巴基河三级水电站交通安全管理制度.doc

巴基河三级水电站交通安全管理制度

巴基河三级电站编制
2014年5月

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强我项目的交通安全管理，确保员工生命和国家的财产安全，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》等有关的法律、法规，并结合本项目的具体情况，制定本制度。
认真贯彻执行国家有关交通安全方面的法律、法规和制度，将交通安全管理工作纳入企业发展计划和长远规划，制定以防止交通事故为内容的组织措施和技术措施，并组织落实。
交通安全工作应坚持横向到边、纵向到底的全员、全过程、全方位管理的原则。横向到边要求项目部各管理部门齐抓共管，交通安全责任制到人；纵向到底要求施工队、班组以及全体从业人员各负其责，严格执行交通安全法律、法规，认真落实好地方政府交通安全管理部门和上级布置的各项工作。
项目部施工队、班组等各级都要按照系统归口，分级负责，目标管理，奖优罚劣的原则。建立和完善以交通安全责任制为核心的各项交通安全管理制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比交通安全工作。
一、交通安全管理的组织机构
交通安全管理组织本着项目部、施工队齐抓共管，全员、全过程、全方位控制的原则进行；项目交通安全管理组织机构分为项目、协作队伍两级。
项目设立交通安全领导小组，由项目经理任组长，组员由生产副经理（主管安全）、各部门主管及所属各协作队伍负责人组成，项目
安全员负责日常交通安全管理工作。
二、交通安全目标管理
1、项目安全领导小组每年年初根据公司年度方针、目标制定项目年度交通安全管理目标，并对目标完成情况进行考核。交通安全目标管理的内容包括：（1）交通违章的控制指标；（2）交通安全基础管理工作的标准和计划任务。
2、制定的交通事故及违章的控制指标，必须低于公安交通管理部门和上级下达的指标；制定的交通安全基础管理工作的标准和计划任务必须满足公安交通管理部门和上级对工作的要求。
三、安全基础管理工作的基本标准
1、组织健全：项目有相应的交通安全领导小组，有交通安全管理人员，能定期开展交通安全活动，发挥应有的作用。
2、责任明确：逐级按年度签订交通安全责任书，保证各级各部门和各岗位人员交通安全的责任、权力、义务明确。
3、制度完善：制订和不断完善各项交通安全管理制度，措施得力，行之有效，并严格检查、考核执行情况。
4、教育经常：宣传教育活动广泛深入，形式灵活多样，注重实效，不留死角。
5、检查严格：查思想意识、查制度执行和上级布置工作的完成情况、查车辆安全性能，查交通违章、事故的处理情况。
6、逐级考核：项目部每季度考核一次，考核标准依据本办法制定。
7、资料齐全：各种有关交通安全的规章制度、教育、检查、考核活动记录，计划、总结、台帐报表和机动车辆及其驾驶员等的基础管

理资料齐全、准确、有效。
四、交通安全教育
项目部必须加强交通安全教育工作，并对交通安全教育活动进行记录。交通安全教育的对象分为专职交通安全管理人员、机动车辆管理调度人员、机动车驾驶员和其他从业人员等。
专职交通安全管理人员、机动车辆管理调度人员、机动车驾驶员应经常进行交通安全方面的学习，及时掌握最新交通安全管理动态；对其他从业人员也应经常地进行交通安全教育，不断强化其交通安全意识；
1、交通安全教育的原则
（1）经常性原则：安全教育是一项经常性的工作，要使全体从业人员牢固树立“处处、事事、时时”讲交通安全的观念。
（2）群众性原则：交通安全教育是一项群众性的工作，要充分调动各部门、各层次的积极性，在全体从业人员中广泛开展。
（3）艺术性原则：交通安全教育工作要讲究艺术性，要充分采取各种人们喜闻乐见的艺术形式进行教育。
（4）科学性原则：采用现代化科学技术成果，从人、车、路、法、信（信息管理）等方面入手，教育从业人员有效地预防各类交通事故。
五、交通安全检查
加强交通安全检查工作，组织定期和不定期的交通安全检查，并按规定对交通安全检查工作，进行记录。项目经理部每季度进行一次交通安全检查。
1、交通安全检查的方法
（1）查思想：检查主要负责人对交通安全工作的重视程度和交通安全法规意识是否到位；检查机动车管理调度人员、机动车驾驶员以及全体从业人员的交通安全法规观念以及相关知识掌握情况。
（2）查制度：检查交通安全管理规章制度的建立和执行情况。
（3）查车辆状况：检查机动车辆的安全技术状况是否符合标准。
2、交通安全检查标准按照《路桥集团第一公路工程局交通安全检查评分表》执行。
六、机动车辆管理办法
1、机动车辆统一由公司物设部注册管理，项目部具体使用管理。项目部负责交通车辆一切与交通安全有关的事宜。在租用、借用等过程中必须签订经济合同，并按照有关公安交通安全法规，由双方签订交通安全管理协议书。
2、加强对所使用机动车辆的交通安全管理。按照国家有关法规，履行和办理各级政府公安交通管理部门规定的管理职责和相应手续。车辆安全技术状况不符合国家有关标准或各种与交通安全有关的证照、资料等不齐全或无效的，严禁使用。
3、公司物设部负责机动车辆注销报废、迁入、迁出等业务手续。负责办理机动车辆营运证，及营运证的年审、营运费购买。负责机动车辆的二级保养工作。
4、公司安保部按照机动车户籍所在地政府公安交通管理部门的规定和要求，及时为项目所使用的机动车辆办理登记、上牌、补牌、行驶证补办、过户、变更等业务手续。
5、所有机动车辆年度检验工作，原则上由公司安保部统一负责。外地使用的北京户籍机动车辆，不能及时回京进行车辆年检的机动车辆，由公司安保部负责办理委托证明，由项目部安保负责人联系当地机动车辆检验部门，办理车辆年检。
6、所有机动车辆费用、保险由公司安保部统一负责及时购买。
7、公司安保部建立公司机动车辆行驶证、购置附加税证、养路费、保险单管理台帐。
8、项目部有义务协助公安交通管理部门进行交通事故的调查、处理工作。所使用的机动车辆发生交通事故时，当事人应及时向公安交通管理部门报案，同时，以尽快的方式逐级上报至局。
9、机动车辆的日常交通安全管理。
（1）项目部安全设备部门必须建立机动车辆安全技术档案，随时掌握机动车辆的安全技术状况；
（2）机动车辆的管理归属必须明确划分，责任落实到人；
（3）必须严格执行机动车辆的维修、保养、检验制度，保证机动车辆的安全技术状况良好；

