1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/11/13,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,2019/11/13,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,时事报告,杂志社,“,形势与政策,”,专用,当前国际形势,与大国关系新变化,习近平:为了一个更加美好的世界,视频来源:“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式习近平主席主旨演讲:我们要将“一带一路”建成和平之路。,习近平:人类命运共同体,当前,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、
2、文化多样化深入发展,人类已经成为你中有我、我中有你的,命运共同体,。同时,我们也处在一个挑战频发的世界,地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐,,和平,赤字、,发展,赤字、,治理,赤字是摆在全人类面前的严峻挑战。,来源:,2017,年,7,月,4,日,在对德意志联邦共和国进行国事访问之际,国家主席习近平在德国主流媒体,发表题为,为了一个更加美好的世界,的署名文章,再次提出建设人类命运共同体。,在习近平的公开讲话和文章中,提及,70,多次。,目 录,目录,第三章,中国的智慧与担当,第二章,大国关系进入深度调整关键期,第一章,当前国际形势的几个重要特点,CONTENTS,目录,(一)美国成为牵动国际格
3、局最大变量,(二)全球治理面临赤字,(三)世界多极化势不可挡,第一章,当前国际形势的几个重要特点,(一)美国成为牵动国际格局最大变量,从此时此刻起,只有,美国优先,!,我们即将迎来一个,新世纪,!,新愿景,让美国重新,伟大,!,美国第一,!,雇佣美国人!购买美国货!,特朗普问鼎白宫,内阁富豪云集,作为首位亿万富翁美国总统,特朗普任命了,2,位身家超过,10,亿美元的富豪以及至少,10,位百万富翁。,诸多政策不确定性仍待解,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,退出跨太平洋经济伙伴关系协定;退出,巴黎协定,;重谈北美自贸协定。,外交,促进实现,4,的经济年增长,;,10,年内新增,2500,万个
4、就业岗位,;,降低个人和企业所得税及简化税制。,经济,重建军队,扩充海空军力量,;,优先发展网络司令部攻防能力,;,开发先进的导弹防御系统。,军事,打击非法移民,加强边境执法;,限制穆斯林国家的人进入美国。,移民,特朗普新政,力促,TPP,“亚太再平衡”战略的主要经济纲领,力反,TPP,对多边贸易协定嗤之以鼻,认为这一协定“华而不实”,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,跨太平洋经济伙伴关系协定,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,重新谈判北美自由贸易协定,修建美,-,墨边境墙,特朗普时代,反对全球化的,民粹主义和保护主义,特朗普现象,无业和低薪的美国选民让特朗普的力量席卷美国中西部,成就
5、了共和党选举团的胜利,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,路透社对一万名受访者的调查揭示美国民粹运动的愤怒浪潮:近,72,的人认为“美国经济被有钱有势者控制”。,民粹主义泛滥,(一)美国成为牵动国际格局最大变量,国内原因,21,世纪的,“,美国病,”,吃亏,心理,美国,美国,贫富差距扩大,,中底层民众的失去心理明显,反全球化态度强烈,特朗普当选,“茶党”和“占领运动”,“撕裂”社会,富人的美国,精英阶层,1%,穷人,的美国,草根阶层,99%,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,国际原因,冷战后美国伤痕累累,社会抱怨连连,认为费力不讨好,美国吃亏了,911,事件,阿富汗战争,伊拉克战争,91
6、1,事件:,据纽约市审计官员估计,,911,事件造成的建筑等财产直接损失达,340,亿美元,人员伤亡造成的损失,110,亿美元,灾区现场清理和抢救费为,140,亿美元。,战争事件:,2015,年美国国会报告称,截至,2015,年,阿富汗战争一共花费了,6856,亿美元;伊拉克战争花费了,8146,亿美元,两项合计达到,1.5,万亿,美元,政府军费严重透支。,特朗普,退出,总统,(一),美国成为牵动国际格局最大变量,01,美国退出,TPP,02,美国退出巴黎协定,全球战略收缩,03,从国际多边事务中,收缩,04,让美国重回伟大,特朗普雄心勃勃,希望其政令措施立竿见影,,使美国重归伟大,但是,却不
