劳动安全与教育制度.doc

劳动安全与教育制度
一、根据《劳动法》第52条用人单位必须建立健全劳动卫生制度的规定而建立本制度。
二、工地开工前,对所有进场作业人员都要进行安全教育和培训，并做好台帐。
三、劳动安全卫生教育制度包括思想教育、安全生产、劳动保护、政策法规教育、安全技术知识与技能教育、法制教育和劳动纪纪律教育。
四、各级领导要自觉接受安全教育、学习劳动卫生法规、劳动保护知识和安全技术知识更新，提高安全意识和安全检查管理工作的领导水平,积极参加上级办的各种安全培训。
五、必须坚持对新工人或转岗工人进行“三级”安全教育，由安全、教育、劳资等部门配合进行。
六、坚持全员安全教育，提高全员安全意识是做好本项目部安全工作的基础.
七、各工程部应根据自己实际，采用多种形式开展经常性的安全生产宣传教育。
八、安全培训与考核发证：
1、安技人员必须经专业培训领取市有关部门核发的安技人员上岗证书。
2、各种特种作业人员必须经专业安全技术培训，领取市有关部门核发的特种作业人员上岗证书。
3、介绍班组安全活动及讲评情况。
五、对施工期间转换工种的作业人员，必须按规定及时进行上岗安全教育，不得遣漏。
六、特殊工种必须持证上岗，并应按规定进行二年一次复审.
七、项目经理部人员要积极参加省、市各集团公司有关部门开展的各种安全教育和培训活动。
安全生产检查
一、为贯彻《劳动法》有关安全检查的规定，了解安全生产动态,发现施工中人的不安全行为和物的不安全状态，采取对策，消除不安全因素,保障安全生产，特制定本制度。
二、安全检查是消除事故隐患、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。是企业安全卫生管理工作的一项重要内容。通过安全检查，及时发现生产过程中的危险因素,以有计划的采取整改措施，确保项目经理部的安全生产。
三、安全生产检查内容：
查管理人员和生产工人的安全意识,查制度的贯彻落实、查安全生产管理、查施工现场和作业均所的事故隐患、查机械设备和安全生产防护设施的安全状况。集团公司每半年组织有关人员进行一次安全生产检查，项目经理部，每月组织有关人员进行一次安全生产检查，各班组必须每日进行一次检查。
四、安全检查的形式包括:定期安全检查、突击安全检查、专业安全检查、专业安全检查，(以专业技术人员为主）和季节性安全生产检查，并采取领导与群众相结合的方式进行。
现场文明施工保证措施
一、根据建设部、杭州市施工现场文明施工管理规定，特制定本保证措施。
二、施工现场必须认真贯彻建设部、杭州市和集团公司文明施工要求，推行现代科学管理,科学组织施工,做好施工现场各项基础管理工作。
三、施工现场做好以下安全文明管理工作：
1、加强宣传发动，统一思想，增强文明施工和加强现场管理的自觉性，使广大班干部职工认识到文明施工是施工企业形象、队伍素质的反映,是安全生产的保证 。
2、设置明显的标牌，标明工程名称、设计、建设施工单位、项目经理和现场总代表人姓名,开、竣工日期、施工许可证批准文号等。
3、施工现场必须安全用电,用电设施的安装和使用必须符合安全规范和安全操作规程，必须有保证施工要求的夜间和潮湿场所的安全电压照明。
4、工地施工围档全部采用市安监站监制的彩钢围墙，做到整齐、美观、牢固，门口标醒目，出入口设置大门，并有门卫和门卫制度。
5、合理布置场地，各类临时施工、施工便道、加工场、堆放场和生活设施均按经批准的施工组织设计和总平面布置图实施。如因现场情况变化，，必须调整平面布置时，绘制总平面布置调整图纸报上级部门批准，批准后才能改变总平面布置或搭建其它设施。
6施工现场置挂王牌一图，即：工程况概牌，十项安全技术措施牌，施工现场防火管理措施牌、现场施工“十不准”、安全生产“六大纪律牌”和施工平面图。王牌一图齐全,且美观整齐.
7、建立施工废水处理系统。在施工现场设置以明沟、浆水池为主的临时排水系统，施工污水按批准的方法处理后排入市政排污系统。
8、工程材料、制品构件分门别类，有条理的堆放整齐,机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机况正常.
