城市历史文化遗产保护和城市更新公开课获奖课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第十章都市历史文化遗产保护 与都市更新,第1页,都市历史文化遗产保护与都市更新,第一节 历史文化遗产保护概述,第二节历史文化名城保护内容与措施,第三节 历史文化名城保护规划,第四节 历史文化名城保护制度,第五节 都市更新,第2页,第一节 历史文化遗产保护概述,第3页,一世界历史文化遗产保护历程,近代,产业革命后相称长一段时间，人们忙于发展生产，对古建筑和历史环境保护既缺乏认识也无力顾及。一批古建筑及其环境在工业化浪潮中遭到消灭。18世纪中叶，英国古罗马圆形剧场成为欧洲第一种被立法保护古建筑，这标志着文物保护概念已从典籍、艺术品、器物等扩展到建筑范围。,第4页,雅典宪章,1933年国际现代建筑协会制定第一种获国际公认都市规划大纲性文献雅典宪章，其中有一节专门论述“有历史价值建筑和地区”，指出了保护意义与基本原则，及保护好代表一种历史时期历史遗存在教育后裔方面重要意义。充足表明文物建筑保护运动已成为一股很重要国际力量。,雅典宪章写道：,“有历史价值古建筑均应妥为保留，不可加以破坏。,真正能代表某时期建筑物，可引起普遍爱好，可以教育人民者。,保留其不妨害居民健康者。,在所有也许条件下，将所有干路防止穿行古建区，并使交通不增长拥挤，亦不使之阻碍都市有机新发展。,在古建筑附近贫民窟，如作有计划清除后，即可改善附近住宅生活环境，并保护该地区居民健康。”,第5页,威尼斯宪章,编制背景,第二次世界大战后来，欧洲许多被战争摧毁都市重建，如波兰华沙按历史面貌恢复古城。华沙城后来作为特例被列入世界历史文化遗产名目。这种恢复历史都市风貌做法，在欧洲影响很大，如德国波恩、慕尼黑、匈牙利布达佩斯等等被战争破坏古城都得到很好维修和恢复。这些国家把恢复历史建筑和保护古城，视为重建民族精神重要手段，藉此增强人民自尊和自信，提高民族文化素质和凝聚力，以致在发扬民族文化，振兴民族经济中起到了明显效果。,1935年 1947年,第6页,威尼斯宪章编制背景,文物保护对象从个体文物建筑扩大到历史地段，是本世纪60年代以来国际上兴起新时尚。这是先从文物建筑周围环境开始。如日本1966年颁布古都保留法，重要目旳是保护古都文物古迹周围环境以及文物连片地区整体环境。之后，历史地段保护由“文物建筑所在地段”保护向历史街区逐渐拓展。这两者是不一样样概念，“历史街区强调不是个体建筑，地段内单体建筑并不个个都具有文物价值，但它们所构成整体环境和秩序却反应了某一历史时期风貌特色，因而使价值得到了升华。从地段构成上看，也不仅限于宫殿、庙宇等重要纪念性建筑物，而是包括了民居、商店、村落等更广泛内容。逐渐发展到保护历史街区。,第7页,威尼斯宪章,国际古迹保护与修复宪章又称威尼斯宪章是由联合国教科文组织于1964年5月31日召开第二届历史古迹建筑师及技师国际会议上通过，提出文物古迹保护基本概念、原则与措施。,文献扩大了文物古迹概念：“不仅包括单个建筑物，并且包括可以从中找出一种独特文明、一种故意义发展或一种历史事件见证都市或乡村环境。这不仅包括伟大艺术作品，并且亦合用于随时光流逝而获得文化意义过去某些较为朴实艺术品”。文献还指出古迹保护“包括着对一定规模环境保护”，“不能与其所见证历史和其产生环境分离”。有关保护宗旨，文献说：“保护和修复古迹目旳意在把它们既作为历史见证，又作为艺术品予以保护”。还规定要保护文物建筑所有，从平面、立面，到室内装饰、雕刻、绘画，强调保护所有历史信息，保留各个时代叠加物，修复时添加部分必须保持整体友好一致，但又必须和本来部分明显地辨别。严禁任何重建。威尼斯宪章中谈到有关历史地段问题，但它所指只是文物建筑所在地及其周围环境，其保护与修复原则与文物建筑相似。,威尼斯宪章制定是国际历史文化遗产保护发展中一种重要里程碑。它是有关保护文物建筑第一种国际宪章。,第8页,内罗毕提议,1976年11月26日，联合国教科文组织大会在华沙内罗比通过了有关历史地区保护及其现代作用提议，简称内罗毕提议。文献指出历史地段保护包括“史前遗迹、历史城镇、老城区、老村庄、老村落以及相似古迹群”广泛内容；并拓展了“保护”(Safeguarding)内涵，即鉴定(Identification)、防护(Protection)、保留(Conservation)、修缮(Restoration)、再生(Renovation)，维持历史或老式地区及环境，使它们重新获得活力。