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以主体为核心，整合高一政治必修二《政治生活》
安徽省太和中学 高俊华
【摘要】 高一政治必修二《政治生活》涉及的主体主要有公民、人大代表、村民或居民、政府、人大、中国共产党、民主党派、人民政协、司法机关等。在政治试题的解题过程中，往往需要我们明确对主体的限定，根据主体调动知识。因此，以主体为核心，整合高一政治必修二《政治生活》，是很有必要的。本文是我在从事高一政治必修二《政治生活》的教学中总结归纳的，现整理成文。
【关键词】公民、政府、人大、共产党、民主党派、人民政协、主权国家、国际组织、联合国、国家。
一、以公民为核心的知识整合。
公民方面的知识以第一单元为主，以其他单元知识为补充。具体如下。
1、我国公民的政治权利和政治义务。
我国公民享有的政治权利有选举权和被选举权、政治自由、监督权。
要履行义务包括维护国家统一和民族团结。 遵守宪法和法律。维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织等。
2、我国公民参与政治生活的要把握的基本原则。
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则
(2)坚持权利与义务统一的原则
(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则
3、当代中国公民政治生活的内容。
(1) 行使政治权利，履行政治性义务。  
(2)参与社会公共管理活动
(3)参与社会主义民主政治建设。。
(4)关注我国在国际社会中的地位和作用
4、 公民参与政治生活的途径和方式。
公民参与政治生活的途径和方式包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
5. 公民有序的政治参与。
明确有序和无序的政治参与的区别，要在中国共产党的领导下，并遵循宪法和法律的规定参与政治生活。
6、其他角度：
（1）公民要处理好与政府的关系。要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府帮助，监督政府行为，要学会向政府部门求助或投诉。
（2）公民要拥护中国共产党的领导。
（3）公民要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。
（4）公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在法律和政策允许的范围内进行。
二．以政府为核心的知识整合。
我国政府方面的知识以第二单元为主，以其他单元知识为补充。
1、 我国政府的性质。
我国政府是人民的政府。
2、我国政府的主要职能。
保障人民民主和维护国家长治久安; 组织社会主义经济建设;组织社会主义文化建设;提供社会公共服务。
3、 我国政府责任：对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。 工作的基本原则——对人民负责。（1） 坚持为人民服务的工作态度。（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。）（2） 树立求真务实的工年工作作风。（真抓实干；工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
4、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供的途径。
开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。
5、 我国政府的权力：依法行使。
包括依法行政、审慎行使权力，科学民主决策、自觉接受人民监督。
6、我国政府权威的树立。
7、其他角度：
（1）我国政府由同级人大产生，对它负责，受它监督。
（2）我国政府要在中国共产党的领导下切实履行职权。听取民主党派的意见和建议。
（3）我国政府重视民族与宗教问题，要贯彻民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，推进民族区域自治进程，巩固平等、团结、互助和谐的民族关系。要依法加强对宗教事务的管理。
（4）我国政府要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，切实维护我国的国家利益，推动世界的和平和发展。
三．以人大为核心的知识整合。
与人大有关的的知识主要集中在第五课，具体来说，要从其地位、职权、组成人员、制度背景等方面去把握。
1、 地位。
全国人大是最高国家权力机关（最高立法权、决定权任免权、监督权），是我国唯一的立法机关。全国人大在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。其常设机关全国人大常委会。地方各级人大都是地方各级权力机关，本行政区域的一切重大问题都是由它讨论决定，并由它监督实施。
2、 产生。
广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生其他国家机关，具体行使管理国家和社会的权力。
3、 职权。
人民代表大会具有立法权、决定权、任免权和监督权。
4、组成人员：人大代表
（1）、人大代表的法律地位。
人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
（2） 、人大代表的产生方式和任期。
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。教材"相关链接"部分介绍了人大代表的产生方式有两种:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。
（3） 人大代表的职责。
包括人大代表的权利和人大代表的义务
人大代表的权利：人大代表作为国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利，以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。所谓提案权，是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。所谓质询权，是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
人大代表的义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、对人民负责，受人民监督。
（4） 、人大代表与人民之间的关系。
① 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。
② 与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。
5、制度背景：人民代表大会制度
人民代表大会是以人民代表大会制度为基石的。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其组织和活动原则是实行民主集中制。主要体现在如下三个方面： ① 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。② 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ③ 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
6、其他角度：
（1）人民代表大会要在党的领导下开展各项工作。
（2）要切实维护人民当家作主的权利
（3）要积极听取人民政协的意见和建议。
（4）要加强民主立法，确保社会生活各方面有法可依。
（5）要加强执法监督，确保社会生活各方面有法必依。
四、以中国共产党为核心的知识整合。
与中国共产党有关的的知识主要集中在第六课。
1. 党的地位
中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。这是由中国共产党的性质、宗旨和我国的国家性质决定的。
2、 党的性质、宗旨。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务。
3、 坚持中国共产党执政地位的必要性。
只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
4、 党的执政方式。
中国共产党不仅具有了历史和法律赋予的执政资格，而且有与时俱进的执政能力。中共党坚持科学执政、民主执政、依法执政，依法执政是中国共产党执政的基本方式。
