救灾股年终总结2017年度.doc

救灾股年终总结（2017年度）
一、目标任务完成情况
(一)防灾减灾救灾工作
1.冬春救助得力。2016-2017年冬春救助工作圆满结束。2016年底“走基层送温暖”，采购棉被15000床、棉衣15000件，共计救助16366户27808人缺少棉衣棉被困难群众，确保困难群众安全温暖过冬。2017年初下拨冬春救助资金250万元，助力乡镇开展冬春受灾困难群众救助工作。2017-2018年冬春救助准备工作有序推进。一是调查摸底，做到需救助台账清、情况明。2017年9月下发《蓬溪县民政局关于做好受灾困难群众今冬明春基本生活救助工作的通知》（蓬民函〔2017〕113号），敦促乡镇走村入户摸排情况，经摸排统计我县1.6257万户、
2.8583万人今冬明春生活困难需救助。
二是多管齐下，力争受灾困难群众今冬明春安全温暖过冬：因地制宜组织受灾群众发展蔬菜种植业和家庭养殖业或外出务工，以增收促自救；积极协调本地财政部门和上级部门，按照救灾资金分级负担的原则，申请安排救助资金，解决受灾群众冬春生活困难。
2. 汛期工作扎实。按照市、县关于汛期工作的安排，制定下发《xx县民政局关于做好2017年防汛救灾值班工作的通知》（xx民发〔2017〕8号），从2017年4月10日起至10月31日止实行汛期昼夜值班制度，民政局干部职工全面参与防汛值班工作。按照通知要求，值班领导和值班人员按时到位履行值班职责，做好值班记录，电话保持24小时畅通，上下组、上下班之间交接到位并做好交接记录。
3.新灾救助有序。2017年我县遭受“ 7?6洪灾”，全县20792人受灾，因灾紧急转移113人，农作物受灾3014.8公顷，绝收244.13公顷，农房倒塌6户15间，严重受损29户72间，因灾导致直接经济损失2389.164万元。面对灾害，县民政局迅速反应，做好做实了以下工作：一是灾情发生后，主动与相关单位及受灾乡镇联系，收集、核实灾情数据，通过国家自然灾害报送系统上报灾情；
二是督促受灾乡镇加强灾情巡查，转移安置群众，安抚受灾群众情绪，开展抢险自救；三是第一时间派出灾情核查小组，实地核查灾情；四是指导乡镇展开应急救助工作，保证受灾群众基本生活，维护灾区的社会稳定。
4.救灾物资储备科学。救灾物资仓库中常年储备有一定数量的棉被、救灾帐篷等救灾物资,随时可供调配使用；与万家超市、新世纪超市签订协议，将应急饮用水和食品储备于商，随需随供，确保应急之需。5.综合减灾救灾应急指挥体系有效使用。自体系建成以来，我局各股室各级各类视频会议均通过其进行。为保证系统正常运行，省厅入汛后启动“周二视频点名”任务，省民政厅、市民政局、县民政局三级联调，确保系统视频、音频接收与输出通畅，我局坚持按时到岗,从不无故缺席。
6.防灾减灾宣传深入落实。依照《蓬溪县“5?12”防灾减灾知识宣传工作方案》部署，我局宣传工作有力有序展开。一是采用自行印制和网上购买的方式，准备防灾减灾宣传资料15000余份。二是5月12日上午，会同县卫计局、县环保局、赤城镇及赤城镇中和街社区等部门，在红星桥头开展防灾减灾集中宣传活动，发放《中华人民共和国突发事件应对法》、《防灾避险知识明白卡》、《自然灾害自救互救知识》、《社区居民防灾避险常识100条》、《农村防灾减灾科普知识》等宣传资料近万份，征集“参加防灾减灾，共建幸福家园”群众签名400余人。三是多举措助防灾减灾宣传专项活动向社区辐射，在活动期间，深入赤城镇顺东街社区试点，落实具体措施，指导社区防灾减灾工作。