,文献还明确指出了在历史街区保护工作立法及行政，技术、经济和社会等方面应采用措施：包括历史街区保护制度建立，街区包括历史、建筑在内社会、经济、文化和技术数据与构造，以及与之有关更广泛都市或地区联络进行全面研究。,第9页,内罗毕提议,这次会议还将世界各国历史环境问题归纳为如下五个共同观点：,历史环境是人类平常生活环境一部分；,历史环境是过去存在体现；,历史环境给我们生活带来多样性；,历史环境能将文化、宗教、社会活动丰富性和多样性最精确如实地传给后人；,保护、保留历史环境与现代生活统一，是都市规划、国土开发方面基本要素。,可见，历史文化遗产保护内容由文物建筑向历史地段、街区不停拓展，保护与都市规划开始走向结合。,第10页,华盛顿宪章,1987年10月，国际古迹遗迹理事会在美国首都华盛顿通过保护历史城镇与城区宪章或称华盛顿宪章，则是继威尼斯宪章之后历史上第二个国际性法规文献。这一法规在总结了二十数年来各国环境保护理论与实践经验基础上，确定了历史地段以及更大范围历史城镇、城区保护意义与作用、保护原则与措施等。,在其“序言与定义”中指出：“一切都市、小区，不管是长期逐渐发展起来，还是故意创立，都是历史上多种各样社会体现。本宪章包括历史地区，不管大小，其中包括都市，城镇以及历史中心或居住区，及其自然、人工环境，除了它们历史文献作用之外，这些地区体现着老式都市文化价值”。,第11页,华盛顿宪章,有关历史地区保护内容，文献指出如下五点：,地段和街道格局和空间形式；,建筑物和绿化、旷地空间关系；,历史性建筑内外面貌，包括体量、形式、风格、材料、色彩及装饰等；,地段与周围环境关系，包括自然和人工环境关系；,地段在历史上功能作用。,提出要保持历史都市地区活力，适应现代生活之需求，处理保护与现代生活方面等问题，指出：“要寻求增进这一地区私人生活和社会生活协调措施，并鼓励对这些文化财产保护，这些文化财产不管其等级多低，均构成人类记忆”；“保护历史城镇与地区意味着对这种地区保护、保留、修复、发展，以及友好地适应现代生活所需采用多种环节”；“新功能和作用应当与历史地区特性相适应”。,华盛顿宪章继内罗毕提议、马丘比丘宪章之后，再次提到保护与现代生活矛盾，并明确指出都市保护必须纳入都市发展政策与规划之中。华盛顿宪章作为对威尼斯宪章补充成为世界文化遗产共同保护准则，同步也标志着都市保护已与都市规划紧密结合。,第12页,世界历史文化遗产保护趋势,世界历史文化遗产保护经历了长期发展与演进。由保护可供人们欣赏艺术品，保护多种作为社会、文化发展历史建筑与环境，再进而保护与人们目前生活还休戚有关历史各地区及至整个都市；由保护物质实体发展到非物质形态都市老式文化愈加深广、复杂保护领域。这种历史回归现象反应出人类现代文明发展必然趋势，保护与发展已成为世界各国共同目旳。,第13页,二中国历史文化遗产保护发展历程,我国现代意义上文物保护始于本世纪代考古科学研究。北京大学于1922年设置了考古学研究所，后又设置考古学会，这是我国历史上最早文物保护学术研究机构。1926年中国学者初次考古发掘，在山西夏县西阴村发现了与仰韶文化同期历史遗存。1929年中国营造学社成立，开始系统地运用现代科学措施研究中国古代建筑，对不可移动文物保护工作为迈向其科学化、系统化打下了坚实理论与实践基础。,1949年后来，新中国历史文化遗产保护制度在民国历史文化遗产保护制度历史背景和基础上逐渐建立起来，历史文化遗产保护体系建立经历了形成、发展与完善三个历史阶段，即：以文物保护为中心内容单一体系形成阶段，增添历史文化名城保护为重要内容双层次保护体系发展阶段，以及重心转向历史文化保护区多层次保护体系成熟阶段。,第14页,以文物保护为中心内容单一体系,1950年由政务院颁布有关文化遗迹及古墓葬调查、发掘暂行措施、有关保护文物建筑指示以及严禁宝贵文物图书出口暂行措施通告法规、法令。,在中央和地方设置负责文物保护管理专门行政机构文化部。,在中国科学院下设置学术研究机构考古研究所。,1951年由文化部与国务院办公厅联合颁布有关名胜古迹管理职责、权力分担规定、有关保护地方文物名胜古迹管理措施、地方文物管理委员会暂行组织，以及由文化部公布有关地方文物管理委员会方针、任务、性质及发展方向指示建立起有关文物保护国家及地方行政管理制度。,国务院于1953年及1956年分别颁布在基本建设工程中有关保护历史及革命文物指导及在农业生产建设过程中有关文物保护告知，加强对遗迹及地下文物保护管理。,开展全国范围内文物调查、登记及博物馆建设工作。