9、施工中严格按照实施性施工组织设计实施各道工序,工人操作要求达到标准化、规范化、制度化、施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中整齐堆放，及时处理，场地上无法淤泥积水，施工道路平整畅通，实现文明施工。
10、遵守国家现行行保护法和有关法律、条例、规则关于施工温度和粉尘控制的规定,配备足够的降尘设备和劳保用品，保证施工现场清洁及操作工人的身体健康.
11、加强碴土施工管理，临时弃碴场堆放做到适量,防止危围档,夜晚运碴至弃碴场时防止防止遗洒污染道路，同时做好围档的保洁工作，工程竣工后，对弃碴场按杭州市市容管理有关规定或业主指定的方式进行防护和绿化。
12、设立专职的“环境保洁岗”负责检查、清除出场车辆的污泥，清扫受污染的道路，做好工地内外的环境保洁工作。
13。工地上配齐食堂、医务室、浴室、厕所和饮用水供应点等生活设施，并制订卫生制度，定期进行大扫除,保持生活设施整洁卫生和周围环境卫生。
14、所有施工垃圾按照批准的方法运往批准的地点进行处理，生活垃圾按杭州市规定每天集中,纳入城市生活垃圾处理系统。
15、结合本工程实际情况,落实文明施工责任区,制定相关规章制度,确保文明施工现场管理有章可循。各负责人定斯与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组”竞赛活动，经常征求建设单位和施工监理对文明礼貌施工的批评意见,及时采取整洁措施，切实搞好文明施工.
16、所有施工人员都应穿戴整齐，行为文明，在现场期间一直佩戴标明姓名、职务及编号的工作证。所有机械及设备都醒目地注上施工单位的名称。
17、对受施工过程影响的文物和古树应采取保护措施,对于那些要迁移的树木需要在园林单位确认后由为主委托园林部门负责迁移.对于需要保护的文物则提出监测保护方案,报告文物保护单位。
伤亡事故统计报告与管理
一、工伤事故的认定:
1、职工因生产(工作）而发生伤亡事故。
2、员工在生产(施工）区域中，在生产时间，在生产岗位所发生和生产直接有关的伤亡事故.
3、生产过程中存在的有害物质，在短期内大量侵入人体，使员工立即中断工作，并进行急救的中毒事故。
4、虽不在生产岗位,但由于企业设备或劳动条件不良而引起的职工伤亡。
5、因企业组织的集体活动（如体育、文娱活动、交通事故）而发生的伤亡事故，可按国家劳动保险方面的规定，按照因工待遇处理。
二、企业工伤事故的范围指企业正式职工、劳动合同制工人、计划内合同工、民工、临时工。]
三、工作事故的统计报告
1、伤者歇工满一个工作日以上有轻伤事故，必须填写《职工伤亡事故登记表》,于当月31日（30日)前报有限公司工程管理部，有限公司于次月三日前汇总报集团公司。
2、发生重伤事故 在立即报有限公司的同时报主管局，并经市主管局有关部门或人员查看事故现场后方可拆除事故现场。（现场拆除前拍照或存档）
3、发生死亡事故所在单位的领导必须在四小时内将事故概况（包括伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、发生事故的时间、地点、原因、受伤人数、部位等)，在报公司的同时报主管局、市劳动局、总工会、检查院等有关部门查看现场后,方可拆除现场，并拍照或存档.
4、发生事故后不要惊惶失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大,做好标记，保护好现场。
四、事故的调查和结案。
1、伤亡事故发生后，事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告。
2、发生伤亡事故现场必须调查取证,必须有全方位的拍照或摄像，召开现场人员座谈会，做好笔录,对重要人物要分别谈话取证，必要时做出技术鉴定等工作。
3、发生事故必须按“三不放过”的要求进行调查和处理，做到认真、客观、全面、细微、准确的分析事故原因，确立事故的直接责任者，主要责任者和领导责任，提出事故现任分析和自理意见，以及今后预防事故复发的措施，写出事故调查报告书。
班组安全管理
一、班组安全管理规定：
1、安全生产责任制，班组长是本班组安全工作的第一责任人，必须贯彻本企制订的安全生产责任制，并制定本班组的安全生产责任
2、安全生产检查制度，班组必须开展班前安全讲话、班中安全检查，班后安全总结。
3、班组安全活动制度，班组长每周至少组织一次班组安全活动,(即周一安全活动）解决生产中的技术与安全生产中的问题，并有记录。
4、安全值班制度,班组建立安全值日制度，以负责日常安全工作的监督检查，以调动全体成员对安全生产工作的积极性和责任感。
二、班组长安全工作权限.