①科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
③依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
④依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
5. 党的指导思想。
马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
6. 党的执政理念。
党坚持以人为本，执政为民。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路。促进人的全面，做到发展为了、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
7. 党的组成人员。
党的组成人员是中国共产党党员，要发挥模范带头作用。
8、 党领导下的政党制度。
党领导下的政党制度是多党合作和政治协商制度。是我国的一项基本政治制度。
五、以民主党派为核心的知识整合。
1、民主党派的性质。
民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。
2. 民主党派的概况。
在我国大陆除了中国共产党外，还有其他八个政党，我们称之为民主党派。即民革、 民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟。
3、 民主党派的参政权。
参加国家政权、参与大政方针、国家领导人选的协商、参与国家事务管理、参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
4、 中国共产党与民主党派的关系。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作、共同致力于社会主义现代化事业的亲密友党。
5、 民主党派和中共合作的组织形式。
民主党派和中共合作的组织形式是人民政协。
六、以人民政协为核心的知识整合
1、人民政协的性质。
（1）中共领导的多党合作的组织形式、重要机构。
（2）爱国统一战线组织
（3）发扬社会主义民主的重要形式。
2、人民政协的两大主题。
团结和民主
3、 人民政协的三大职能。
①政治协商：对国家和地方的大针方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商
②民主监督：对法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议、批评等方式进行监督。
③参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
七、以主权国家为核心的知识整合。
1、主权国家在国际社会的地位。
主权国家是当代国际社会最基本的成员。
2、主权国家的三种重要类型。
社会主义国家、发达资本主义国家、广大发展中国家。
3、构成主权国家的基本要素。
人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。
4、主权国家享有的基本权利。
独立权、平等权、自卫权、管辖权。
5、主权国家必须履行的主要义务。
不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。
八、以国际组织为核心的知识整合。
1、国际组织在国际社会的地位。
国际组织是当代国际社会的主要成员。
2、 国际组织的类型。
政府与非政府间；世界性与区域性；普通性与专业性。
3、政府间国际组织发挥的作用。
促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾。
4、当代国际社会最具代表性的国际组织。
当代国际社会最具代表性的国际组织是联合国，其宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
九、以联合国为核心的知识整合。
1、联合国在国际社会中的地位。
是当代国际社会最具代表性、影响力最强、规模最大的世界性国际组织。
2. 联合国的创立和发展。
1945年10月24日联合国宪章生效，联合国宣布成立。联合国从51个创始国发展到现在，已有193个会员国。
3、 联合国的主要机构。
联合国设立大会安全理事会联合国大会是由全体会员国组成的审议机构。安全理事会由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是惟一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会5个常任理事国享有否决权。
4、 联合国的宗旨、原则、作用。
⑴宗旨第一，维护国际和平与安全；第二，发展国际间以尊重人民平等权利及自治原则的友好关系；第三，促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；第四，作为协调各国活动的中心。简言之，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
⑵原则：联合国宪章的原则规定各会员国主权平等、履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力。集体协作不干涉任何国家的内政。
⑶作用：联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。联合国成立初期，在美国的操纵下曾经做过一些违反宪章和各国人民意愿的不光彩的事情。后来由于美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大国际问题无法解决。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，使联合国的地位和作用发生了变化。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会发展，以及实行人道主义援助方面发挥着积极作用。
5、 中国与联合国的关系。
第一，中国是联合国创始国之一，也是安理会常任理事国之一。中国对联合国的筹建和成立作过重要贡献。
第二，我国一贯遵循《联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，对联合国的事业做出了重要贡献。
第三，我国在安理会坚持实事求是和伸张正义的原责解决国际争端，赢得了世界人民的好评。
十、以国家为核心的知识整合。
1、 国家的本质。
国家的本质是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
2、 国家的属性。
国家具有主权属性、社会属性、阶级属性。阶级性是国家的根本属性。
3、 国家的类型。
按照国家性质划分，在人类社会的历程中，奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
4、 国家的性质
国家性质即国体，是社会各阶级在国家中的地位。具体地讲就是国家政权掌握在哪一个阶级手里。国家性质不是由统治阶级和被统治阶级共同决定的，而是由“占统治地位的阶级的性质决定的”。
5、 我国国家的性质。
我国的国家性质即国体是人民民主专政。人民民主具有广泛性和真实性。人民是国家的主人。
6 我国的政府的性质。
我国的政府是人民的政府。
7、 我国的政体。
我国的政体是人民代表大会制度。
8、 我国的政党制度。
我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。是我国的一项基本政治制度。执政党是中国共产党，参政党是各民主党派。
9. 我国的民族关系。
我国建立了平等团结互助和谐的新型民族关系。
10、 我国国家的民族政策和宗教政策。
我国的民族政策是实行民族区域自治制度。我国的宗教政策是实行宗教信仰自由政策。
11、 我国的外交政策。
我国的外交政策是独立自主的和平外交政策。
12. 我国的发展道路。
我国的国家性质决定了我国走和平发展道路。
以上是我以主体为核心，对高一政治必修二《政治生活》进行的知识整合，当然，高一政治必修二《政治生活》还可以以问题为线索进行知识串联，如：我国的国体问题、民主选举问题、国家利益问题、国际环境问题等。也可以以易错为标靶进行知识对比，如：我国四个重要重要制度，各类组织机构的区别和联系，依法行政、依法执政、参政议政，公民和人民，专政和专制等。多角度的知识整合，有利于对知识的全面、系统、准确的把握。如果说知识就像是散落在各章节的珍珠，那么，知识的整合，就是把散落的珍珠串起来，形成珍珠链。这样有利于从整体上把握知识，以防知识的片面性。
【参考文献】
1、 《思想政治必修二 》 政治生活复习提纲 。
2、《全品学练考》 高中思想政治必修二。