,地方各级政府开展地方文物保护工作，制定地方文物保护管理暂行措施。,1982年11月19日中华人民共和国文物保护法颁布更深入完善了我国文物保护法律制度，标志着我国以文物保护为中心内容历史文化遗产保护制度形成。,第15页,增添历史文化名城保护为重要内容双层次保护体系,1982年首批24个国家历史文化名城公布，标志着名城保护制度初创，我国历史文化遗产保护也进入了它第二个重要发展阶段，即增添了历史文化名城保护为重要内容都市保护阶段，重要体现为：,五批共101个国家历史文化名城相继公布,国家历史文化名城目录(),名城保护与都市规划亲密结合,历史文化遗产保护人才培训和国际交流日益加强,中国世界历史文化遗产目录(),学术研究机构与监督机构陆续成立,名城保护与管理向法规化与制度化前进,文物保护制度调整与深化,第16页,国家历史文化名城,目录,(),华北地区13座：北京、天津、邯郸、承德、保定、正定、山海关、呼和浩特、大同、平遥、祁县、新绛、代县,东北地区4座：哈尔滨、沈阳、吉林、集安,华东地区29座：上海、南京、苏州、徐州、扬州、淮安、镇江、常熟、杭州、宁波、绍兴、衢州、临海、亳州、歙县、寿县、福州、泉州、漳州、长汀、济南、青岛、曲阜、邹城、聊城、临淄、南昌、景德镇、赣州,中南地区24座：郑州、洛阳、安阳、开封、南阳、商丘、浚县、武汉、荆州、襄樊、随州、钟祥、长沙、岳阳、凤凰、广州、潮州、佛山、肇庆、雷州、梅州、琼山、柳州、桂林,西北地区13座：西安、汉中、咸阳、延安、榆林、韩城、敦煌、张掖、天水、武威、银川、同仁、喀什,西南地区18座：重庆、成都、自贡、宜宾、泸州、乐山都江堰、阆中、昆明、大理、建水、巍山、丽江、镇远、遵义、拉萨、日喀则、江孜,第17页,中国世界历史文化遗产目录,(),长城,北京颐和园,秦始皇陵及兵马俑坑,泰山风景名胜区,丽江古城,皖南古村落,西递宏村,江西庐山风景名胜区,四川九寨沟风景名胜区,明清皇家陵寝,承德避暑山庄及周围寺庙,黄山风景区,甘肃敦煌莫高窟,武夷山,都江堰,青城山,北京十三陵,三江并流,北京故宫,北京天坛,周口店北京猿人遗迹,武陵源风景名胜区,苏州古典园林,西藏拉萨布达拉宫,山西平遥古城,武当山古建筑群,四川黄龙风景名胜区,孔庙、孔府、孔林,重庆大足石刻,峨眉山乐山大佛,龙门石窟,云冈石窟,南京明孝陵,第18页,重点转向历史文化保护区多层次体系,1996年6月由建设部都市规划司、中国都市规划学会、中国建筑学会联合召开历史街区保护(国际)研讨会在安徽省黄山市屯溪召开。屯溪会议明确指出“历史街区保护已成为保护历史文化遗产重要一环”，并以建设部历史街区保护规划、管理综合试点屯溪老街为例探讨我国历史文化保护区设置、保护区规划编制、规划实行、与规划相配套管理法规制定、资金筹措等方面理论与经验。,1997年8月建设部转发黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行措施告知，明确指出“历史文化保护区是我国文化遗产重要构成部分，是保护单体文物、历史文化保护区、历史文化名城这一完整体系中不可缺乏一种层次，也是我国历史文化名城保护工作重点之一”，明确了历史文化保护区特性、保护原则与措施，并对保护管理工作予以详细指导。,历史文化保护区保护制度由此建立，虽然其自身发展与完善却还要经历相称过程，但它却标志着我国历史文化遗产保护体系建构完毕，标志着我国历史文化遗产保护制度向着完善与成熟阶段前进,第19页,第二节历史文化名城保护内容与措施,第20页,一都市保护观念与保护原则,保护范围由文物扩展至历史建筑，乃至于都市，其保护内容与措施是逐渐复杂与深广。,文物绝正保证持原状护存,文物建筑与历史建筑绝大多数建筑仍旧具有使用价值，这就完全不一样样于文物保护，保护时所面临状况就变得复杂了，面临维护与更新问题。,现代保护概念已扩大到都市范围，包括建筑群或街区、地段或区域乃至整个都市。,第21页,都市保护特点,都市是一种活机体，一直处在新陈代谢状态，因而是一直处在变化发展状态之下，一成不变是绝不也许。,对于都市而言，保护只是局部，不会也不也许是一种完整都市，因此保留什么，改造什么，拆除什么以及怎样保留、怎样改造、怎样新建对于都市保护而言是一种关键问题。,都市承担着交通、工作、居住和游憩功能，一直为人提供服务。构成都市多种建筑及群体，伴随时间迁移不停地老化、过时，都市构造网络及交通发展是必然面临问题。那么更新什么，怎样更新，何时更新，怎样在更新中保护，成为都市保护中问题。