（4）机动车辆（包括场内行走式机械设备）在公共交通道路上行驶，必须由具备相应车种正式驾驶证的驾驶员驾驶（注：场内行走式机械设备在场内行驶时，遵照有关施工生产安全管理的规定）；
（5）施工便道应平整坚实，洒水抑尘，以减轻对机动车辆安全技术性能的损害；
（6）必须对机动车辆进行经常性的检验和上路前的检验，行驶的机动车必须保持车况良好，车容整洁、制动器、喇叭、刮水器、后视镜及灯光装置齐全有效。
七、机动车驾驶员管理
机动车辆驾驶员本着为“谁生产经营服务，就由谁负责”的原则进行管理，即机动车驾驶员由项目部逐级进行管理，负责其一切与交通安全有关的事宜。临时借调的驾驶员要由原单位和借调单位双方按照有关公安交通安全法规，签订交通安全管理协议书。在进行机动车驾驶员的交通安全管理工作中必须做到：
（1）必须按照国家和地方有关交通安全方面的政策、法规和上级的各项规章，进行管理，并对公安交通管理部门和上级依据法规、规章提出的工作要求以及布置的各项工作予以认真落实；
（2）有义务协助公安交通管理部门向所使用的机动车驾驶员了解交通事故情况；
（3）建立机动车驾驶员档案，随时掌握机动车驾驶员的各种情况，并以此为依据，按照科学的方法安排工作任务和进行有效的管理；
（4）机动车驾驶员必须明确管理归属，责任落实到人；
（5）项目部提供机动车驾驶员定期接受安全和驾驶业务教育的时间和必要的资源保障。项目交通安全管理人员对驾驶员，每月组织一次不少于2小时的交通安全和驾驶业务的学习；根据实际情况（如新的交通安全法律、法规颁布等），及时召集机动车驾驶员，向他们传达公安交通管理部门和上级有关交通安全的法律、法规以及要求和部署；
（6）积极组织机动车驾驶员开展各项交通安全竞赛、交通安全宣传等活动，利用各种宣传手段营造交通安全的氛围；
（7）保证及时发给机动车驾驶员符合国家标准的劳动保护用品；
（8）对交通事故、交通违章人员要加强重点管理。
八、机动车驾驶员应遵守的一般行为规定：
机动车驾驶员应严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通安全事故处理办法》和《中华人民共和国驾驶证管理办法》等规定，规范自己的交通安全行为，服从公安交通警察的指挥。同时，要特别注意遵守下列规定：
（1）驾驶车辆时，必须随身携带驾驶证和机动车行驶证；
（2）不准转借、顶替私自涂改或伪造机动车驾驶证；
（3）不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶；
（4）不准驾驶与驾驶证准驾车型不符的车辆；
（5）未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆；
（6）酒后不准驾车；
（7）不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆；
（8）不准驾驶装载不符合规定的车辆；
（9）患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。
（10）驾驶和乘坐二轮摩托车时必须带安全头盔；
（11）机动车门、车厢没有关好时，不准行车；
（12）不准穿拖鞋驾驶车辆；
（13）不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、接打手机、闲谈或有其他妨碍安全的行为；
（14）文明驾车、礼让三先，按规定速度行驶，不抢行猛拐，不违反道路行驶和停车的规定；
（15）尊重乘车人，爱护车辆，爱护车辆上装载的货物；
（16）发生交通事故，应及时报案，通过正规方式和渠道解决问题，坚决不准发生交通事故后逃离。
九、机动车辆证件管理办法
1、公司机动车辆营运证由公司物设部统一管理。
2、公司机动车辆行驶证、保险单由公司安保部统一管理，机动车辆使用单位领用，必须在公司安保部办理领用手续，填写“机动车辆证件领用卡”。
3、公司在调拨机动车辆时，转拨和接受单位应同时到公司安保部办理证件移交手续。
4、在使用机动车辆的过程中，认真做好各种证件的保存工作防止丢失，如果发生丢失现象，立即报告安全生产保部并填写《证件丢失报告》，由公司安保部及时办理补办手续。