公务员职业道德资料.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,一家之言，仅供参考。三人行，必有我师。希望能与大家交流、沟通,（公务员初任培训）,第六讲 公务员职业道德,中共合浦县委党校,吴彩虹 讲师,2013,年,5,月,2012,年,5,月,10,日，江西九江庐山路，民警及保安将锦旗“抢”走。,2012,年,5,月,10,日，江西九江庐山路，营业厅一负责人出门向居民拱手道歉。,居民向广电网络公司送,“,要钱不要脸,”,锦旗,本人感悟,职业道德，不是挂出来的横额，也不是我们平常讲的漂亮说词，而是要在我们工作中、我们的行为上有实实在在的表现。,一、公务员职业道德的含义和特点,二、公务员职业道德建议的必要性三、公务员职业道德的内容与要求四、公务员职业道德的教育与养成,公务员职业道德,P.126,143,教学设计,讲解课本知识,分成五组，各组推选一或两名学员代表带领宣誓表态,观看,廉州说廉,记录片,公务员职业道德,道 德,（属于,上层建筑,，是,精神,层面上东西）,规矩 是一种共识（但共识未必都“道德”）,职 业,饭 碗,公务员,公：大家、公众,务：事务,员：人,一、公务员职业道德的,含义和特点,公务员,服务人民大众，解决社会问题,国家意志的执行者。代表政府履行职责、执行公务、行使权力。,一、公务员职业道德的,含义和特点,公务员职业道德,即公务员为大家办事时、解决社会问题时，应遵守的,规矩,。,（一）公务员职业道德的含义,（二）公务员职业道德的特点,P.129-130,强烈的政治性,高度的强制性,广泛的示范性,较强的可操作性,一、公务员职业道德的,含义和特点,为什么还要讲道德,今天，中国社会的变革，使我们大家都面临,着前所未有的考验,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融,负面影响：道德迷失,近年来公务员失范的案例,频频发生,二、公务员职业道德建议的,必要性,局长微博约开房,局长微博约开房,深圳公务员廖某殴打亲生父母,老百姓就是事多，是吃饱了撑的,老百姓就是事多，是吃饱了撑的,官员的艳照门裸聊,公务道德失范：,1.,官僚主义、形式主义；,a.,文山会海，不调查研究，脱离群众；,b.,送往迎来，就是没时间接待群众；,c.,高高在上，下去也是高高在上；,d.,任人唯上、唯亲、唯顺、唯钱。,2.,行政不作为（拒绝、不予答复、拖延）,3.,服务意识淡薄，搞表面政绩工程。,4.,依法行政水平低,a.,认为依法行政就是依法管制老百姓。,b.,依法行政就是要把法律置于人权之上。,c.,依法行政就是令行禁止，可以不考虑执法方式的正确与否，依据正确与否，执法范围合理与否。,社会生活道德失范：,1.,狂妄自大，目中无人,（如深圳海洋局书记）,2.,显官摆阔,（履新庆宴，儿女婚事大办）,3.,恃强凌弱，毫无爱心,4.,生活腐化，作风堕落,（被查处贪污受贿的厅处级官员,90,以上有情妇，包二奶）,二、公务员职业道德建设的,必要性,为什么还要讲道德,公务员失范的案例频频发生,这些刺痛了公众的神经也严重影响了公务员的群体形象，为此国家公务员局将全国公务员职业道德轮训提上了日程。,二、公务员职业道德建设的,必要性,关于印发公务员职业道德培训大纲的通知,国公局发201110号,各省、自治区、直辖市公务员局，新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：,为学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上重要讲话精神，落实国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部 国家公务员局2011,2015年行政机关公务员培训纲要的通知（国办发201114号）关于加强公务员职业道德培训的要求，我局制定了公务员职业道德培训大纲，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻实施。,加强公务员职业道德建设，是贯彻落实,“,德才兼备，以德为先,”,用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。各地、各部门要把加强公务员职业道德建设作为一项战略任务摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要把公务员职业道德建设与开展带头创先争优争做人民满意公务员活动结合起来，通过开展大规模培训、认真选树公务员职业道德楷模、持久推进公务员职业道德文化养成、不断强化公务员职业道德社会监督评议等有效载体和抓手，增强公务员职业道德建设的针对性、实效性。要把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段，不断建立健全长效机制，夯实公务员职业道德建设的制度基础。请各地、各部门及时将有关经验做法报送我局培训与监督司。,国家公务员局,二,一一年十月十七日,公务员职业道德培训大纲,一、指导思想和目标,高举,中国特色社会主义,伟大旗帜，以,邓小平理论,和“,三个代表,”重要思想为指导，深入贯彻落实,科学发展观,，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，大力加强公务员职业道德培训，,全面提升公务员职业道德水平，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍,。