XX市第一医院医院监理大纲.doc

前言
第一章 工程项目概况

第二章 监理工作依据及指导思想

第三章 监理工作目标和控制措施

第四章 监理服务范围及监理内容

第五章 监理工作流程

第六章 工程进度控制

第七章 工程质量控制

第八章 工程投资控制

第九章 合同及其他事项的管理

第十章 信息管理

第十一章 监理组织协调工作

第十二章 安全控制

第十三章 工程项目监理组织机构

第十四章 项目监理部资源配置一览表

第十五章 监理工作制度

第十六章 竣工阶段的管理及后期服务

第十七章 绿色文明施工控制

前言

XX市第一人民医院儿科诊疗综合楼工程位于 XX市第一人民医院内。工程建筑面积约 15004.23 平方米，地上 12 层，地下 2 层，建筑为钢筋混凝土框架结构。
我公司对XX市第一人民医院儿科诊疗综合楼工程建设监理工作十分重视，经总经理办公会讨论，对本项目监理服务运作的实施进行了全面策划。根据对设计构想和工程特点的理解，根据工程要求，我公司采用新技术、新产品、新材料、新工艺多等特点，要求监理人员必须具备较高的综合协调能力和很强的责任心及较高的技术业务水平，所以在配备总监和项目监理部组成人员时，着重考虑了以上因素。对该项目的监理工作将做到：与建设单位积极配合，认真履行监理的职责；主动与建设单位沟通，代表业主对施工过程中工程质量、工程投资、工程进度及施工安全实行全方位的控制和监督；对施工合同（包括总包、分包、指定分包）和工程信息实行管理；对建设过程中出现的各种矛盾和纠纷进行组织协调工作，确保各项建设目标的实现，并公正地维护各方的合法权益。
我公司全体人员及项目监理工程师将本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业道德和监理工程师守则。认真履行监理合同中我公司应承担的义务，并对工程质量承担监理责任，以优质的产品质量和服务，最大限度地满足业主的期望和要求。
第一章 工程项目概况
一、工程概况
工程项目名称
XX市第一人民医院儿科诊疗综合楼
工程地点
XX市第一人民医院内
建筑面积
15004.23平方米
层数
地上12层，地下2层
结构类型
框架
工程造价
约5100万元
工程建设单位
XX市第一人民医院
质量标准
合格
工期要求
730天

二、工程主要内容
XX市第一人民医院儿科诊疗综合楼工程应建设单位要求主要施工内容包括：
1、土建工程：
（1）土石方开挖、基础灌注桩、回填，钢结构、混凝土结构工程、砌筑工程、室内部位按图纸装修到位、外装修工程、屋面工程、门窗工程（业主暂定金额项目除外）。
（2）建筑物外墙皮外（取单层建筑面积最大者）1.5米内由总承包商负责。
2、电气工程：按图纸到位。
3、给排水及暖通工程：。
4、消防：按图纸到位，总承包商除遵照当地、行业及国家验收标准外，还须负责专业验收证书的获取工作。
5、装修工程：按图纸到位。
第二章 监理工作依据及指导思想
一、施工监理的主要依据：
根据建筑法第三十二条规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建筑工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。施工阶段监理的主要依据是：
1、国家有关工程建设的法律、行政法规；
2、地方建设行政主管部门制定的行政法规；
3、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程；
4、经有关部门批准的工程项目建设文件；
5、设计文件；
6、建筑工程承包合同；
7、施工阶段监理合同。
8、本工程项目的招标、投标文件。
9、经审核批准的本工程项目的施工图纸。
10、经签认的工程变更单。
11、市政府发布的现行建安工程工程量清单。
12、与本工程有关的相关文件。
二、有关工程建设监理的主要法规和规定：
（一）中华人民共和国、相关部委法律、法规
序号
文件名称
实施日期
1
中华人民共和国建筑法
1998．3．1
2
建设工程质量管理条例
2000．1．10
3
建设工程安全生产管理条例
2004．2．1
4
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法
2000．4．4
5
房屋建筑工程质量保修办法建设部令第78号
2000．6．30
6
实施工程建设强制性标准监督规定
建设部令第81号
2000．8．25
7
关于贯彻落实设备监理管理有关规定的通知（技监质管发【2003】39号）
2003
（二）工程监理主要相关规范、规程和标准
序号
文件名称
实施日期
1
建设工程监理规范（GB50319-2000）
2000
2
建设工程监理规程（DBJ01-41-2002）

