机构工作人员在消防产品监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予处罚,4,、执法监督,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第67页,设置罚则是规章亮点，是武器。,将制、售、用不符市场准入产品行为作为消防产品质量违法行为之一，并设置了罚则,新增和细化了对使用领域违法行为处罚,新增了对技术判定机构违法行为处罚,明确了依法追究刑事责任要求,规章深入完善了法律责任，强化了对消防产品质量违法行为处罚力度，为实现全链条打击提供了法律武器,五、法律责任,消防产品监督管理规定讲义,第68页,六、附则,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第69页,消防产品目录由公安部消防局制订并公布。,本要求中“三日”、“五日”是指工作日，不含法定节假日。,本要求自1月1日起施行。,六、附则,消防产品监督管理规定讲义,第70页,讲课完成，谢谢大家！,消防产品监督管理要求,消防产品监督管理规定讲义,第71页,