,公务员职业道德培训大纲,二、培训对象,全体行政机关,公务员,和,参照公务员法,管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员。重点加强担任领导职务公务员的教育培训，着力加强基层一线、窗口部门等直接服务人民群众公务员的教育培训。,公务员职业道德培训大纲,三、培训要求,将公务员职业道德培训列入,公务员初任、任职和在职培训的必修内容,，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，,培训时间不少于,6,学时,。建立培训长效机制，将公务员职业道德培训作为长期培训内容。创新培训方式方法，注重,理论联系实际,，积极推行案例教学、现场教学等有效方式，使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力，更具针对性、实效性。,公务员职业道德培训大纲,四、培训内容,【,基础知识,】,1,道德、职业道德的含义和作用,2,公务员职业道德的内涵和作用,3,公务员的责任、义务和纪律,4,公务员的世界观、权力观、事业观,5,中国,古代如何加强“,官德,”修养,6,社会主义核心价值体系,主要内容,7,党中央国务院关于公务员作风建设和反腐倡廉建设有关要求,8,国外公务员职业道德的主要内容、特点和加强公务员职业道德建设的做法,9,加强公务员职业道德建设的重要意义,10,加强公务员职业道德建设的原则和实现途径,廉州,-,以“廉”命名的一个地方,历史上有名有姓的清官,130,多名，是我们合浦人的精神财富，也是我们的学习榜样和自豪。,公务员职业道德培训大纲,【,专题一,】,忠于国家,忠于国家是公务员的天职。,1,忠于中国特色社会主义事业，坚决拥护,中国共产党,的领导，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；,2,忠于国家利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争；,3,忠于国家宪法，模范遵守法律法规，按照法定的权限、程序和方式执行公务，知法守法、依法办事，维护法律尊严。,三公务员职业道德的,内容与要求,（一）公务员职业道德的内容,公务员职业道德培训大纲,【,专题二,】,服务人民,服务人民是公务员的根本宗旨。,1,树立和坚持,马克思主义,群众观点,，尊重人民群众历史主体地位，坚持以人为本、执政为民，对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意，永做人民公仆；,2,增强对人民群众的深厚感情，保持同人民群众的血肉联系，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点；,3,坚持群众路线，尊重群众首创精神，深入调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应人民群众要求；,4,提高为人民服务本领，善于做群众工作，努力提供均等、高效、廉价、优质公共服务，促进科学发展和社会和谐。,三、公务员职业道德的,内容与要求,中国共产党的根本宗旨,也是公务员的,首要,价值观念,公务员职业道德培训大纲,【,专题三,】,恪尽职守,恪尽职守是公务员的立身之本。,1,增强职业使命感和责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观，把个人价值的实现融入到为党和人民事业的不懈奋斗之中；,2,弘扬职业精神，勇于创造、敢于担当，顾全大局、甘于奉献，在完成急难险重任务、应对突发事件等考验面前冲锋在前；,3,发扬职业作风，求真务实、勤于任事，艰苦奋斗、淡泊名利，兢兢业业做好本职工作；,4,严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不玩忽职守、敷衍塞责，不滥用职权、徇私枉法。,三、公务员职业道德的,内容与要求,公务员职业道德培训大纲,【,专题四,】,公正廉洁,公正廉洁是公务员的基本品质。,1,崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护和促进,社会公平正义,；,2,正气在身，坚持真理、崇尚科学，诚实守信、为人正派，不以私情废公事，不拿原则作交易；,3,为政以廉，坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，勇于同腐败现象作斗争，弘扬传统美德，模范遵守社会公德和家庭美德。