2002
3
建设工程资料管理规程（DBJ01-51-2003）
2003
4
中华人民共和国工程建设强制性标准（工业建筑部分）2001年版
2001
5
中华人民共和国工程建设强制性标准（房屋建筑部分）2002年版
2002
6
建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）
2001
7
砌体结构工程施工质量验收规范（GB50203-2002）
2002
8
混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
2002
9
钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2002）
2002
10
屋面工程施工质量验收规范（GB50207-2002）
2002
11
建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）
2002
12
建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2002）
2002
13
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）
2002
14
通风与空调工程施工质质量验收规范（GB50243-2002）
2002
15
建筑电气工程质量验收规范（GB50303-2002）
2002
16
电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）
2002
17
智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339-2003）
2003
18
建筑防腐蚀工程施工及验收规范（GB50212-2002）
2002
19
屋面工程技术规范（GB50345-2004）
2003
20
外墙饰面砖工程施工及验收规范（JGJ126-2002）
2002
21
建筑工程饰面砖粘接强度检验标准（JGJ110-920037）
1997
22
建筑内外墙涂料应用技术规程（DBJ/T01-42-99）
1999
23
建筑玻璃应用技术规程（JGJ113-97）
1997
24
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-92）
1992
25
电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-92）
1992
26
电气装置安装工程盘、柜及二次1992回路结线施工及验收规范（GB50171-92）
1992
27
电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范（GB50182-93）
1993
28
电气装置安装工程施工及验收规范（GB50303-2002）
2002
29
建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95）
2001
30
火灾自动报警施工及验收规范（GB50166-92）
1992
31
民用闭路监视电视系统工程技术规范（GB50198-94）
1994
32
自动喷灭火系统施工及验收规范（GB50261-96）
1996
33
气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-97）
1997
34
给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）
1997
35
建筑与建筑群综合布线工程验收规范（GB/T50311-2000）
2000
36
生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2004）
2004
37
室内空气质量标准（GB/T18882-2002）
2002
三、本工程的重要性及监理服务动作策划的指导思想：
１、本公司对此项工程的监理工作高度重视，公司总经理召集公司经理办公会议和公司专家组做了认真研究，一致认为我公司如通过竞争参与本项目的建设，也是本公司的荣幸。
2、我公司通过贯标，建立了质量、环境、职业健康安全三标整合的管理体系，结合监理行业的特点，编制了三个层次的管理体系文件，包括《管理手册》、程序文件和17个监理工作作业指导书系列文件，从而使公司的监理工作走上了规范化、标准化的轨道。在本工程的监理工作中，公司和项目监理部将以业主为中心，采用过程管理的方法，对监理服务运作过程进行策划，建立监理工作的目标，确保项目监部的监理工作在受控状态下运行。保证监理工作质量符合法律、法规的要求，符合业主规定的要求，并使业主满意。
3、本工程专业技术较复杂，分包单位较多，本项目监理部将充分发挥综合协调能力，项目监理部拟首先编制进度控制的网络计划和施工组织设计纲要，作为对承包单位施工组织设计的审核控制依据。在监理方法上将以事前预控为主，同时，将制订质量、投资、进度控制目标计划，对承包单位实施动态管理。

