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进一步加强小型病险水库除险加固工程初步设计工作的技术要求

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2020年4月19日
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进一步加强小型病险水库除险加固工程
初步设计工作的技术要求

为进一步加强小型病险水库除险加固工程初步设计工作，切实提高设计水平，保障项当前期工作质量，现进一步提出如下技术要求：
一、总体要求
（一）各相关单位各相关单位应根据水利部《重点小型病险水库除险加固工程初步设计指导意见》（水总[ ]428号）和财政部、水利部《小（2）型病险水库除险加固工程初步设计指导意见》（办规计[ ]206号）以及相关规程规范要求，认真组织编制病险水库除险加固工程初步设计。
（二）各相关单位应切实加强设计质量管理，充分论证除险加固设计方案，重点明确挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物以及坝基、坝肩、新老结构连接等关键部位的处理措施和有关施工技术要求，保证设计深度和精度。
（三）各相关单位要应以大坝安全鉴定复核查意见为依据，在开展必要的工程调查和地质勘察等工作的基础上，进一步复核水库病险问题，相应提出具体处理措施。初步设计复核成果与安全鉴定成果存在差异时，对新增或减少的建设内容应加以说明，并论证其必要性；复核成果如影响“三类坝”结论时，应按相关程序重新组织开展水库安全鉴定。
二、工程调查及地质勘察技术要求
（一）各相关单位应详细了解水库建设和运行过程中发生过的险情、采取的措施和效果，认真分析安全监测资料，有针对性的开展现场调查、勘测、试验工作；对相关基础数据进行复核，特别注意原试验资料、设计参数等与现行标准是否符合，以保证初步设计成果科学、可靠。
（二）各相关单位应认真搜集水文基本资料和工程原设计成果，充分考虑水库建成后上、下游水文条件的变化情况，复核水库大坝安全评价时采用的水文成果，提出设计洪水成果。
（三）各相关单位应对工程有险情和隐患的部位，应加强工程地质分析，必要时需补充测绘和地质勘察；应查明坝体、坝基和坝肩发生渗漏的部位和范围，分析其渗漏性质，判定是否存在渗透破坏；土石坝坝体质量的检测应分类进行，并结合实际进行工程类比分析，提出坝体土物理力学参数和渗透系数的建议值；新建或改扩建的溢洪道、埋涵、隧洞等建设内容建筑物地基应按新建工程开展工程地质勘察。
三、挡水建筑物除险加固设计技术要求
（一）应充分考虑库岸地形地质条件和水库淤积现状情况，复核水库特征水位、坝顶高程和坝顶结构型式，原则上不改变水库原设计正常蓄水位，确需改变时需进行充分论证。
（二）应对坝体稳定进行复核，现状坝坡稳定不满足规范要求时，要根据坝型、坝高、建材、占地、地形条件等因素，综合分析放缓边坡、上下游培厚等方案，合理确定大坝边坡加固型式。
（三）应重视坝体渗流稳定分析计算，复核各工况下的坝体和坝基的渗漏量、渗透稳定性及坝下游逸出段的渗透稳定，同时对建筑物接触部位实际渗流情况进行调查分析。根据复核和调查分析成果，论证采取渗控措施的必要性，经过方案比较，确定渗控措施和范围。
四、溢洪道除险加固设计技术要求
（一）应根据设计洪水成果对溢洪道泄流能力进行复核，当泄流能力不能满足要求时，应进行溢洪道扩建或新建大坝加高和大坝加高溢洪道扩建或新建方案比较。一般情况下不宜采用大坝加高大坝方案。
（二）改扩建溢洪道应结合地形地质条件进行扩宽、加深方案的比选，尽量避免大范围扩挖坝体和山体。
（三）对于布置在土基上的溢洪道，应复核控制段抗滑稳定和地基础承载力，做好控制段和泄槽段防渗排水和防护设计，；泄流出口应设置可靠的消能设施；，泄流出口同时不宜距坝脚较过近时，应避免水流冲刷或回流淘刷坝脚，必要时应采取防护措施。对于布置在坝头的溢洪道，结构设计应重点复核溢洪道和土坝之间的隔墙稳定、上游坝坡防护及出口消能措施。
（四）应根据地质条件和运行条件对溢洪道边坡稳定进行稳定复核分析，必要时采取支护等措施。
（五）跨越溢洪道顶部的交叉建筑物，应满足行洪净空要求。
五、坝下输水建筑物除险加固设计技术要求
（一）应重视现场检查和历史险情调查，对坝下涵洞（管）出口附近出现渗水、浸水，涵洞（管）发生裂缝或断裂、不均匀沉陷等问题，应深入分析原因，查明涵洞（管）涵本身破坏情况及管周围周填土质量，结合涵洞（管）运用要求，论证除险加固设计方案。
（二）当涵洞（管）断裂损坏严重，涵管直径较小，无法进入进行有效处理时，应封堵重建。新建涵洞（管）应尽量建在两岸山体内，条件不具备时，宜坐落在稳定的岩基或原状土上，并复核地基础承载力。对旧涵洞（管）进行封堵时，上游进口段应采取混凝土封堵，并应对涵洞（管）与坝体接触部位经过采取灌浆等有效措施进行处理。新建涵洞（管）身断面除满足过流能力要求外，应考虑检查和维修要求。
（三）进水塔改造时不宜侵占或尽量减少侵占坝体断面，并注意与坝体连接部位防渗处理。
六、安全监测设施设计技术要求
大坝应设置表面沉降及位移必要的坝体浸润线观测管、渗流量、及渗水浑浊度、上下游水位等观测项目。。土石坝应沿坝轴线设置1～2个沉降及水平位移观测断面，每个断面在坝顶及下游坝坡设2～3个观测点。在下游截渗沟汇流出口应设置量水堰，以观测渗流量和并观测渗水的浑浊度。；建在砂砾石覆盖层上的土石坝，宜设置坝基水位观测管，必要时设置坝体浸润线观测管。；当大坝采用加高方案时可根据设置沉降和位移观测项目。建于软土地基上的坝，应在坡脚外增设沉降位移观测点。对除险加固工程的监测系统进行更新改造时，应保持监测资料的连续性。
七、水库运行调度其它技术要求
初步设计阶段应初步设计阶段应明确提出重视对水库调度运行原则和相关要求方式的研究，以及发生险情和超标准洪水后的应急预案措施研究。根据施工计划安排、建筑物运用条件和下游用水需求，提出建设期和运行初期蓄水的方式；根据水库的工程任务和建筑物运用条件，分析水源条件，制定运行期水库调度原则和闸门操作运用技术要求。建议同时完成水库调度运用规程的编制。