,第22页,都市保护原则,历史文化名城保护，要从都市全局和都市整体发展来做好保护和规划工作，而不是单纯地考虑保护某些历史遗迹和历史建筑；,历史文化名城保护要兼顾历史文化遗产保护、社会进步、经济发展和生活环境改善，协调好保护与发展关系；,在充足尊重历史环境，保护历史文化前提下，对某些历史文化遗存进行合理开发和运用。,研究分析历史文化名城特色，充足发掘和继承历史文化内涵，增进都市精神文明和物质文明建设。,保护维修、整改和修复中要“整旧如故”，“以存其真”，文物古迹和历史建筑保护应使其“延年益寿”，而不是“返老还童”。,第23页,二历史文化名城保护内容,文物古迹保护,历史地段保护,古城风貌特色保持与延续,古城空间格局,古城自然环境,都市建筑风格,历史老式文化继承和发扬,第24页,三历史文化名城保护措施,从狭义上讲，历史文化名城保护措施是指对老式建筑或街区复原或修复及原样保留，以及对都市总体空间构造保护措施；从广义上而言还包括对旧建筑以及历史风貌地段更新改造，以及新建筑与老式建筑协调措施、文脉继承、特色保持等问题。,第25页,文物古迹保护,文物古迹保护措施,冻结保护,重建,文物古迹运用措施,运用与保护关系,运用原则,运用措施,第26页,（）文物古迹保护措施,文物古迹保护是都市保护基础,全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市级（县级）文物保护单位,南京：全国重点文物保护单位32处,省级文物保护单位53处,市级文物保护单位196处,第27页,冻结保护,威尼斯宪章：,修复和补缺部分要跟原有部分形成整体，保持景观上友好一致，有助于恢复而不是减少它艺术价值和信息价值,任何增添部分都必须跟本来部分有所辨别，使人们可以识别辨别，以保持文物建筑历史可读性和历史艺术见证真实性：即整体性和可识别性原则,第28页,罗马大角斗场,第29页,重建,历史上某些十分重要构筑物由于多种原因已被毁，但它们对于地方特性是至关重要，起着象征性作用，因此在条件容许状况下是有必要重建,第30页,（）文物古迹运用措施,运用与保护关系,社会方面,文化方面,经济方面,第31页,运用原则,运用和维护相结合原则。,威尼斯宪章第5条尤其提到：“为社会公益而使用文物建筑，有助于它保护。”,尽量按照其本来功能使用。条件不容许时，至少也应采用使建筑、构造、地段和环境变更至少使用方案(变更至少原则)。,根据性质辨别看待。例如，对重要具有考古价值建筑，就不应触动建筑构造和变化周围环境；对侧重是宗教信奉价值，就应当绝对保持该类型纯粹性并在一定期候严格限制参观活动；对重要考虑是建筑特色及经济价值，就可以在兼存其他方面同步致力于开发运用。,对文物建筑保护和运用应和更好地恢复文物建筑和历史地段生命力相结合。,内罗毕提议提出，“在保护和修缮同步，要采用恢复生命力行动。”,应在严格控制下合理运用文物建筑。,第32页,运用措施,继续它原有用途和功能,寺庙、宫殿，如杭州林隐寺,作为博物馆使用。这种使用方式数量最多，也是公承认以发挥最大效益使用方式,如巴黎罗浮宫博物馆、罗马梵蒂冈博物馆和我国故宫博物馆,作为学校、图书馆或其他多种文化、行政机构办公地,德国乌尔姆市政厅,作为参观旅游对象,南京明孝陵,对保护等级较低古迹点，可做旅馆、餐馆、公园及都市小品使用,北京泰和来宾俱乐部,留作都市空间标志,西安大雁塔,第33页,杭州林隐寺,第34页,巴黎罗浮宫博物馆,第35页,德国乌尔姆市政厅,第36页,南京明孝陵,第37页,北京泰和来宾俱乐部,第38页,西安大雁塔,第39页,历史地段保护,对大多数历史文化名城来说，除文物古迹外有重点地保留若干历史地段，把它们定为“历史文化保护区”，以此为代表反应古城老式格局和风貌，展示都市发展历史延续和文化特色是现实可行做法。这样做可以较少影响旧城更新，减少与都市现代化,建设矛盾，对妥善处理保护与发展关系有重要意义。历史地段包括文物古迹地段和历史街区两种类型。两者相比较，文物古迹地段重要性是根据客观存在科学价值而决定，因此非常重视其原貌，当需要复原时，其复原精确性就成为必要条件；历史街区评价相对文物建筑而言，其群体效果、生活性和市俗性价值则更为重要。,第40页,（）历史地段保护内容,历史地段保护包括建筑、街道、巷弄、公共与半公共空间及其界面、私密和半私密院落、围墙、门楼、过街楼、牌坊、植物、铺地、河道和水体等构成历史地段风貌特色物质要素。,非物质要素：社会构造、街区文化等（Sienas Palio Horse Race),第41页,（）历史地段总体保护方式,博物馆式保护,冻结保留，将地段建筑进行复原与修复之后，将从前生活也一起保留起来，作为供人参观、学习和观光旅游重要设施。