第三章 监理工作目标和控制措施
一、本项目的监理工作目标：
以国家有关的法律、法规和监理委托合同的约定为依据，确定监理工作目标。
1、受监工程的总目标：
质量控制目标：督促并保证承包单位实现施工合同约定的目标，所有项目符合国家和行业有关规定，满足设计文件要求，确保施工质量达到施工合同要求。竣工工程质量合格率达百分之百。确保项目实施过程中无重大安全事故。
2、监理服务运作质量目标：
（1）监理合同履约率达到100%。
（2）监理工作满足法律、法规规定的要求和业主规定的要求，通过对项目监理部服务运作过程进行符合性检验，不产生主要不符合项，月度检验时产生的次要不符合项不超过3项。
（3）项目监理部质量体系运行的有效性检验，达到质量体系运行正常质量记录符合要求。
（4）项目监理部向业主报送的监理月报、监理例会纪要符合监理规范要求，内容真实、数据准确，按时报送。
二、监理工作目标控制的对策
监理工作目标控制即要对被控制系统进行全过程控制，又要对其所有要素进行全面控制，并加强主动控制，做到事前、事中、事后动态控制。
（一）监理工作目标控制的动态控制原理

财力
物力
人力
1无
计划与实际值比较
测 量 器
偏 差
工 程 进 展
采取控制措施
调 节 器
收 集 数 据
检查数据
干扰
投入
旬月季
2
3
4
5
6
有

（二）监理质量、进度、投资、安全等目标的全过程动态控制系统

产出
初始信息
决策措施
产出
输入
输入
贯 穿 全 过 程 的 控 制 信 息 分 系 统
组织
程序
手段
措施
目标
监 理 组 织 机 构
事前

事中

事后
各 类 科 学 方 法
组织

技术

经济

合同
质量
投资
工期
安全
控制组织分系统
控制程序分系统
控制手段分系统
控制措施分系统
控制目标分系统
（三）施工阶段项目管理主要控制目标的手段和措施
1、施工阶段项目目标控制的手段：
施工阶段项目目标控制的手段主要是指控制方法和工具。每种目标控制都有其专业适用的控制方法，见表3-1
表3-1适用的目标控制方法
目标控制
主要适用方法
进度控制
横道计划法，网络计划法，“S”形（或“香蕉”形）曲线法
质量控制
检查对比法，数理统计法，方针目标管理法，图表方法
安全控制
树枝图法，多米诺模型法
施工现场控制
责任承担法

2、施工阶段项目目标控制的措施
施工阶段项目的控制措施有合同措施、组织措施、经济措施和技术措施
三、工程项目施工监理控制难点、重点及实施方案
1、难点
XX市第一人民医院儿科诊疗综合楼工程，由于包括装修、水、电、绿化等施工，质量要求标准高，同时对施工现场安全生产、文明施工要求也高。由于有较多的分包单位，要求施工单位在施工中，要加强对施工队伍的管理。监理单位须严格对工程质量和工程安全生产实行监督。精心施工，严格管理，才能达到领导及建设单位各方都满意。因此，对本工程科学合理施工部署是难点，不应有轻视放松的思想，对组织工作应认真加以研究，绝不能出现决策上的失误，影响工程质量、工程进度和工程造价。
2、重点
施工部署是对整个建设项目从全局上作出的统筹规划和全面安排，它主要解决影响建设项目全局的重大战略问题。反映承包单位施工部署的重要内容有：
（1）确定工程的开展程序
本工程的承包单位必须根据具体工程情况，工程改造、装饰、装修、设备安装及调试相配合。
（2）拟定具有特殊功能要求主要项目的施工方案问题
（3）建立适应工程特点的项目管理体制，组织机构与组织安排总承包单位必须依据本工程的特点，建立强有力的项目管理体制和组织机构，并且明确任务和分工、责任。
（4）编制施工准备工作计划，并且编制的时间应快速及时。
3、监理实施方案
（1）由项目监理部编制主要项目施工方案草案和工程项目展开程序初步设想，项目监理部组织专业监理工程师首先对工程项目初步设计说明认真阅读，了解设计意识和本工程设计的设计要求，掌握本工程的全面的情况，然后编制施工方案草案，明确方案要求。
（2）要求承包单位编制施工部署方案
承包单位应在熟悉工程概况、特点、工程设计图纸的基础上，认真编写有操作性而不是纸上谈兵的施工方案和实际的工程分批的展开程序（在工程进程中有些项目可以修改）以及项目管理体制、组织机构和施工准备工作计划汇总成施工部署方案。
（3）项目监理部对承包单位报批的施工部署方案要认真审查和及时签认，项目监理部应结合自身编制的主要项目施工方案草案和项目开展程序的初步意见，去审查承包单位的施工部署方案，并提出建设性意见，必要时返回承包单位修改、重报。在执行中必须重大修改的施工部署方案要及时上报由总监理工程师签认。
（4）监理工程师应对施工部署的方案落实情况进行检查，必要时与承包单位沟通，要求具体落实。
3、监理实施方案
（1）对于合同
1）建议：建设单位尽可能采用三方合同。即甲、乙丙三方合同、建设单位如果有直接与分包单位签订的合同，要请总承包单位也参与，明确总承包单位在合同实施过程中，应发挥的作用。
2）如果总承包单位与分包单位没有合同关系，也希望在分包单位进场时，由建设单位督促分包单位与总承包单位签订简单的协议，明确在现场服从总包的管理。
这些措施的目的，就是用合同的形式，约束分包单位，最大限度发挥总包在现场的管理、协调的力度。
（2）经济杠杆有效发挥
为了提高总包的管理力度，采取经济措施之一是分包单位每个月的工程进度款，必须先由分包单位报总包单位，再报监理单位签认每月工程款的支付凭证，简单地说，没有总包单位的签字认可，建设单位不支付每月的工程款。这样，总包单位对分包单位就产生了强大的约束力。对质量、进度能有效控制。
（3）监理单位发挥总协调的作用
监理单位对总承包单位的机构运行情况要经常注意观察，特别是施工的后期，在装修阶段，当参与的分包单位数量特别多，发现体系运转效率不高时，应及时采取组织措施、技术措施必要时采用经济措施，推动总承包的工作。
应体现监理单位是建设单位在施工现场是唯一管理者的作用。
（4）监理单位应加强进行动态的管理
对施工进度计划要经常性的检查，发现问题采取措施进行纠正、落实、一般情况在装修阶段宜每周检查一次周计划的完成情况。总监理工程师应每周监理例会上研究进度计划的完成情况。质量问题也应运用动态管理的方法。