7、可能一手遮天,为所欲为,。,(一)美国成为牵动国际格局最大变量,国内,国际,执政舆论环境差,正在加剧分裂,禁穆令引发反对,与加墨关系紧张,(二),全球治理面临赤字,全球治理的“失序,”,世界经济陷入长期低迷,,冲突频现,恐怖主义、难民潮等全球性难题日趋严重,。,新变化,贫困、失业、两极分化拉大,,民粹和保护主义等思潮在西方国家抬头,。,新问题,全球化进程,(二),全球治理面临赤字,金融危机,世界经济进入慢速增长、新旧动能转换的周期。,2011,年至,2015,年,全球贸易增长已连续多年低于,5%,。,各种危机,地缘政治冲突,恐怖主义,难民流动,经济增长的不确定性,全球化已经形成了一个世界各国利
8、益休戚与共的利益共同体,任何国家均不能独善其身。,(二),全球治理面临赤字,西方经济新自由主义的破产,国际对全球化的民意支持削弱,要完善全球治理,就需要提升,发展中国家,在全球体系中的代表性和话语权,。,“去全球化”催生民粹主义,(二),全球治理面临赤字,中国“药方”,二十国集团领导人第十二次峰会,继续,完善全球经济治理。国际金融危机爆发以来,二十国集团在加强宏观政策协调、改革国际金融机构、完善国际金融监管、打击避税等方面取得积极成果,为稳定金融市场、促进经济复苏作出了重要贡献。下一步,我们要在上述领域继续努力,特别是要加强宏观政策沟通,防范金融市场风险,发展普惠金融、绿色金融,推动金融业更好
9、服务实体经济发展。,习近平:坚持开放包容 推动联动增长,(三),世界多极化势不可挡,世界多极化迅猛发展,发展中国家的崛起正在改变全球力量对比的格局,使之更加多元均衡,大大增强了在国际事务和全球治理中的作用,。,新兴经济体、发展中国家群体性崛起,西方国家陷入前所未有的困境,尽管很多西方国家并不愿意承认,但在金融危机之后,西方国家的力量和引领全球治理的能力下降,思想破产。,(三)世界多极化势不可挡,后真相、后西方、后秩序?,慕尼黑,安全会议主办方,当前国际安全环境比二战以来的任何时候都更加动荡不安,一些西方社会以及自由国际秩序的根本基础在发生动摇;世界有可能正在迈向,“后西方”,时代,也就是西方主
10、导的自由世界秩序正步向终结。,(三),世界多极化势不可挡,弗朗西斯福山,世界何以走向“后西方”?,根源在于西方内部政治、经济、安全及社会等均出了问题,落入唯我独尊、固步自封,零和思维的陷阱,。,历史终结论!,自由民主制度是,“,人类意识形态发展的终点,”,和,“,人类最后一种统治形式,”,。,民主既可能是有效的、也可能是破坏性的,;,民主并不是第一位的,强政府才是,。,历史终结论?,理 念,变 革,(三)世界多极化势不可挡,一批新兴经济体群体性崛起,这是时代的进步,因为其他国家的崛起,让世界变得更加,多元,、,包容,与,平衡,。,多极化的进步意义,当西方从全球化的旗手变为全球化的阻力或干扰之时
11、发展中国家却快速崛起为捍卫,全球化,、构建,开放型,世界经济的力量,。,世界变得扁平化、多极化,CONTENTS,目录,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,(二)美俄关系“重启”谈何容易,(三)中美关系开局良好,挑战不少,第二章,大国关系进入深度调整关键期,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,特朗普上台后,大西洋两岸关系嫌隙增加,欧美关系难以风平浪静。,欧洲自身面临多重危机,一体化遇到重挫,特朗普向欧洲盟友“开火”,批评欧洲盟友搭便车,称北约军事同盟已经“过时”,称欧洲国家是“寄生虫”,称赞英国“脱欧”伟大,批评德国总理默克尔移民政策,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,特
12、朗普“首秀”欧洲,北约峰会不欢而散,推开黑山总统,跟马克龙比握力,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,北约各国承诺将,2%,的,GDP,用于国防开支,,28,个成员国中有,23,个没有支付应承担的费用,这是他们为防务工作应付的费用,!,这对美国人民和纳税人不公平,许多国家过去多年欠下巨款,!,如果北约组织的成员国都履行义务,北约的资金会增加,1190,亿,美元!,催债,特朗普斥责北约逃避防务费用,美国,第一?,特朗普,第一!,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,德国总理默克尔称,“我相信,巴黎协定,这一议题非常重要,人们无疑不能够在这上面作出退让。”,德国总理默克尔:,我们,欧洲人