,美国威廉斯堡(Williamsburg),威廉斯堡是美国独立前英国殖民政权中心，20世纪初通过全面整修复原后，现已把整个旧城历史地段划为保护区，作为生动美国历史博物馆。旧城整个地段不大，保持着原有街道形式与建筑风格，城郊也仍保留着那个世纪风车磨坊、麦仓等以供参观。,第42页,美国威廉斯堡,(Williamsburg),第43页,拼贴式保护,针对有价值古建或民居分布比较零碎都市而言，其中可迁建建筑可以按照环境规定择地集中至一处，新建一种“历史地段”，尤其是在都市发展过程中面临改造地段和历史建筑(包括保留良好民居)，与其被建设浪潮所吞没或勉强、生硬地与新建筑、环境凑在一起，倒不如易地重建。,江西景德镇古代瓷窑作坊区,第44页,（）历史地段保护方式细化,街区建筑保护、街道格局保护、建筑高度与尺度控制、基础设施改造、居住人口及居住方式调整、街区功能及性质调整,街区建筑保护,街道格局保护,建筑高度与尺度控制,基础设施改造,居住人口及居住方式调整,街区功能及性质调整,第45页,街区建筑保护,绝大多数历史街区中建筑保护都必须结合居民生活改善进行，才能保证街区一直保持因人活动存在而充斥真正内在活力,立面保留,构造保留,局部保留,德国乌尔姆,第46页,街道格局保护,历史街区内部道路格局常常具有该地段乃至整个都市个性。,第47页,建筑高度与尺度控制,从历史看，沿街建筑高度有不停增高趋势，新高大建筑破坏或取代了历史街区空间中占统治地位纪念性或宗教性建筑统领作用，另一方面破坏了原有街道空间尺度与比例，因此高度控制是协调历史街区建筑风貌重要手段。,第48页,基础设施改造,改善保护区生活基础设施条件，增长服务设施，保护现代生活需要，包括供水、供电、排水、垃圾清理、道路修整以及供气或取暖等市政基础设施，同步开辟必要小朋友游戏场地、增长绿化等，改善居民居住环境，使居民可以安居乐业，继续在故居中生活下去、生活得更好。,第49页,居住人口及居住方式调整,减少居住户数，合适调整居民构造。对扬州居住地段以及北京四合院民居居住状况调查中，发现居民对旧房屋不满一种原因是居住户数过多，居住面积太小问题；而对住宅格局自身，多数是夸奖和留恋。因此要迁走一定住户以保证居民居住面积，拆除自建小屋或构筑物，恢复住宅自身面目。,内部增长卫生设备，局部合适提高层数，保持粉墙青瓦老式外貌和规整有序厅堂格局。,第50页,街区功能及性质调整,历史街区一般存在着设施老化、建筑构造衰败、居住人口流失、社会活动趋于消灭等问题，因此街区功能振兴和充实是街区保护重要内容之一。应根据历史街区历史特色以及在都市生活中功能作用合理地把握街区功能与性质。目前国内外街区保护实践中一般有功能保持与功能变更两种方式。,保持并强化街区原有功能,调整与转换街区功能,第51页,都市整体空间环境保护,名城保护一定要从全城出发，而不能单从名城几种宝贵文物或几种地段出发。由于虽然划定了文物或地段保护范围，制定了保护措施，但周围环境变化不受控制，名城整体风貌特色也就保不住。例如有都市整体被破坏，有都市格局全变了，尚有许多著名有价值标志性建筑或群体成为与周围环境毫无关系古董。因此，必须采用整体性和综合性措施对都市整体空间环境进行保护与控制：首先对体现都市老式空间特色原有原因实行保护，另一方面对影响都市风貌特色新建原因实行控制与引导，从而到达保护与发展整体协调。这里所波及内容较为广泛，我们将从都市布局、古城格局及都市环境三大方面进行论述。,第52页,（）都市布局调整,开辟新区，逐渐拉开都市布局，减轻旧城压力，是目前协调名城保护与经济发展一种重要手段，对处理好保护与发展关系具有战略意义。,里斯本（Lisbon）,第53页,开辟新区对古城保护作用,疏散古城人口，防止超饱和容量对古城历史环境直接破坏，以及为处理此问题提高新建建筑高度和容积率对古城整体空间特色间接性破坏,合理确定古城重要功能与性质，调整不适宜在古城内发展用地到新区，减少因此而导致对古城环境及历史建筑影响，发明条件发挥古城在文化、旅游等方面优势,有助于对古城基础设施改造与更新，提高古城居民居住环境质量,缓和古城交通压力，可以运用古城内道路网密度大优势来改善路况和交通方式，不必拓宽道路来处理都市交通问题，有助于保护古城空间尺度,第54页,（）古城格局保护,都市格局是都市物质空间构成宏观体现，是都市构成要素和都市风貌特色在宏观整体上反应。