马政办函〔2016〕2号-马山县集中开展2016年渉校渉园接送车辆安全隐患大排查大整治工作方案.doc

马 山 县 人 民 政 府 办 公 室

马政办函〔2016〕2号

马山县人民政府办公室
关于印发马山县2016年集中开展涉校涉园接送车辆安全隐患大排查大整治工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
《马山县2016年集中开展涉校涉园接送车辆安全隐患大排查大整治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

马山县人民政府办公室
2016年1月6日

马山县2016年集中开展涉校涉园
接送车辆安全隐患大排查大整治工作方案

为进一步加强对我县涉校涉园接送车辆的管理，根据2016年1月6日全区道路交通安全管理工作视频会议的要求和布置，结合我县实际，决定从2016年1月8日起，在全县范围内开展针对中小学校幼儿园接送车辆的整治活动。为确保活动进展顺利并取得成效，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国务院《校车管理条例》、广西壮族自治区人民政府办公厅《关于校车安全管理工作的实施意见》（桂政办发〔2012〕219号）和《关于进一步做好我市中小学生和幼儿上下学交通安全工作的紧急通知》（南校车联办〔2012〕6号）精神，以“以自查自纠为原则，集中整治为手段，消除隐患为目的”开展集中整治活动。
二、开展集中整治活动的必要性
2012年6月以来，县教育局、县公安局交通管理大队、县交通运输管理局持续联合开展马山县涉校涉园接送车辆整治，取得了一定成果，全县涉校涉园接送车辆违规违法行为大有收敛。但是，由于我县点多、面广，联合执法人员不足、联合执法经费缺少，导致违规违法接送现象时有反弹，学生（幼儿）上下学（园）交通安全形势依然相当严峻，加上2016年寒假和春运将至，集中并加大力度开展涉校涉园接送车辆安全隐患大排查大整治刻不容缓。
三、工作目标
通过集中整治，使马山县涉校涉园交通安全管理工作进一步规范，管理制度进一步健全，广大中小学生（幼儿）及其家长、涉校涉园接送车辆的车主和司机的交通安全意识进一步增强，学校周边交通环境进一步改善，涉及学校、幼儿园的交通事故明显减少，切实保障学生(幼儿)上下学（园）交通安全。
四、整治内容
（一）重点整治对象：
1.无牌无证、假牌假证；报废车、三轮车、面包车等所有非标准校车的一切接送行为；
2.未取得校车标准却已经用于学生、幼儿接送的校车；
3.已取得标牌的校车及有营运资质的大巴车、中巴车超载、超速、酒驾等违规违法行为。
（二）重点整治时段：学生上下学（园）高峰时段。
（三）重点整治路段：校园周边道路，接送学生（幼儿）车辆途经的道路。
五、组织领导
成立2016年马山县集中开展中小学校、幼儿园接送车辆安全隐患大排查大整治工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：黄子江 县委常委、宣传部部长、副县长
农建军 县人民政府副县长、公安局局长
凌 峰 县人民政府副县长
副组长：黄汉仕 县教育局局长
零兴智 县交通运输局局长
肖 松 县安监局局长
韦元朝 县公安局副局长
成 员：县政府办、县委宣传部、公安局交管大队、教育局、交通运输局、财政局、发改局、安监局、文新广体局、新闻中心、经信局、住建局、工商和质监局、司法局、法制办、总工会、团县委、县妇联、关工委、各乡镇人民政府等单位分管安全生产的一名领导。领导小组下设3个工作组。
（一）办公室
领导小组办公室设在县教育局安稳办，办公室主任由县教育局副局长农朝敏兼任，副主任由县教育局安稳办主任黄兰华担任，办公室负责整治活动协调工作。
（二）联合执法组
联合执法组组长由县公安局交管大队大队长和县交通局运输管理所所长担任，成员由县公安局交管大队、交通局运输管理所、教育局、安监局等单位各抽调若干人员组成，负责整治活动联合执法工作。（联合执法联络员：县公安局交管大队张世涛13788509888、交通局运输管理所潘振谋13878888533、县教育局黄兰华 13377011118）。