第四章 监理服务范围及监理内容
一、监理工作范围和工作内容：
监理工作内容见图4-1。具体监理业务有：协助建设单位与施工单位编写开工报告，并申请开工证；审定总包单位选择的分包单位；参加设计交底和图纸会审，签发开工指示；审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出具体意见，并督促其实施；核查施工单位提出的材料和设备的数量及质量，对不合格的提出试验或更换要求检查工程质量，对严重违反规范、规程的责令立即改正，必要时签发停工通知；验收隐蔽工程和分部分项工程，参与处理工程质量事故；督促总承包单位的施工技术管理制度和质量保证措施的实施；根据工程建设和施工质量量测，认定完成的工程数量，由监理工程师签署工程款支付证；检查现场的安全、防护和卫生设施，对不合格的提出改进要求；处理违约索赔和合同未规定的问题；参与工程竣工验收，提出单位工程质量评估报告；核查工程结算。
二、质量控制
1、审查总承包及专业分包人资质条件、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划及安全施工技术管理方案，并对其中不能满足本工程质量目标、进度目标、费用目标的部分提出修改意见，责成承包人进行改正，并监督其落实；
2、审核承包人建立的质量保证体系和施工安全保证体系，并监督其实施；
3、参加图纸会审与设计交底；
4、根据建筑安装工程承包合同中的有关要求，督促、检查工程承包人严格按照中华人民共和国有关技术规范、标准规程以及设计图纸文件的要求，进行施工和安装，对违反上述规范、规程要求者，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令；
5、编制监理规划、分阶段监理实施细则和旁站方案，报委托人批准后执行；

三、进度控制
1、采用科学的、行之有效的监控措施，组织工程承包人按照规定的工期，实现整体工程竣工，如期交付使用；
2、认真审定工程承包人提出的施工方案，并根据合同规定工期目标核实施工方案，并在此基础上审核由工程承包人编制工程进度网络（或总进度计划），督促执行；
3、在符合总进度计划前提下，协调工程承包人制定并落实每一阶段的施工进度计划，监理工程师按此随时检查其执行情况，发现有问题时，查清原因，记录在案，以便分清责任；
4、除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期（每周不少于一次）组织工程进度协调会；