13、真的,必须把命运掌握在自己手中,!,法国总统马克龙:,我尊重他(退出巴黎协定)的决定,但我认为这是一个实实在在的错误,无论对于美国,还是对于世界。,以美国、英国、法国和德国之间密切关系为代表的跨大西洋联盟正在分裂,(一)美欧关系波涛汹涌,出现,分水岭时刻,美国:全球化秩序的,领袖者,变成了,破坏者,尽管欧美盟友关系不会破裂,但裂缝扩大已是不争的事实。,美欧关系紧张加剧,欧洲媒体警告:,美国一意孤行地从全球事务中退出,是将西方全球领导地位拱手相让!,(二)美俄关系“重启”谈何容易,“新冷战”状态,乌克兰问题,矛盾叠加,叙利亚内战,北约东扩,问题,反导系统问题,美俄,关系依然紧张,美俄军机在波罗
14、的海上空多次“交锋”,此外,,反俄,已经成为美国,内部斗争的一部分,美俄军机相距只有,12,米,(二)美俄关系“重启”谈何容易,“双普”,首次会晤,俄罗斯干预美国大选,?!,美俄双方,就,叙利亚、乌克兰、网络安全、反恐,等问题进行了讨论,并取得一些共识,。,但前景难料,!,弗林与俄罗斯驻美国大使基斯利亚克电话时做出不当表态而辞职,(二)美俄关系“重启”谈何容易,美国,第一次,向叙利亚巴沙尔政权发动的直接军事行动,。,美国空袭叙利亚是在莫须有的罪名之下对主权国家进,行侵略,。,美国与俄罗斯在一系列战略问题上存在结构性冲突和严重的利益对立,,双方关系可能触底反弹,但空间有限,。,(二)美俄关系“重
15、启”谈何容易,美俄关系的改善还受到欧洲因素的拖累,特朗普想甩开欧洲改善与俄罗斯关系,引起欧洲盟友的警觉与怀疑。,如美国与俄罗斯关系改善,必将削弱北约存在的价值与美欧的安全纽带,。,(三)中美关系开局良好,挑战不少,双边贸易额占世界,1/5,中美两国经济总量超过世界,1/3,中美两国人口总和占世界人口近,1/4,中美关系正在发生显著而深刻的变化,将决定,21,世纪的国际格局走向,(三)中美关系开局良好,挑战不少,中美关系一度“不被看好”,特朗普对华政策存在不确定性,”,威胁要对中国征收高额关税,”,将中国列为“汇率操纵国”,”,不惜挑战,“一个中国”,原则,中国底线,(三)中美关系开局良好,挑战
16、不少,我充分理解美国政府奉行“一个中国”政策的高度重要性。美国政府坚持奉行“一个中国”政策。,“一个中国”原则是中美关系的政治基础。中方愿意同美方一道努力,加强沟通,拓展合作,推动中美关系健康稳定发展。,(三)中美关系开局良好,挑战不少,中 美 对 话,2017,4,月,6,日至,7,日,中美元首会晤在佛罗里达海湖庄园举行,主要内容:外交安全对话、全面经济对话、法及网络安全对话、社会和人文对话。,元首,会晤,外交,对话,6,月,21,日,首轮中美外交安全对话在美国举行,主要内容:不断增进互信、扩大共识、促进合作、管控分歧。,元首,会晤,7,月,8,日,习近平与特朗普在德国实现第二次会晤,主要内
17、容:双方要尊重彼此核心利益和重大关切,妥善处理分歧和敏感问题,将充分发挥,4,个高级别对话机制作用。,外交,对话,7,月,19,日,首轮中美全面经济对话在美国举行,主要内容:强调维护一个健康、稳定发展的中美关系符合双方共同利益。,(三)中美关系开局良好,挑战不少,中美关系一路风雨兼程,但两国存在诸多共同利益,两国的利益交融和相互依存深入而广泛,,合作,仍将是双边关系的主线。,中美合作是主线,双方同意要促进两军关系发展,两国国防部长要早日互访;,共同做好美军参联会主席,8,月访华;,两军联合参谋部,11,月举行首次对话;,中国海军参加,2018,年“环太平洋”军演;,第三章,中国的智慧与担当,C
18、ONTENTS,目录,(一)中国参与全球治理面临难得契机,(二)中国积极参与并引领全球治理,(三)中国特色的全球治理观特点鲜明,中国的智慧与担当,和平,发展,治理,当今,世界,面临三大赤字,期待中国发挥更大作用,中国不能缺席,而要顺势而为,全球性挑战层出不穷,全球治理遭遇瓶颈,制度供给严重不足,体系需要完善,(一)中国参与全球治理面临难得契机,中国毅然站到了,世界舞台的中央,深入国际体系,中国具备为世界作更多贡献的能力,自,2008,年金融危机以来,中国对世界经济增长的贡献率超过,30%,。,2016,年中国经济增长率,6.7%,,继续领跑。,中国在国际事务中的影响力,得到了大大提升,国际变革
19、中 国,(一)中国参与全球治理面临难得契机,中国靠推动全球经济治理体系的改革,获得更大的制度性权利,1,中国积极推动全球治理与区域一体化,提振了国际社会的信心,2,增强了中国在全球治理体系中的话语权推动全球治理向公平合理的方式转变,为中国更深、更广地参与全球治理,提供了良机,从,3.996%,上升至,6.394%,,排名升至第三,(二)中国积极参与并引领全球治理,一带一路,倡议,贯穿欧亚大陆,涵盖诸多领域,惠及所有参与方,为全方位、多层次的国际经济合作搭建了一个崭新平台,“,双多边机制,”,(二)中国积极参与并引领全球治理,习近平:,中国的发展得益于国际社会,也必将回馈国际大家庭。,中国方案