,苏州1949年平面与宋平江府图,第55页,北京旧城格局保护,保护河湖水系，尤其是与北京发展历史亲密有关水系,保持原有棋盘式道路网骨架和街巷胡同格局,保护旧城平缓开阔空间格局,北京鸟瞰,保护遥观西山及各重要景点之间视觉走廊,保护街道对景,注意吸引老式都市色彩特点,北京长安街景,保护并发展老式都市中轴线,第56页,北京鸟瞰,第57页,北京长安街景,第58页,锡耶那古城格局保护,使都市在不停增长发展中具有更新也许，并继续拥有旺盛生命力,尽量保留那些使锡耶那闻名于世无与伦比历史文化构造，使都市免于走向衰亡，并在此基础上更好地走向未来,第59页,（）都市环境保护,合肥市总体规划,第60页,第三节 历史文化名城保护规划,第61页,内罗毕提议,1976年内罗毕提议中提出“考虑到自古以来历史地区为文化宗教及社会多样化和财富提供确切见证，保留历史地区并使它们与现代社会生活相结合是都市规划和土地开发基本原因”，保护与都市规划结合正是保护规划产生原因和目旳。,第62页,一都市规划在名城保护中作用,分析总结历史文化名城历史发展和现实状况特点，确定合理都市社会经济战略，并通过都市规划在都市空间上予以贯彻。,历史文化名城也不也许当做博物馆,确定合理都市布局、用地发展方向和道路系统，力图保护古城格局和历史环境，通过道路布局和控制建筑高度展现文物古迹建筑和地段，更好地突著名城特色。,把文物古迹、园林名胜、遗迹遗迹以及展示名城历史文化各类标志物在空间上组织起来，形成网络体系，使人们便于感知和理解名城深厚历史文化渊源。,通过高水平规划设计处理好新建筑与古建筑关系，使它们整体环境不失名城特色。,规划保护范围，制定有关规定、规定及指标，制止建设性破坏,第63页,二名城保护规划与总体规划关系,都市总体规划重要任务是综合研究和确定都市性质、规模和空间发展形态，统筹安排都市各项建设用地，合理配置都市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设关系，指导都市合剪发展。,历史文化名城这一基本概念反应了都市特定性质，总指导思想和原则应当在名城总体规划中体现出来，并对整个都市形态、布局、土地运用、环境规划设计等各方面产生重要影响。,历史文化名城保护规划就是以保护都市地区文物古迹、风景名胜及其环境为重点专题规划，是都市总体规划重要构成部分，广义地说也包括保护都市优秀老式和合理布局内容。名城保护规划内容中应包括在总体规划层次保护措施：保护地区人口规模控制，占据文物古迹风景名胜单位搬迁，调整用地布局改善古城功能措施，古城规划格局、空间形态、视觉通廊保护等。第64页,第65页,名城总体规划与保护规划关系,名城总体规划从都市发展整体和宏观层次上为名城保护奠定坚实基础，这些宏观决策问题往往是名城保护规划所无法涵盖内容,都市性质和都市发展战略、都市建设方针、都市发展方向,保护规划属于都市总体规划范围专题规划，与其他专题规划相比较则更具综合性质。,单独或作为都市总体规划一部分审批后，保护规划具有与都市总体规划同样法律效力，在调整或修订总体规划时应当对应调整或继续必然保护规划内容。同步保护规划可反馈调整都市总体规划某些重要内容，如：都市发展方向，人口控制与调整，产业构造调整，用地与空间构造调整，道路交通调整,第66页,三历史文化名城保护框架,保护框架是指历史文化名城中要保护实体对象和通过保护规划实行预期抵达目旳。,保护框架意义就在于将都市历史老式空间中那些真正具有稳定性、积极意义东西组织连接起来，并将历史发展原因及未来发展也许性结合进来，形成一种以保护老式文化为目旳都市空间框架。,保护框架是对都市特色分析而得出，由自然环境要素、人文环境要素、人工环境要素三部分构成。,都市框架既是反应都市自然、人工和人文环境实体，而保护和强化这些都市空间构成，为了抵达维持或重视历史都市有代表性或是有特点都市景观和风貌，以及反应出能具有老式特色文化内涵。这就是保护框架主题。因而在保护规划时要确定这个历史文化名城保护框架主题。,第67页,周庄古镇保护框架主题,主题一：江南经典水乡之镇以保护周庄古镇“小桥、流水、人家”和恢复整改“周庄八景”为主自然景观风貌保护,主题二：明清繁华贸易之镇以保护各级已公布和待定文物保护单位和有特色历史地段或街区，运用和再现历史风貌为主历史景观风貌保护,主题三：文人雅土寄寓之镇以保护及再现名人寓居或留连之所，挖掘古镇文化内涵为主历史景观风貌保护,主题四：民风淳朴之镇以保护古镇原有街坊格局，体现居民生活情趣，体验民俗生活气氛，弘扬老式艺术文化为主文化民俗风貌保护,第68页,四名城保护规划中保护区确定,文物古迹保护区划定,历史街区保护区划定,历史古镇保护区划定,保护区范围确定影响原因分析,第69页,文物古迹保护区划定,绝对保护区,建设控制区,控制建筑高度、体量、形式、色彩等,环境协调区,第70页,历史街区保护区划定,根据历史街区不一样样地段不一样样特性进行划分，并制定对应整改规定、整改方式，是保护工作得以顺利进展关键，现根据不一样样状况，划分为几种层次，提出各自不一样样规定。