四、投资控制
1、对承包人（包括总承包人及各专业分包人）提交的每月工程进度付款申请提供意见，并联投资师与业主代表、总承包人代表及各专业分包人代表到工地现场视察并确认已完成的当月工程量情况。对由投资师提供的对工程承包人付款申请的审核结果及中期付款证书予以确认，以供业主作为向工程承包人付款的依据。
2、工地一切设计、施工的变更或修改，要通过监理工程师确认。对涉及提高工程质量标准，增加投资或延长工期者，监理须取得业主同意才可执行。
3、根据合同中要求，对估算师审核后的工程承包人提出的工程竣工决算提供意见。
五、安全控制
坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，杜绝重大安全责任事故，消灭安全事故隐患，保证施工生产顺利进行。
督促施工单位编写专项安全施工方案，建立健全安全保证体系，完善安全管理制度并监督落实。
六、竣工、保修监控
1、根据业主与工程承包人议定的时间和数量，督促工程承包人完成符合政府有关部门要求的全部竣工档案（包括审定工程结算的整理工作，按时向业主提交。
2、按照建委规定的保修项目及时间，负责检查工程状况，定期进行回访、发现问题分清责任，督促工程承包人保修。

七、合同管理
1、对各类合同进行跟踪管理，检查各方执行合同的情况。
2、协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

八、信息管理
1、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。
2、督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。
3、负责按时向业主提供报告。必要时，业主有权要求任何资料的复印件。
4、一切有关本工程建设的资料必须保密，未经业主同意不得向第三者转让或用于本合同之外的项目。受损方有权索赔。

九、监理单位的管理及协调工作
1、协助业主编制总目标控制计划；
2、协助委托人进行本工程总承包、专业分包、材料及设备的招标工作；
3、协调参建各方的关系及有关事项；
4、编制监理月报和专项汇报。
第五章 监理工作流程
一、施工监理的前期准备工作
经与业主协商一致后签订监理委托合同，接受监理任务。设立项目监理机构，委派总监理工程师，总监代表、各专业监理工程师，并明确岗位责任。配备监理设施及检测设备，熟悉施工图纸，编制项目监理规划及实施细则。

