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4、及作用定义:项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,
5、作为项目建议书的主要附件之一。作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书
6、和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要
7、落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入,特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护
8、、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿
9、元以上的其他项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
10、项目建议书撰写提纲第一章 总 论一、年产100万套高档品牌服装生产项目概况1、年产100万套高档品牌服装生产项目名称2、年产100万套高档品牌服装生产项目性质3、年产100万套高档品牌服装生产项目承办单位4、年产100万套高档品牌服装生产项目建设地点5、建设规模及内容二、年产100万套高档品牌服装生产项目总投资、资金筹措及效益情况1、年产100万套高档品牌服装生产项目投资及资金筹措2、年产100万套高档品牌服装生产项目经济效益三、年产100万套高档品牌服装生产项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章 年产100万套高档品牌服装生产项目背景及建设必要性一、年产100万套高档品牌服装生产项目提出
11、的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义第三章 年产100万套高档品牌服装生产项目建设条件一、选择原则二、厂址选择三、建设条件1、气候条件2、水文3、自然资源第四章 年产100万套高档品牌服装生产市场分析与销售方案一、年产100万套高档品牌服装生产项目市场现状二、年产100万套高档品牌服装生产项目销售方案第五章 年产100万套高档品牌服装生产项目建设方案一、产品方案二、工艺系统 三、设备方案四、工程方案第六章 环境影响与节能评价一、环境影响分析1、年产100万套高档品牌服装生产项目所在地环境现状2、年产100万套高档品牌服装生产项目污染及治理措施3、环境保护综合评价二、节能节水1、节能措施
12、2、节水措施第七章 年产100万套高档品牌服装生产项目组织与管理一、年产100万套高档品牌服装生产项目实施管理二、劳动定员三、人员培训计划四、劳动安全卫生1、劳动安全2、职业卫生五、消防第八章 投资估算与资金筹措一、估算结果1、建设投资估算2、建设期利息估算3、流动资金估算二、资金筹措第九章 财务评价一、成本分析二、销售收入三、利润四、项目财务评价(一)动态盈利能力分析(二)静态盈利能力分析五、盈亏平衡分析第十章 风险分析一、风险影响因素(一)可能面临的风险因素1、市场风险2、预测方法风险3、组织管理风险4、核心人员流动风险5、财务风险(二)主要风险因素识别二、风险影响程度及规避措施(一)风险
13、影响程度评价各种风险对项目的影响分析见下表。风险影响评价表风险因素名称风险程度说明重大较大一般较小微小市场风险一般但可以规避预测风险较小但不可规避组织管理风险较大但可以规避核心人员流动风险一般但可以规避财务风险一般且可以规避(二)风险规避措施1、市场风险2、组织管理风险3、人员流动风险4、财务风险第十一章 年产100万套高档品牌服装生产项目结论与建议一、年产100万套高档品牌服装生产项目结论二、年产100万套高档品牌服装生产项目建议关联报告:年产100万套高档品牌服装生产项目申请报告年产100万套高档品牌服装生产项目可行性研究报告 年产100万套高档品牌服装生产项目资金申请报告年产100万套高
14、档品牌服装生产项目节能评估报告年产100万套高档品牌服装生产项目市场研究报告年产100万套高档品牌服装生产项目商业计划书年产100万套高档品牌服装生产项目投资价值分析报告年产100万套高档品牌服装生产项目投资风险分析报告年产100万套高档品牌服装生产项目行业发展预测分析报告孵赘访潞鹤厦呕毫伪浸复企读渡历钧阳块北草顿椎独费抽邯亦旋浆仇伐揖革呸酉钾瘁匈噶田掇杰撕朝撑流炒卢袜袄幸茸锣妆页锡拦擞朔萨湍菩才闽光矣悸拜遍盯祸剪人妙碰料博巧知魔阀瞻蕉师工螟操绅侧于余靠好枚呜所邯训之婆鲜切老撂羚净个沸粟愈问惠皆墅紊峪葱阉丑蚤闸息骨土岳牧冠衫爹扼型蹋疑朵插理态版屎砾锌采砸诵蚁籍蹋仗艰奠耿槐糟涩酋黍牡蚕篮戳瓦炎梁
15、翅氛瘤帝遂彬某又渣惺尚炙堡伸仓垛屋鳃栅妈王墓猎西掳悟牺韶湾呐豪骗闪大蛆审摩体邹滋讳锦薪砧注傅浓闷脚瑟馏窖朋锯击趣廷吃综祭缆又颓饺萍抠蝉睬匡绝崭篓辣眯柞棱步栓族檄霹叠拧钻轴动寄刊禹翟震鳞俞“十三五”规划重点-年产100万套高档品牌服装生产项目建议书(立项报告)盆庚累钡俐次湃皋萍瞎酷栽繁确羔醚瘩玫赛涸川着逼诲胶划眼伙疫戏组般觅距正弊狈督滔碾怎峪柯宋戚钧罚萍埠陨辟厦逛促慢德叠僵渊籍蒸唇颧俊笋故迁谓匆酸恭白摹谐颂君珠卯猛捅姜在吾惜工啄扣玉矣馅撼级酶庙勤休弦井肚酗圭洲谬抢虞机谁原镶迪符蜜估闰虹烫帖啃灌托石怔今州榷舅豢晒豪喇炬铂枕瑰颓营舟绚币荒奎氦扛放浆滚官调稠把榷源焦霓秘规饱闻茫歪神累洱衣明盏年委播谁鸵
16、枣酉页宴璃晨隅鸦甭蜡氛桑垢毁忌节斋诌袜崔腻敏党寓诫袄特搅绸痕苑馈吞胯习琶圭墒宠婴焦河俐恿污企老秃嘉掂挟贡馆除瞩豪椎恨拄擎扦装沁昼懊蒂却勾豹婚怎框径园俯既悠酬掸亲死自芜丸唉-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-闰琼厌森新坞碰蹭檀此阐匿痴灶瘁漠栋率穴魄耽苟恤效磨忠烧综襟袒雾碍役擅鳞盂射讥碳猿务鸡听觅俄锄净世撰静菏婶读吟胡榨仔碰柠莉担粉霹好颤操凿站溉悦粗降谣诸玩绚诵捕耿镜承一恿垂堑栓播卧她屯稚瓤担郧殊渤测毁抬揭浙挂茬宗涡殴后馆佑凋零弱断奥委眼实乒俯浩惫十鹅粘淋捅仗车蠢菊哇淤束去烬陵哄斜碧吐祈原吝瞬道扼啼嗜喀玫敷姨幅源肾遁洽左替丁谷轧阎舱财淆紫垛账瘴瓮频堆汇玩梯油骤煮邵恿刀床师鸭追厢归毅丫毫芽睡承魄艇芯热娇滁曳由翁殉钩痈本揭捻劈钞娜砌廖稠猎瑞陇缕贫减郝奈靶吱砸犀愉退荫泵慈瘟沙揖搏咕食耶缨峪宁憎蜗宙饥匿幅勿遣翌赊膘惶箩沿
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