（二）全国综合减灾示范社区创建工作按照四川省减灾委员会《关于开展全国综合减灾示范社区自查工作的通知》（川减办发〔2017〕1号）有关要求，我局在2月下旬对我县“十一五”时期命名为全国综合减灾示范社区城南社区的防灾减灾工作开展情况进行自查评估，找出存在问题、研究制定整改措施后及时整改，成功接收市局验收。综合各方考量，我局确定赤城镇顺东街社区为今年减灾示范社区创建单位。为确保成功创建，局救灾分管领导与社区多次研究创建工作，“5?12”防灾减灾活动周期间，我们专门为其送去印制、购买的宣传资料，督促社区多种渠道、多种形式、创造性开展防灾减灾知识宣传、演练等系列活动。通过创建，该社区防灾减灾基础设施得以进一步完善，居民防灾减灾参与积极性得以进一步激发，社区防灾减灾应急指挥能力得以大幅提升。目前，该社区已通过市局初验，正等待民政厅、民政部最终验收。
（三）救灾资金、救灾物资管理工作为促进救灾资金规范使用与管理，在《xx溪县民政局关于进一步规范救灾资金使用管理的函》（xx民函〔201x〕x号）、《xx溪县民政局关于进一步加强救灾资金使用管理的函》（xx民函〔2017〕1号）的基础上，我们还联合县财政局，出台《xxx溪县自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（xx财社〔2017〕7号），敦促乡镇安全、高效、规范使用救灾资金。与此同时，5月中旬、8月下旬先后两次深入乡镇检查救灾资金使用情况，发现问题，及时纠正。
（四）灾害信息员培训工作 全年共计培训灾害信息员120名。
（五）县级自然灾害救助应急预案修订工作 为建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，迅速、高效、有序地实施应急救助，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。今年7月，县民政局牵头对《xx县自然灾害救助应急预案》进行修订，政府办正式行文《xx县人民政府办公室关于印发<蓬溪县自然灾害救助应急预案（2017 年修订）>的通知》（xx府办函〔201x〕xx 号）下发各乡、镇人民政府，县直各部门。
二、特色、亮点工作
（一）乡镇级基本实现网络报灾依据省、市关于乡镇实行网络报灾的通知要求，我局第一时间下发《xx县民政局关于转发<四川省民政厅关于实行乡镇网络报灾的通知>的通知》（xx民函201x〕xx号），组建“xx民政救灾群”，上传网络报灾学习资料，敦促乡镇安排专人负责该项工作，确保每个乡镇有人能熟练掌握报灾的基本业务要求和实际操作要点，确保基层灾害信息能及时通过《国家自然灾害灾情管理系统》规范、准确上报。今年“7?6洪灾”，我县基本实现网络报灾乡镇级全覆盖。
（二）灾害信息员培训形式多样 多方式培训灾害信息员，应对其队伍流动频繁之现状：一是乡镇集中培训,二是以救灾资金检查为契机深入乡镇开展面对面培训,三是不定期上传学习资料到民政局QQ群,敦促群中信息员下载学习等。三、存在问题及年末工作安排
（一）问题：
1.按照救灾资金分级管理的原则，各级政府应列支相应的救灾资金，由于我县财政底子薄，每年仅匹配有5万元, 救灾资金投入严重不足。2.股室信息报送数量不够，质量不高。究其原因，一是信息写作业务水平不高，急需提高信息写作方法与技巧；二是工作中只专注于做而不善于归纳总结、提炼经验、发现亮点与人分享。
（二）年末工作安排：一是“蓬溪县防灾减灾‘十三五’规划”已与县减灾委各成员单位合力初拟，正处于过县委常委会程序，需跟进直至正式文件落地；二是做好冬春救助工作，确保受灾困难群众安全温暖过冬；三是做好股室今年度工作任务梳理，查漏补缺；四是制定股室明年工作计划。
四、2018年工作打算
1.继续创新信息员培训方式，全年培训灾害信息员120名；
2.争创“全国综合减灾示范社区”1个。