,第71页,苏州平江历史街区保护范围划定,平江历史街区位于苏州古城东北角，是目前苏州古城内保留较为完整、具有经典苏州老式格局、水乡风貌特色和文物古迹相对集中、以居住为主街区，它是保护苏州古城风貌重要地区之一。,该历史街区反应了明清历史时期特性，有较完善历史环境、事件，保护强调外部整体环境风貌，内容上，不仅要保护物质形体，还要保护历史文化内涵，如民风民俗、老式商业、手工业；空间上，不仅要保护历史街区自身，还要保护周围一定范围内景观环境，以及绿化、水体等划定保护范围。,第72页,历史街区等级划分,第一级：沿街沿河风貌保护地段,第二级：平江历史街区,第三级：平江历史风貌保护区,第73页,第一级：沿街沿河风貌保护地段,一纵四横，五条河路两侧一至两进范围内地带。保护范围面积为868公顷。此类地区基本保护原则是：普遍保护沿街沿河风貌，保护整体空间环境，逐渐改善居住环境。,普遍保护沿街沿河风貌，以沿街沿河为平江历史街区重点保护地段，严格控制沿街沿河建设活动，尽量保持原有建筑形式和风貌，并对不符合风貌规定违章乱搭建建筑和设施以及某些物件整改和清理。,保护整体空间环境，以沿街沿河室外空间环境为重点，保护历史街区室外环境设施，包括桥、栏杆、河驳岸、水埠、船鼻子、古井、铺地和古树名木绿化等。整改和清理不符合风貌规定设施，尤其注意其空间环境老式气氛保护。,逐渐改善居住环境，改善居民室内设施，在满足风貌规定前提下，使居民室内设施现代化，重点为居民卫生环境设施。处理居民卫生设施和保护区污水排放和处理，保证河水洁净。,第74页,第二级：平江历史街区,指平江街区内具有较高历史价值沿河沿路建筑，古宅院、庙、观、祠堂、园林等，这一级有较高历史文化价值，保护范围面积为2383公顷。此类地区风貌已经有一定程度损坏，部分民居已修建或改建，但该地区老式街巷和民居相对较为集中、连片，其中许多属历史保护建筑。,此类地区保护整改有着两个层面规定。从风貌层面上讲，首先规定恢复原有立面风格(包括第五立面屋顶形式)，另一方面要注意与14处文物、古建筑风貌协调；从生活设施改善层面讲，要注意改善民居内部环境以求适应现代化生活规定，同步还须注意通过协调、维持其原有生活气氛和旧邻里关系。,第75页,第三级：平江历史风貌保护区,这一级保护区包括了整个平江街区。保护范围面积为4294公顷。,平江街区内既有具有老式水乡民居特色地区，又有与历史街区特色不相符地区，对历史街区风貌有极大影响，如振亚丝织厂、染织二厂等工厂及仓库，同步又有一定规模，对于此类地区逐渐通过功能置换重新开发，规定其在建筑形式、风格上与原有风貌相协调，功能上应与历史街区文化性质相吻合。,第76页,历史古镇保护区划定（周庄古镇）,一级保护区,二级保护区,三级保护区,古镇保护区,第77页,（）一级保护区（绝对保护区）,不能随意变化现实状况，不得施行平常维护外任何修建、改造、新建工程及其他任何有损环境、观瞻项目。在必须状况下，对其外貌、内部构造体系、功能布局、内部装修、损坏部分整修应严格根据原址原样修复，并严格遵守中华人民共和国文物保护法和其他有关法令、法规所规定程序进行，并保证满足消防规定。,第78页,（）二级保护区（重点保护区）,多种修建需在城镇建设部门及文管会等有关部门严格审批下进行，其建设活动应以维修整顿、修复及内部更新为主。其建设内部应服从对文物古迹保护规定，其外观造型、体量、色彩、高度都应与保护对象相适应，较大建筑活动和环境变化应由专家评审。,第79页,（）三级保护区（一般保护区）,该范围内多种修建性活动应在规划、管理等有关部门指导并同意下才能进行，其建筑内应根据文物保护规定进行，以获得与保护对象之间合理空间景观过渡。建筑形式以坡屋顶为主，体量宜小不适宜大，色彩以黑、白、灰为主色调，功能应以居住和公共建筑为主。对任何不符合上述规定新旧建筑，除必须搬迁及拆除之外，近期都应改造其外观形式和建筑色彩，以抵达环境统一，远期应搬迁和拆除。在此保护范围内一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等同意，审核后才能进行。