(必修二)政治生活.doc

公民的政治生活
★生活在人民当家做主的国家
※广泛、真实的民主
◎从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
◎我国人民民主专政的最大特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
◎人民民主具有广泛性和真实性
①人民民主专政的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。
②民主主体的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
◎民主是专政的基础，专政是民主的保障
※◎必须坚持人民民主专政的必要性
①坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
③坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会；等等
◎坚持人民民主专政的现实意义
只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家做主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。
※神圣的权利 庄严的义务
◎公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。
①选举权和被选举权
②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威）
③监督权（批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）
◎公民在享有广泛的政治权利和自由的同时，必须履行政治性义务.
①维护国家统一和民族团结
②遵守宪法和法律
③维护国家安全、荣誉和利益
④服兵役和参加民兵组织
※◎参与政治生活 把握基本原则
①坚持公民在法律面前一律平等的原则
②坚持权利与义务统一的原则
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则
※◎政治生活的主要内容
①行使政治权力，履行政治性义务 政治生活的基本内容
②参与社会公共管理活动 政治生活的重要内容
③参与社会主义民主政治建设 社会主义现代化建设的重要目标
④关注我国在国际社会中的地位和作用 政治生活不可或缺的一部分
◎中学生如何参与政治生活
①参与政治生活，必须明确政治生活的作用。
②参与政治生活，需要学习政治知识。
③参与政治生活，贵在实践。
激发我们参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养；培养我们遵纪守法的行为习惯，增强参与政治生活的能力；加深我们对马克思主义政治观点的理解，提高辨别政治是非的能力，认清我国的基本国情，明确中国特色社会主义民主政治的特点和优势，坚持社会主义的政治方向。
★我国公民的政治参与
※选举方式的选择
◎从选举人的角度看
①直接选举
②间接选举
◎从被选人的角度看
①等额选举
②差额选举
◎在不同时期，不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的本具体条件来确定。
◎我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
※珍惜自己的选举权利
◎公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
◎怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
※参与民主决策的多种方式
①社情民意反映制度（决策机关科学决策的重要前提）
②专家咨询制度（有利于提高决策的科学性）
③重大事项公示制度（有利于增强决策透明度和公民参与度）
④社会听证制度（决策利民）
※同历决策过程，共享决策成果
◎地位：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。

◎公民参与民主决策的重大意义
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感
※最广泛的民主实践
◎在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
◎村民直接投票选举村民委员会成员，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
◎在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议）
※选择民主监督的方式
◎民主监督的内容
①当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出批评和建议。
②当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等不公平待遇时，有权依照法律的规定，向有关国家机关国家机关提出申诉或诉讼，请求免除、减轻处理或予以平反，给予公正待遇。
③当我们发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。
◎实行民主监督的途径
①信访举报制度
②人大代表联系群众制度
③舆论监督制度
※负责地行使监督权利
◎实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
◎公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，用于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

为人民服务的政府
★我国政府是人民的政府
※政府的职能
◎我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
◎政府的职能
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（由国家性质决定）
②组织社会主义经济建设的职能（目的：促进社会经济发展，提高生产力和人民生活水平）
③组织社会主义文化建设的职能
④提供社会公共服务的职能
※政府坚持对人民负责
◎我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。
◎坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
※求助有门 投诉有道
◎政府是与我们联系最密切的国家机关
◎政府为公民求助或投诉提供多种途径
◎公民要学会向政府部门求助或投诉
★我国政府收人民的监督
※政府依法行政
◎政府及其工作人员的权利有法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政
◎政府依法行政的意义
①有利于保障人民群众的权利和自由
②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威
③有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设
◎提高政府依法行政的水平，要做到：
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平
③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
※对政府权力进行制约和监督的意义
◎有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。（一靠民主，二靠法制）
◎包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督。
◎对政府权力进行制约和监督的意义
①才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误
②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策
④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府
※政府的权威从何而来
◎从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的
◎政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接收，这是区分有权威和无权威的政府的标志

发展社会主义民主政治
★我国的人民代表大会制度
※人民行使国家权力的机关
◎我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”
◎全国人民代表大会代表大会是最高权力机关。（性质）
◎全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
◎地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
※我国的政权组织形式
◎一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。
◎在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的人民代表大会。
◎我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。
◎组织活动的原则：民主集中制，依法治国，对人民负责
※人民代表大会制度的优势
◎人民代表的大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
◎人民代表大会制度的内容
①国家的一切权力属于人民
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权
④实行民主集中制的组织和活动原则
◎这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
★我国的政党制度
◎政党是代表一定阶级、阶层社会集团利益，为了取得和维持政权或影响政治权力的政治组织。
◎政党制度是政党执掌、参与国家政权活干与政治的制度。
※中国共产党领导和执政地位的确立
◎三座大山：帝国主义、封建主义和官僚资本主义
◎中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择
◎中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；全心全意为人民服务是它的宗旨
◎中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
◎只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
※中国共产党科学执政、民主执政、依法执政
◎科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。（前提基础）
◎民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。（核心本质）
◎依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。（基本方式）
◎依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。（辩证统一的关系）
※坚持中国特色社会主义理论体系
◎中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
◎党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
◎“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。（中国共产党必须始终代表中国最先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益）
◎科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
◎党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。