二、施工准备阶段的监理工作
参与由建设单位组织的设计交底；审定施工组织设计、施工方案；审查施工测量结果；对施工现场周围环境的调查；检查承包单位技术管理及质量保证体系的落实；检查施工现场的安全防护、消防卫生设备、文明施工措施，提出意见并监督执行；召开第一次工地会议，进行施工监理交底；检查开工条件，批准开工。
三、施工过程中的工作程序
1、分包单位资质审查程序：
选择分包单位→总承包填写“分包单位资质报审单”→总监理工程师审查（总监同意）→总承包方与分包单位签订施工分包合同→分包单位进场施工。
2、工程材料、构配件和设备进场检验程序：
承包单位填写“工程物资进场报验表”，监理工程师进行审核，合格后同意进场；不合格另选。
3、分项、分部工程监理工作程序：
承包单位达到分项工程报验条件进行自检合格后填写“分项/分部工程施工报验表”报监理工程师审核，若不合格，承包单位进行纠正后重新报验；若合格监理工程师签认分项工程报验单，施工单位可进入下道工序施工。达到分部工程验收条件时，施工单位先自检，然后填写“分部工程施工报验表”报监理工程师审核，若不合格，承包单位进行纠正后重新报验；若合格，监理工程师签认分部工程报验表。
4、工程验收工作程序：
工程达到基本交验时，由总监组织相关单位对工程预检，签署“单位工程竣工预验收报验表”，并对竣工资料进行检查，合格后监理单位提出工程质量评估报告，参加由建设单位组织的竣工验收。竣工验收后，签署“竣工验收证书”。
5、工程保修期工作程序：
审查施工单位保修计划，定期回访、收集信息，观察主体结构有无变形、沉降，检查使用功能有无障碍。存在问题时督促施工方限期修复。配合建设单位做好保修期内的服务工作，使用户满意。
四、合同管理工作程序
1、工程变更的基本程序：
建设单位和设计单位对原设计提出变更，由设计单位签发设计变更通知书；承包单位提出变更需经建设单位同意。变更文件由监理工程师审查，组织会签后向承包单位发出《工程变更通知》，承包单位再按“通知”进行变更，同时向项目监理部提交“工程费用变更报申表”，监理工程师审核、总监批准，最后由建设单位审批。
2、工程延期的管理工作程序：
延期事件发生，承包单位必须及时提交延期事件的详细书面报告。项目监理部要全面收集有关资料、详细记录，延期事件结束，承包单位要及时提交“工程延期申请表”、“工期索赔意向报告”。监理工程师进行审核、评估，与建设单位、承包单位进行协商后，由总监签发“工程延期审批表”。
3、解决合同争议或纠纷工作程序：
合同争议发生，提出争议的一方产首先向监理工程师提交解决争议的书面申请。监理工程师收到争议文件，调查取证，在充分听取双方意见的基础上，对争议事件做出决定。用“工作联系单”通知双方。任何一方对决定不满意，可以通过进一步的双方协商来解决；如仍达不成一致，只能提交仲裁或诉讼解决（或裁或审）。
六、信息管理工作程序：
监理单位建立信息管理系统，对本工程项目各类信息进行收集、调查、分析、整理、分类和保存。当有可能对工程项目产生重大影响时，应及时组织有关方面协商，采取应对措施。
七、协调工作程序：
以总监为核心，协调与建设单位、施工单位、设计单位之间的工作关系，有争议时应保持公正立场，切实保护建设单位的正当权益。
工程进度控制是指项目实施阶段的进度控制。通过采用控制措施，用规划、控制和协调的方法以保证均衡作业，把施工进度控制在计划要求的合理水平上，确保项目在预定的期限内建成交付使用。
第六章 工程进度控制
一、工程进度控制的原则：
在保证有正确可行的进度计划前提下，将可能发生的影响进度的因素考虑充分，并针对各个因素制定相应的应对措施。准确及时地了解掌握施工进度情况，调查收集制约施工进度的数据，定期召开研讨会，提出分析报告，明确解决办法。对突然发生的影响施工进度的事件，有一套应急方案，将损失减少到最小。

二、工程进度控制依据
1、本工程施工合同约定的工期目标；
2、本工程的招、投标文件对施工进度的要求与承诺；
3、经审批的进度计划；
4、建设单位对进度计划实施的要求。

三、建立科学的工程进度控制体系及进度管理体系
针对本工程进度控制的重点、特点，建立科学的工程进度控制体系及进度管理体系，是本工程进度目标实现的关键性措施。
进度控制体系中最上层面的有本项目业主编制的对项目的全局性控制的进度计划（控制性计划）；中间层面有总包方编制的实施计划；下层面有各项作业计划；层层分解，逐级保障，形成一个层次分明的进度控制体系。进度管理体系上，首先业主和施工方的合同中有明确工期规定的制约；在项目进入施工后，有施工单位提交的经监理审核的进度计划，与其投资控制的条款有着连带的制约关系；再有在操作性计划的实施中，有各方的监督和检查等措施。