,第80页,（）古镇保护区（区域控制区）,在此范围内新建建筑或更新改造，必须服从“体量小、色调淡雅、不高、不洋、不密、多留绿化带原则。其建筑形式规定在不破坏古镇风貌前提下，可合适放宽，新建筑应鼓励低层，街坊内部建筑高度应严格按照“周庄古镇区高度控制规划”执行，禁不符合上述规定任何新建设行为，对不符合规定已经有建筑，应停止其建设活动，并在合适条件下予以改造。该保护范围内一切建设活动均应经规划部门同意、审核后方能进行。,第81页,保护区范围确定影响原因分析,视线分析,正常人眼睛视力距离50100m，观测个体建筑清晰度距离为300m。,噪声环境分析,按保护规定，一级保护区内不准干道穿越，在二级保护区范围内也排除大型卡车通行，因此按最低规定，距重点保护点100m，噪声5054dB较合适，依此分析，50m，100m，300m为从噪声干扰出发三个等级划分保护范围。,文物安全保护规定,绝对保护国家级、省(市)级文物保护单位，按文物保护规定，其周围要划出50m保护范围，不得有易燃、有害气体及性质不相符建筑及设施。,高耸建筑物欣赏规定分析,欣赏距离为建筑物高2倍为最对旳，视角为27度角时为最佳。,第82页,五历史文化名城中建筑高度控制,保护范围内高度控制确实定根据两个方面：,是根据保护规划总体规定，及名城现实状况详细状况及大范围内名城空间轮廓规定，提出几种高度空间层次。,北京根据老式历史和详细现实条件，提出了建筑高度控制总体方案：以故宫、皇城为中心，分层次控制建筑高度。旧城要保护平缓开阔空间格局，由内向外逐渐提高建筑层数。并根据对古都风貌保护不一样样规定，将旧城划分为五类高度控制区，即平房控制区、9m、12m、18m和30m控制区。,是通视线分析，它满足了各个保护对象对周围环境规定，使景区与周围环境协调统一。,第83页,苏州古城高度控制,绝对保护建筑群与园林周围建筑高度控制,一级高度控制为3m，二级为6m，三级保护为9m,古塔等高耸建筑物周围高度控制,一级高度控制为3m，二级为6m，三级保护为9m,大型古建筑周围环境高度控制,名城特色景观视廊高度控制,名城特色街巷河道两侧高度控制,高度控制规划图,将各个古迹、建筑点保护范围上规定高度控制，以及各点之间视廊控制，以及老式街巷、河道两侧高度控制都统一地规划在都市用地图上。再根据名城保护总体规定，对保护地段（区）高度层次控制都综合地规划在全城用地图上，两项叠加并集，成全城高度控制图。,第84页,六历史文化名城保护规划编制与审批,根据国务院、建设部、国家文物局有关规定，各级历史文化名城必须编制专门保护规划，名城保护规划由省、市、自治区城建部门和文化、文物部门负责编制，编制保护规划根据是国家文物保护法、都市规划法以及同意都市规划总体纲要。,1994年建设部、国家文物局在总结各名城保护规划编制实践基础上，颁布了历史文化名城保护规划编制规定，对保护规划内容深度及成果作了详细规定，为名城保护规划编制修订以及名城保护规划审批工作提供了根据。,第85页,保护规划编制深度,历史文化名城保护规划就其内容深度讲是总体规划阶段规划，但对于重点保护地区要再进行深化。,第86页,保护规划编制原则,历史文化名城应当保护都市文物古迹和历史地段，保护和延续古城风貌特点，继承和发扬都市老式文化，保护规划要根据都市详细状况编制和贯彻；,编制保护规划应当分析都市历史演变及性质、规模、有关特点，并根据历史文化遗存性质、形态、分布等特点，确定保护原则和工作重点；,编制保护规划要从都市总体上采用规划措施，为保护都市历史文化遗存发明有利条件，同步又要注意满足都市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境需要，使保护与建设协调发展；,编制保护规划应当注意对都市老式文化内涵发掘与继承，增进都市物质文明和精神文明协调发展；,编制保护规划应当突出保护重点，即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有老式风貌商业、手工业、居住以及其他性质街区，需要保护整体环境文物古迹、纪念建筑集中连片地区，或在都市发展史上有历史、科学、艺术价值近代建筑群等，要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。尤其要注意濒临破坏历史实物遗存急救和保护，不使继续破坏。对已不存在“文物古迹”一般不倡导重建。,第87页,保护规划基础资料搜集,都市历史演变、建制沿革、城址兴废变迁；,