,三、公务员职业道德的,内容与要求,公务员职业道德培训大纲,【,典型案例,】,1,模范践行公务员职业道德的典型案例,2,公务员日常工作中遇到的有关职业道德的案例,3,严重违反公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,模范践行公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,模范践行公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,模范践行公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,模范践行公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,模范践行公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,【,典型案例,】,严重违反公务员职业道德的典型案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,2006,年合浦县科级干部下乡慰问“摆谱”事件：暴露了一些干部工作作风不实的问题。我们应多谋事，少谋人，把工作和心思放在工作和事业上，绝不做有损党和人民利益的事。,【,典型案例,】,日常工作中遇到的有关职业道德的案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,2012,年,广西合浦县石康政府非法强拆民房厮打年过八十高龄老人及妇女,视频在各大视频网站上流传。,【,典型案例,】,日常工作中遇到的有关职业道德的案例,三、公务员职业道德的,内容与要求,合浦县宣传部,4,月,27,日回应称，最近县里正在开展“城市建设大会战”活动，视频中的民房属于违章建筑，这次拆迁是合法的。并且可提供足够的文件与材料证明其合法性。,合浦县对“强拆殴打”事件作出回应,一文所使用的照片,思考与交流,拆迁的时候出现这样那样的闹剧了，是我们百姓无理取闹？还是存在其他问题？这也不是哪一个部门的问题，而是整个政府应该看到的问题。我们的生活水平是上来了，但百姓却对政府和部门有种疾恶如仇的感觉呢？总不能配合政府的工作呢？这才是你们应该深思的问题。,当真正做到官爱民，民拥官的时候，就不会在有这样那样的情况发生了。这不仅仅是我们的一个美好愿望，希望我们在今后的工作当中都努力做到并实现它！,（一）影响公务员职业道德养成的因素（二）职业道德养成的外部机制（三）职业道德养成的内部机制,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素：,1,、道德人格,2,、行政文化,3,、组织制度4,、社会期待,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素：,1,、道德人格：,是一个人做人的尊严、价值和品格的总和。,如果一个人道德和人格扭曲，不健全，在职业生活中也必然会表现出来，从而影响其职业道德水平。,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素：,1,、道德人格,2,、行政文化（,1,）“官本位”的行政文化,公务员必然把盲目服从上级命令作为最重要的品德，甚至唯唯诺诺，丧失气节。,（,2,）“民本位”的行政文化,才可能形成公务员“服务人民”的职业道德,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素：,1,、道德人格,2,、行政文化,3,、组织制度,健全的组织制度有利于职业道德的养成和完善，相反，不健全的组织制度不利于其成员养成良好的职业道德。,公务员法,，对公务员的义务与权利、录用考核、职务任免、职务升降及奖惩等做了明确的规定，对推动公务员职业道德建设发挥着重要的作用。,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素：,1,、道德人格,2,、行政文化,3,、组织制度,4,、社会期待,社会会以“公仆”的期待来要求公务员的言行。,四、公务员职业道德的,教育与养成,（一）影响公务员职业道德养成的因素（积极培育有利因素，消除不利因素的影响）（二）职业道德养成的外部机制 （他律）（三）职业道德养成的内部机制（自律）,四、公务员职业道德的,教育与养成,制度（他律）,确定道德价值目标,维护道德秩序,防止道德无序行为,中华人民共和国公务员法,共十八章一百零七条。其中，规定了公务员必须遵守的十六项纪律。,职业道德建设核心内容,世 界 观,人 生 观,价 值 观,观念（精神、思想、信念,）一旦转化为行动，就会对行动产生巨大的推动力。,（自律）,公务员职业道德的基础,坚定的共产主义 理想和信念,公务员职业精神,人总是要有一点精神的！,公务员不是普通职业。不简单是一个群体或一部分人谋生存、求发展的手段,。,肩负着远比普通职业重大的使命和责任。,必须具有高于普通职业的精神和素质。,为党分忧，为国建功，为民造福。,教学设计,讲解课本知识,分成五组，各组推选一或两名学员代表带领宣誓表态,观看,廉州说廉,记录片,宣誓人,：（您的姓名）,2013,年,5,月,29,日,教学设计,讲解课本知识,分成五组，各组推选一或两名学员代表带领宣誓表态,观看,廉州说廉,记录片,廉州,-,以“廉”命名的一个行政区域,历史上有名有姓的清官,130,多名，是我们合浦人的宝贵精神财富，也是我们的自豪。,廉州说廉,记录片,1,廉州说廉,记录片,2,廉州说廉,记录片,3,道德不是说出来的！是我们全社会每一个成员身体力行做出来的！,。,成为象竹一样高风亮节的人,谦虚谨慎，做一个虚心的人；,奋进超越，做一个向上的人；,清俊挺拔，做一个正直的人；,坚劲专注，做一个有节的人；,独立共生，做一个乐群的人、,为人民服务的人,。,如有缺点错误敬请批评指正,谢谢大家！,