工程质量是施工阶段监理工作中的重点，我们将在实施本工程施工监理过程中，将对工程质量的监理监督贯穿于工程施工各个阶段，采取科学的管理方法和监理工作程序，并对重点分项工程的技术要点、监理重点进行分析，以便于对工程质量实施控、监控、全方位、全过程监理，消除影响工程质量的不利因素，以保证工程质量符合设计图纸技术规范和验收标准的要求。
为了确保本工程质量满足国家有关施工验收规范、设计标准及建设单位的要求，我公司将委派高素质的监理人员组成现场项目 监理部，在我公司领导层及机关职能部室的控制和服务下，充分发挥企业的整体优势，按照本企业的成熟的管理模式，严格按照GB/T19001-2000idt ISO9001:2000标准建立的质量保证体系来运行，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的服务、严谨的工作作风以及“守法、诚信、公正、科学”的监理原则，精心监控工程施工全过程质量，实现预定的质量目标，履行对建设单位的承诺。
第七章 工程质量控制
工程质量是施工阶段监理工作中的重点，我们将在实施本工程施工监理过程中，将对工程质量的监理监督贯穿于工程施工各个阶段，采取科学的管理方法和监理工作程序，并对重点分项工程的技术要点、监理重点进行分析，以便于对工程质量实施控、监控、全方位、全过程监理，消除影响工程质量的不利因素，以保证工程质量符合设计图纸、技术规范和验收标准的要求。
一、质量控制的原则
1、以《建设工程施工合同》规定的质量等级和有关工程质量条款为基础，以建筑工程施工质量验收统一标准及验收规范、设计文件为依据，坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则，对施工质量实施动态控制，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。
2、质量控制必须以质量预控为主，在施工的全过程中对承包单位的人、机、料、法、环等因素，实施全面控制，并督促检查承包单位的质量保证体系和质量保证措施落实到位，并正常发挥作用。
3、做到“四坚持、一贯彻”的原则，即坚持质量第一，坚持以人为核心，坚持预防为主，坚持质量标准，贯彻“守法、诚信、公正、科学”。
4、严格要求承包单位执行材料、构配件、设备的报验制度，严格坚持未经检验或检验不合格的材料、构配件和设备，不得在工程上使用或安装。
5、狠抓工序质量控制，凡上道工序质量不合格或未经监理工程师审核签认的，承包单位不得转入下一道工序的施工。
6、以工序质量保证分项工程质量；以分项工程质量保证单位工程质量。
二、质量控制的依据
1、《建设工程施工合同》、协议及附件；
2、《建设工程委托监理合同》及补充协议；
3、本工程的设计图纸及说明、工程变更；
4、本工程的地质勘测报告；
5、工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量验收统一标准（工程质量评定标准）、验收规范、试验规程等；
6、国家、建设部颁发的有关工程质量管理方面的法律、法令、法规性文件。
三、质量控制的手段
（一）测量：
利用测量手段，在工程开工前核查工程的定位放放线，在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高度等；测量监理工作以预控为主，工作的重点放在监督承包单位质量保证和质量体系的运作状况上。承包单位测量作业人员必须持证上岗，未经检定和超过检定期的测量仪器、工具不得使用。还必须依据设计要求、工程特点、施工需要，按规程编制切实可行的施工测量方案。
验线工作要求承包单位依据测器测角折成长度，不允许单纯靠钢尺检验边长。地下建筑不但要验主轴线，更要注意与其它轴线之间的关系。工程到±0.00时无论平面或是高程都要有一个新的起点，高程面上测点不能少于2个，而且必须闭合后方可使用。
总承包单位设置轴线控制桩，且必须对测量记录、测量成果进行认真复核和验证，切实做到三级复核、查验责任制。承包单位应向项目监理部报审复测，项目监理部则派专业测量监理工程师复测签字后实施。未进行验证复核及认可的测量成果不得用于施工，承包单位有责任有义务保护测量桩点不变形，不丢失。
（二）试验、检测、平行检测:
根据本工程的实际情况，相应配备必要的工程质量检验、测试仪器和工具。
对需要量化的项目或材料的质量评价，必须通过试验取得数据后进行，不允许采用经验、目测或感觉评价质量。
对工程主要部位进行抽查检测，做好检测记录，发现问题及时通知有关方。
监理单位通过委托专业资质的检测机构进行平行检测、取得数据，从而分析、判断质量情况。
（三）巡视、旁站监理：
1、施工期间，监理人员要用大部分时间在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监理。发现问题及时指令施工单位予以纠正。以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度；对需要重点控制和影响结构安全和使用功能的施工应采取旁站方式监督施工。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。
2、旁站监理程序
1）旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
2）监理单位在编制监理规划时，应当由总监组织制定旁站监理详细方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案应送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。
3）施工企业根据监理单位制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应书面通知项目监理部，项目监理部应安排旁站监理人员按照监理方案实施旁站监理。
4）旁站监理人员应认真对实施旁站监理的部位和工序进行现场跟班监督检查，及时处理旁站监理过程中发现的质量问题，以便达到连续监控的目的。
5）工程竣工验收后，项目监理部应将旁站监理记录作为竣工档案的一部分移交公司，经公司总工审核后，由工程部存档。
3、旁站监理人员职责
1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备状况；
2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录，留作备查依据。
（四）设置质量控制点：
质量控制点是施工质量控制的重点，在施工前应根据对工序质量控制的要求，列出质量控制点和控制手段明细表，本工程的质量控制点和控制手段见表7-1
表7-1 质量控制点及控制手段
序号
分部工程
分项工程
质量控制点
控制手段
1
装饰装修工程
楼地面工程
抹灰工程
石材墙面