1、对无安全作业规程和安全技术措施的项目有权拒绝施工。
2、施工现场地和作业场所有危及职工安全和健康时，有权停止作业,撤离人员,并立即向领导或技术负责人报告,采取有效措施进行处理,消除危险隐患后方可继续作业。
3、对本班成员在安全生产中做出成绩者，有权向工区报告给予表扬或班组奖励。
4、发生事故时，有权指挥事故现场,做到先抢救伤员并及时报告当班领导.
三、班组职工安全监督权：
1、有权拒绝违章作业，以及无防护防护设施作业.
2、对“带病”设备和机具有权拒绝施工.
3、交接班时，对安全情况不清有权不接班。
4、在事故和处理中，若发现有关人员互相包庇袒护时，工人有权提出批评和纠正意见，直至上告.
四、班组安全管理要求：
1、班组是企业的一级管理组织，每个班组必须根据班组自身特点，具体细致的反各项综合性措施落实到每个人头上，组织发动群众参加班组安全管理，有效地解决生产过程中的不安全因素。
2、班组必须实现生产作业的标准化和规范化,规范平班组成员的安全行为，使班组标准落实到每一个人、每一岗和每一件工作，把提高职工技术素质和技能作为提高班组安全管理的关键。
3、班组新用机具设备必须完好无损，定人保管、维修，不得“带病”运转和使用.
4、班组成员必须按规定使用防护用品和穿戴劳动防护用品。
5、对危险作业不得一人进行，必须要有安全监护人.
安全生产奖罚制度
。为加强安全生产管理，增强员工对本工程项目的安全责任意识，进一步的完善安全生产奖罚措施，特制定《中铁隧道集团杭州解放路延伸工程项目部安全奖罚办法》，望遵照执行。
一、处罚：
项目经理和施工管理人员，有下列违章指挥情况之一者，罚款如下:
㈠限制专职或兼职安全员行使职权者，罚款50-100元/次。
㈡操作部位列安全防护措施，强令职工冒险作业者，罚款30-50元/次
㈢施工机械带病运行，或安全防护装置失灵而强行运行者，罚指挥者10—20元/次
㈣施工现场管理脏、乱、差的工地，罚分工区主任100—200元/次
㈤安全员到现场发现问题不作处理者,罚30—50元/一次
㈥安全监督检查，整论意见不接受,不服管理者罚当事人100—200元/次
㈦其他违章指挥者，根据具体情况酌情处罚。
2、对进入施工现场违章操作者，有下列情况之一者,罚款如下：
㈠进入施工现场，不戴安全帽，不挂胸牌者罚20—40元/次
㈡穿高跟硬底鞋者，带小孩到现场罚20-40元/次
㈢饮酒上班作业者，罚30-50元/一次.
㈣在气瓶周围事严禁吸烟场所吸烟者,罚15—30元/次。
㈤不服从安全监督人员指挥者，罚30—50元/次。
㈥未经施工技术人员许可擅自拆除现场防护设施装置者，罚每人50—100元/一次。
㈦非专职电工,擅自动用电气者，罚100—200元/次
㈧高空作业(大于2m）及悬空作业，必须系安全带,违者罚30—50元/次
㈨施工现场临时用电不符合要求（乱拉乱接等）无安全保护和装置而强行使用者，罚指挥者或当班电工30元/次。
㈩违章搭车（装载机、翻斗车）罚司机和搭乘人员各30元/次。
(十一)破坏消防设施者，罚100—200元/次.
(十二)场内机动驾驶主车司机，把车交给无证人员驾驶,罚款每人100—200元/次.造成严重后果除负经济责任外，还要负法律责任。
(十三)生活区内脏、乱、差、罚责任区负责人20—30元/次。
(十四）对项目部各级管理人员如违章加倍处罚，职工有权举报，并给举报人员奖励和保护。
(十五)罚款办法：安全监督检查人员在检查中一经发现违章当即兑现,并具事故隐患整改单，勒令其限月整改进行复查。
二、奖励：
1、直接从事施工生产的工区，连续三个日历整月实现列因责任重伤及以上事故，上报有关部门按工区在岗员工均50元奖励.
2、项目经理部每月进行一次安全检查，对分工区现场 文明方面，无事故隐患的争工区奖励300—500元/次.
