破茧重生--弯道超越.doc

破茧重生  弯道超越

2010年，中畈乡在县委、县政府的坚强领导下，奋力向前、排难而进，实现了财政收入2393.2万元，同时，计生、组织等12项工作获评先进单位，实现了财政小乡向财政大乡、工作难乡向工作先进乡、治安乱乡向和谐平安乡、干部难管理乡向励精图治乡的转变，取得了破茧重生、弯道超越的突破。我们的主要做法是：
一、解放思想、坚定信心，是中畈实现“弯道超越”的底气所在。中畈曾是一个人口大乡、财政小乡，基础差乡、治安乱乡。尤其是在两三年前，财政收入全县倒数第一、计生重点管理、信访矛盾多发。为了彻底打破这种局面，我们在全乡开展“解放思想大讨论、认识乡情谋发展”活动，摆差距亮丑、勤献策谋进位，引导全乡上下深刻认识我们的优势、劣势，进一步破除干群无所作为、破罐子破摔等思想。同时从全县大局看中畈，重新确立发展的坐标系，提出“面貌大变化、经济大发展、全县大进位”的总体要求，确立了“一年打基础、保稳定，两年求发展、争进位，三年谋跨越、创一流”的战略目标。新思维焕发新活力，新思路明确新方向。经过连续三年来的努力，中畈各项事业翻开了崭新的一页。
二、抓主抓重、狠抓落实，是中畈实现“弯道超越”的关键所在。近年来，县委、县政府为我们指明的大方向、谋划的大前景，既高屋建瓴、又脚踏实地。中畈要做的，就是坚定不移、不折不扣地抓好落实。在繁复的乡镇工作中，我们把财税、计生和土地管理作为抓好落实的突破口，在具体每一项工作中，我们又注重抓核心问题、抓住“牛鼻子”，这是我们各项工作较快推进的关键。财税突出抓招商。我们既重引进、更重服务，在项目落地、经营的每个环节，力争把服务做到前面、做到细处。投资1.4亿元的亿隆铜业、5500万元的蜂都源科技等大项目相继落户，今年，我们引进项目3个，实际进资1.5亿元，一大批实体企业落户中畈，成为中畈财税迅速增长的源泉。计生突出抓弱项。我乡计生工作难度大、基础上，特别是面临着社会抚养费征收秩序乱、坐支坐收严重、计生办沉重负债运行，四项手术、环孕检推动难等问题，我们进行了全面的梳理，并结合乡情，制定了强有力的措施，举全乡之力，狠抓了计生工作。以纯女户结扎为突破口，出台奖励考核办法，加大对村级考评的比重，整改和规范计生收费秩序，在每年的春季集中服务月活动之后，又开展为期一月的计生再行动。2010年完成纯女户结扎10例，破获“两非”案件1起；社会抚养费征收达到130余万元。民生突出抓基础。过去，中畈不仅经济落后，而且工作基础差，社会事业发展缓慢。对此，我们不断加大投入，着力加强基础设施建设。去年累计投入资金160万元，完成新农村点建设6个；投入420万元，完成水库加固除险工程3处，建成通村硬化公路8公里。
三、巧解难题、确保稳定，是中畈实现“弯道超越”的保障所在。任职一方，就要维护一方稳定，这既是我们义不容辞职责，也是经济社会发展的前提和保障。然而中畈人多地大、民风彪悍，矛盾信访问题层出不穷。对此，我们在坚持和完善信访排查、责任追究和班子信访包干等制度的基础上，努力创新工作方法，做到三个转变：一是延伸触角，使信息捕捉由“单向”向“广角”转变。充分发挥和谐平安联创中心和“电子眼”、“十户联防”作用，建立健全“信访排查、治安防范、安全监管”三大网络，加强矛盾纠纷排查，把牢重点时期的矛盾源头，将潜在隐患解决在村、在乡。二是多维思考，使信息研判由“事后”向“事前”转变。对征地拆迁、“两违清理”、民师清编等突出信访人员，本着花必要的钱解决必要的事的原则，力求控制于上访前。三是责任追究，使责任主体由“一人”向“多人”转变。一改往日责任追究力度不大的现状，加大追究范围和力度，由原先的村干扩大到包干领导、包干干部及村干部。2010年来，我们共接访200余件，调处率达98%。
四、凝聚人心、夯实基层，是中畈实现“弯道超越”的力量所在。人定胜天。我们深刻认识到，要实现中畈的大变化、大翻身、大进位，关键在人，关键在干部。过去一年，我们始终把干部队伍建设放在重中之重。一是聚人心。班子成员做到分工不分家，相互补台，不听小话，不施小惠，不搞小动作，有事商量着办，形成合力。特别是党政主官，模范带头，严格要求自己，时时处处以身作则，聚集人心，维护团结。全乡上下形成同心合力，共谋发展的浓厚氛围。二是尽其力。按照责任与利益、经验与锻炼相统筹的原则，合理分工，激发班子干事热情；制定出台对班子成员分管工作、包村工作和对村班子综合考评办法，要求乡村两级干部，无论是县上布置的工作，还是乡党委政府研究了的事，无论是分内分外，定了就干、干好再说，快抓快落实，以务实的工作作风推进工作。三是常问责。对工作不力，态度不正，作风漂浮的干部，严格按照“一推二评”（党组织推荐、干部群众测评、班子测评）的办法，每年或每半年进行调整，让干部时时有压力，增强乡村干部的工作责任感，确保工作布置一件、落实一件、成功一件。目前，全乡上下干部团结、落实有力，呈现出人心思进、人心思干的浓厚氛围。
在2010年，中畈的工作虽然取得了一些成绩，但是这离我们的目标、离中畈百姓的愿望还差的很远。我们心里清楚的知道，前面还有很长的路要走。今后的工作中，我们将戒骄戒躁、静心静气，和兄弟乡镇一起，团结拼搏、奋勇向前，努力为全县的经济社会发展再建新功。