邮政“两学一做”学习教育实施方案.doc

邮政管理局“两学一做”学习教育实施方案
根据xx省邮政管理局党组《关于在全省邮政管理系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》有关精神和要求，结合我局实际，制定本实施方案。
　　 一、总体要求
　　“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。通过学习教育，组织党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，引导广大党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格共产党员。
　　开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，把党的思想建设放在首位，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，提升思想定力、行动定力和政治定力。在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象。
　　开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对党的创新理论学得不深不透、对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强、不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是为民用权的观念不牢固，执法不公、损害群众利益等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠、不作为、不会为、不善为、逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
　　开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合实际作出安排，注重发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
　　二、学习教育内容
　　1、学党章党规。着眼明确基本标准，树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史、革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
　　2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在普遍学习的基础上，党员领导干部要在加深理解、融会贯通、联系实际方面下功夫，求实效，带动普通党员学习。
　　3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展、邮政管理工作的新形势对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导全局党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨和“人民邮政为人民”的理念，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政，从严治家，筑牢防腐拒变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为实现全市邮政业“十三五”顺利开局，努力为大别山革命老区振兴发展做好邮政服务和保障。
　　三、主要措施
　　1、围绕专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，落实“三会一课”制度，以党支部为单位组织党员集中学习，每月不少于1次。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，专题内容由党支部根据工作实际具体确定。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思工作生活实际，看自己在新形势新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态，积极为全市邮政管理事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
　　2、创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间等作出安排，讲党课的方式要贴近实际，丰富多样，充分调动党员积极性，增强党员的组织归属感、责任感、荣誉感。主动邀请党校教师、专家学者、先进典型等走进机关党组织讲党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课，把“请进来”与“走出去”结合起来。组织基层优秀党员等先进典型宣讲，鼓励和指导普通党员联系实际、运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。 “七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，开展集中党课教育，优秀党员评选，到红色教育基地接受革命传统教育等活动，开展党性锻炼，坚定理想信念。
　　3、召开党支部专题组织生活会。12月15日前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评与自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
　　4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员授予荣誉证书，予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。评议情况和结果要及时向上级党组织专题报告。要强化结果运用，把评议情况作为评价支部和党员工作的重要内容，以及评选“两优一先”的重要依据。
　　5、立足岗位做贡献。紧密联系邮政管理工作实际，教育引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记身份，牢记入党誓词，积极为党工作。健全落实下基层和企业联系点制度，党员领导干部每年到基层和企业调研时间原则上不少于1个月；通过设立党员先锋岗和创建基层服务型党组织，引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神体现到履职尽责、推进具体工作中去；倡导向先进典型学习，发挥先进典型的示范带动作用，营造立足岗位、比学赶超、创先争优的良好氛围；办理行政许可和行政审批事项的科室，要严格落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，接受群众和社会监督。积极主动参与地方的评选表彰活动。
　　6、领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行党员领导干部双重组织生活制度，党组成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要及时召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
　　四、组织领导
　　开展“两学一做”学习教育是2016年基层党建工作的一项重要内容。各科室要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。
　　1、层层落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和落实基层党建各项任务目标的重要措施，尽好责、抓到位、见实效，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。制定好学习教育计划。党组织书记承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，一级抓一级，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
　　2、强化组织保障。健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。把市局党组的统一部署与地方党委的有关要求有机衔接，落实到位。开展党员组织关系排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都参加学习教育。党组织书记要积极主动参与地方举办的培训班，提升做好党务工作的能力。
　　3、加强宣传引导。充分发挥政府网站等媒体作用，加强互动交流，引导党员利用网络在线自主学习，提高全体党员参与“两学一做”学习教育的积极性和覆盖面。通过抓舆论引导、抓典型案例，大力宣传深入开展“两学一做”学习教育的重要意义，总结好的做法和经验，培养、发现和树立身边的先进典型，为学习教育扎实有效开展营造良好舆论氛围。