（三）宣传组
宣传组组长由县委宣传部一名副部长担任，成员由县文新广体局、新闻中心等单位抽调人员组成。负责整治活动宣传工作。
六、工作措施
（一宣传教育阶段（2016年1月7日至1月13日）
各乡镇政府、各中小学校，单门独院公办幼儿园、所有民办幼儿园通过悬挂横幅、张帖标语、广播、发放倡议书、签订承诺书等形式宣传交通安全知识，各中小学校、幼儿园利用校会、队会、班会、墙报、板报、播放光盘、举办讲座等形式对中小学生、幼儿园幼儿和学校及幼儿园教职工进行交通安全知识教育；教育局印发《加强学生（幼儿）上下学交通安全管理要求》至各学校、幼儿园；县电视台播放相关的新闻和视频。
（二）任务布置阶段（2016年1月7日至1月15日）
下发《关于进一步加强马山县幼儿园接送车辆管理和中小学校学生上下学交通安全隐患排查整治工作的通知》，布置全县幼儿园接送车辆安全管理和中小学校学生上下学交通安全隐患排查整治工作任务；召开马山县2016年校车安全管理工作成员单位联席会议，布置集中开展专项大排查大整治活动工作任务；召开全县各中小学校安全工作会议，布置学校安全隐患排查、学生上下学交通安全教育工作任务。
（三）自查自纠阶段（2016年1月10日至1月20日）
本阶段由各中心学校牵头组织排查辖区内各中小学校、幼儿园接送车辆的基本情况，重点排查存在的主要安全隐患，各中学自行排查学生上下学交通安全隐患情况，中心学校和中学将排查结果以书面形式汇报县教育局。对排查出来的隐患能够自行整治
的立即进行整治，对不能自行整治的隐患由中心学校于2016年1月15日下午17时前将隐患简况电子版发送到县教育局安稳办邮箱（msawb01@），安稳办负责将隐患情况及时通报联合执法组成员单位，联合组视隐患轻重缓急安排联合执法时间。有标准校车的幼儿园自行检查，自觉按照规范要求开展接送。
（四）联合执法阶段（2016年1月8日至12月31日）
1.突击联合执法（2016年1月8日至1月30日）
凡接到经查证的特定涉校涉园接送车辆的违法违规信息后，联合执法组立即对特定违法违规接送车辆采取处置措施。联合执法组开设违法违规接送车辆举报投诉电话：0771—6822174。
2.常态联合执法（2016年3月1日至12月31日）
除法定节假日外，联合执法组不定期不定点上路设卡检查涉校涉园接送车辆，对违法违规车辆进行相应处罚。同时，加强对全县运行的标准校车进行跟踪检查，规范管理。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇政府、各职能部门、各中小学校和幼儿园务必增强工作责任感和紧迫感，切实加强对学生（幼儿）上下学接送车辆的安全管理，明确责任，确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、处罚到位。
（二）广泛宣传，加强教育。要充分利用广播、电视、报刊、工作简报和标语，宣传涉校涉园接送车辆集中排查整治行动和长效管理的重大意义，县时讯办和新闻中心及时报道典型案例以及排查整治行动的开展情况，营造全社会积极配合、共同参与学生（幼儿）上下学接送车辆集中整治行动的良好氛围。各中小学校、幼儿园要认真开展交通安全知识教育活动，积极会同交管部门，结合交通事故案例对全体师生及家长进行交通安全教育，提高学生交通安全和自我保护意识，自觉遵守交通安全法律法规，拒乘超员车辆和不符合安全条件车辆，杜绝非客运营运车辆接送学生（幼儿）上下学的行为发生。
（三）明确职责，加强协作。教育、公安、交通运管、乡镇政府等有关部门要密切协作，确保整治工作顺利开展。县政府将组织相关部门进行督查，凡应当排查没有排查、应当发现没有发现的隐患或发现隐患未整改的，或因责任不落实、管理不到位而发生涉校涉生道路交通安全事故的，将直接追究相关责任人责任。

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