20、国际共识,(二)中国积极参与并引领全球治理,2017,年,5,月,,“,一带一路,”,国际合作高峰论坛在京召开,70,多个国际组织,五大洲,130,多个国家,3,位重要国际组织负责人,中国自,选动作,约,1500,名参会代表,29,位外国元首或政府首脑,世界对中国倡议,投出的,信任,票,中国加入新的联合国维和能力待命机制,率先组建常备成建制维和警队,并建设,8000,人规模的维和待命部队。,中国派出维和部队守护和平,帮助战乱国家重建家园,是派出维和部队人数最多的国家。,中国还积极支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设。,中国军队积极参与国际维和、反恐和人道主义救援,参与管控热点敏感问题等,
21、二)中国积极参与并引领全球治理,中国是维护和平的坚定力量,中国方案得到国际认同,(三)中国特色的全球治理观特点鲜明,共建人类命运共同体,要推动全球治理理念创新发展,积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点,继续丰富打造,人类命运共同体,等主张,弘扬,共商共建共享,的全球治理理念。,习近平,(三)中国特色的全球治理观特点鲜明,中国是维护和平的坚定力量,中国的全球治理观念,习近平:全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家独自掌握。,共 商,共 建,共 享,(三)中国特色的全球治理观特点鲜明,稳定锚,大国担当,中国智慧与力量,G20,杭州峰会,:,提升了发展中国家
22、对全球治理的参与度,调动发展中国家的积极性,总 结,中国,迎接党的,十九大,最重要的政治议程,中国外交部长王毅:,中国已成为“国际形势的稳定锚世界增长的发动机,和平发展的正能量,全球治理的新动力”,。,“,美国优先”为何变为“美国孤单”?,孙海潮 环球网,2017,年,7,月,13,日,从习近平海外署名文章读懂中国外交新理念,张广昭 陈振凯,人民日报海外版,2017,年,7,月,12,日,“,习特会”前后的中、美、俄三边互动,冯绍雷,当代世界,2017,年,5,月,价值观悖论困扰欧美政治,杨光斌,北京日报,2017,年,2,月,27,日,为何说美国成为牵动大国关系和国际格局的最大变量?,你是否
23、赞同“中国能够填补美国退出的权力真空成为全球领导者”这一观点?说明你的理由。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事报告杂志是中央宣传部主管的时政月刊,是广大党员干部以及宣传、教育工作者认识、把握国内外形势政策、做好宣传教育工作的必备学习资料。,供各级领导干部讲形势、作报告和公开选拔、竞争上岗,大中专院校和中学思想政治课教师讲授形势与政策课和时事课,参加公务员考试以及关心国内外形势的读者使用。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,为各级党委中心组成员提供最权威、最系统、最及时、最有用的专用学习材料,是筹备中心组学习的好助手,也是党员干部学习的好老师。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事
24、报告大学生版,是受教育部社科司和思政司委托,中宣部,时事报告,杂志社编辑出版,专供高校形势与政策课使用的权威教材。,每学年两期,分别于每学期开学前出版。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,教育部职业与成人教育司委托,中宣部,时事报告,杂志社编辑出版的全国中职院校形势与政策教育唯一指定教材。,紧密结合中职院校德育课特点,解读政策、分析形势,传达就业信息,介绍行业发展与动态,帮助学生开拓眼界、提升素质。被誉为“填补空白的权威教材”。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,时事,高中版是教育部基础教育司委托,中宣部,时事报告,杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。,紧密配合高中思想政治课教学,
25、针对经济社会发展中的热点难点问题,为高中生答疑解惑,提供系统的高考时事复习资料。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,教育部基础教育司委托,中宣部,时事报告,杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。,根据教育部,思想品德,课新课标要求,深入浅出地宣传解读党和政府方针政策的新思路、新举措、新亮点;被政治教师誉为“动态教材”。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,以介绍时事为主线,贴近小学生的认知特点,以图文并茂的形式,通俗易懂的文笔,向广大小学生介绍国家改革开放的成就和国内外热点,集时政性、知识性、趣味性为一身,为小学生了解时事、开阔眼界、增长知识提供了专门的动态教材。,时事报告,杂志社,形势与政策课专用,