3、对安全工作有突出贡献者，一次性奖个人100元/次.
防火管理制度
为保障广大人民群众生命财产的安全，减少企业经济损失，控制、预防火灾的发生,特制定本制度。
1、严禁在生活区、办公区私接电线，烧电炉和使用1KW以上叫器.
2、严禁卧床吸烟。
3、使用燃气灶，灶与钢瓶的距离不少于1。5m，灶与可燃物不少于1m。
4、严禁带火源进入材料库、配件库、爆破物品库房。
5、工地用氧气、乙块须分库存放,并远离火源。
6、严禁使用塑料桶盛汽油。
7、工地、生活区、办公区用火需经消防责任人批准后进行。
8、工地(试验室）使用电炉时须经批准方可使用。
9、消防器材严禁乱动、损坏.
10、严禁搭棚、挖沟、堆物堵塞消防安全通道。
11、消防责任人要实干负责,认真管理。
12、每一个公民如遇火险、火灾都有义务全力扑救.
13、违反规定,不知整洁，将视情节给予处罚.
消防值班制度
一、负责处施工场日常消防工作事务，做好值班记录。
二、每天必须对工地配置的消防设施、灭火器材进行检查，发现灭火器气体不够，消防水源，小带堵塞破裂应及时更换，疏通消防通道。
三、处置特发事件,一旦发现火灾、火警要及时组织人员扑救、报警、维护现场秩序，并保护好火灾现场，协助公安、消防部门查明原因，落实整改措施。
四、对新招工人进行消防安全，灭火知识培训,并做记录。
五、及时阻止违章作业，对防碍和破坏消防设施的人要及时制止并作出处理.
六、对动用明火，要加强防范，做到工完火灭。
七、接待公安、消防部门、集团公司、有限公司有关部门来工地检查考核工作。
八、办好交接班,消除一切后果隐患。
易燃易爆物品分类堆放制度
根据消防法及项目部消防安全责任制,结合现场实际,制订本制度。
一、现场应设立专门的易燃易爆物品堆放点，且明示防火重点部位,有禁火制度。
二、油漆、汽油(原则上不存应征，只在加油站加汽油）,氧气瓶等危险物品应分类储存，禁止混放和雨淋及太阳爆晒。
三、性质相抵触，接触会发生化学反应，能能上能引起燃烧爆炸的物品，不能储存在一起.
四、灭火方法不同的化学危险物品的不能在一起储藏。
五、养护、保管要求不同的不能存放在一起。
六、未经项目部有关人员批准，任何人不得随意在现场动用明火.
爱民、便民措施
1、施工场界噪声按照《建筑工场界噪声限值》执行。
2、空压机采用吸声、隔音材料做封闭隔声屏,且放置离居民较远处。
3、不擅自在夜间施工，经批领取“夜间施工许可证"，方可施工。
4、施工照明灯悬挂高度不允许高于居民民房，且方向也不准对其居民房，以免影响居民夜间休息。

5、施工场地应随时都准备有隔音材料和封闭隔音屏，一旦噪声超标，就立即采取第二次隔音.
6、土方运输作业,应尽量安排在凌晨一点到四点,才不会影响休息.
7、电缆及带电电线周围都应有明显的标示牌，以保证居民安全。
8、不在施工场地焚烧任何废弃物和会产生有害有毒气体,烟尘、息所的物质，以免对居民造成危害.
9、在施工工地场界处设实体围栏,不得在围栏外堆放物料,废料等。
食堂管理规定
1、食堂工作人员必须持健康证上岗，并定期检查。
2、严禁购买和出售病变猪内或变质、变霉食品。
3、每天菜样必须多样化，并且保持新鲜。
4、定期对食堂及食堂周围消毒，保持干净卫生。
5、食堂严禁他人进出。
6、按时检查食堂设施,做好防火，防盗工作.
7、全心全意为前线职工服务。
暑季防暑降温措施
一、夏季高温作业劳动保护措施。
1、入暑前做好高温作业体检,对不适宜从事高温作业者不得安排或少安排高温作业。
2、高温期间合理安排劳动时间，抓早晚，避开中午高温。当气温超过35度时缩短持续劳动时间，增加工间休息次数,延长午休时间.
3、施工现场采取隔热和通风隐温措施，作业时尽量避免阳光照射，保持现场通风良好有条件的施工现场或安装电风扇或空调。
4、给职工发放清凉饮料的降暑用品。