门窗工程

室内防水工程
●材料配合比
●房心回填土质量
●室内抹灰厚度平整度垂直度
●材料选择
●基层、预埋件、连接点
●嵌填、定位、安装、开关

●基层处理
●防水层
●闭水试验
●成品保护
●试验
●密实度试验、旁站监理
●要求制作样板间
●检验
●制作现场考察
●测量、隐蔽工程控制
●观察、检查施工记录
●坚实平整、干净
●含水率‹9%干燥试验
●阴阳角抹圆滑
●涂刷遍数、厚度检查
●100%试验
●二次闭水试验100%试验
2
屋面工程
找坡层
保温层
防水层
水落管
●厚度、坡度、平整度
●厚度、平整度
●嵌填、粘结、平整
●安装、接头、排水
●观察量测
●观察量测
●现场旁站、淋水试验
●检查实验
3
给排水、暖卫工程（含消防）

●安装位置及坡度、接头
●管阀连接
●水压试验
●气压试验
●水表、洁具、配件安装
●排水通水、通球
●各式泵的安装
●观察量测
●观察量测
●试验
●试验
●观察量测
●试验
●调试、联动试验
4
通风与空调
风管及部件安装
设备安装
●系统压力等级
●系统风管及风口安装
●通风机安装
●空气过滤器、消声器安装
●空调机、风机盘管安装
●强度试验、严密性检验
●漏光法、漏风量测试
●检验合格文件
●基础验收
●系统试运转及调试
5
电气工程

●变配电设备安装
●配管及穿线
●绝缘及接地
●插接母线
●桥架安装
●缆线暗敷
●灯具安装
●观察量测
●观察量测
●遥测试验
●观察量测
●观察量测
●隐蔽工程控制
●24小时通电试验
6
电梯工程

●设备安装
●电、光缆桥架、线槽布放
●缆线暗敷
●缆线终接
●系统测试
●井道预埋件
●设备进场
●基准线
●拽引机安装

●导轨安装
●拽引绳浇筑
●电梯配电
●配电设备安装
●配管穿线
●绝缘接地
●控制柜
●观察量测
●观察量测
●隐蔽工程控制
●观察量测
●测试
●测量、隐蔽工程控制
●外观检查、资料检查
●测量
●检查、测量、控制漏油防水
●测量
●旁站
●检查测量
●检查测量
●试验
●检查测量试验
7
建筑智能化工程

●设备安装
●电缆桥架及线槽布放
●缆线暗敷
●缆线终接
●系统测试
●观察量测
●观察量测
●隐蔽工程控制
●观察量测
●测试

（五）工地会议：
是总监理工程师与承包单位讨论承包中的各种问题的工作方式，必要时，可邀请有关单位或有关人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因此，总监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。
（六）专家会议：

对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。
（七）计算机辅助管理：
监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。
（八）停止支付：
总监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的充分权利，对承包单位的任何不规范工程行为，总监理工程师都应有权拒绝支付承包单位的工程款项，以约束承包单位认真按合同规定的条件完成各项任务。
四、质量控制的方法：
监理工程师应对建设工程的施工生产进行全面的质量监督、检查和控制，包括事前、事中和事后全过程的控制。