工商系统干部培训实施方案.doc

工商系统干部培训实施方案

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2020年6月23日
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干部教育培训实施方案
　　为了贯彻落实区州两级工作会议精神, 进一步提升”四力”, 提高干部队伍整体素质和履职能力, 巩固和提高干部工商业务能力和综合素质, 全面提升工商工作效能, 大力推进”队伍素质工程”建设取得巨大成效。现结合队伍建设实际, 制定本培训计划。
一、     指导思想
以提高履行工商行政管理职责能力为出发点, 以各岗位基础知识培训、 基本技能训练为主要内容, 以综合知识学习、 业务知识学习和开设”业务科长课堂”、 ”执法办案课堂”、 ”问题研讨课堂”等六个课堂为平台, 以授课传教、 经验交流、 疑问解答、 互动研讨为基本形式, 分门别类地开展岗位技能练兵活动, 大力抓好工商行政管理业务知识学习和各项专业技能培训, 进一步增强广大干部职工的适岗能力, 全面提升干部队伍履行岗位职责的本事。
二、 内容和方法
深入开展学习业务知识、 学习基本技能, 提高履职本事活动, 以广泛开办业务科长课堂、 执法办案课堂、 问题研讨课堂、 经验交流课堂、 廉政教育课堂、 党员培训等六个课堂为载体和基本形式, 大力加强干部教育培训。

( 一) 学习内容
1、 基础知识教育培训。基础知识学习培训包括政治理论 业务知识和行为规范三个方面的培训内容。
( 1) 政治理论: 结合当前开展的热爱伟大祖国、 建设美好家园教育活动、 民族团结教育、 争先创优活动, 认真学习贯彻党的十七届五中全会精神, 学习掌握中国特色社会主义理论体系、 时事政治和国家总局、 区局、 州局关于工商行政管理工作的重要会议和文件精神等, 全面提高政策理论水平。此项学习由各单位集中组织。
( 2) 业务知识: 学习了解工商行政管理工作及本岗位职责有关的各种法律法规知识, 重点学习《物权法》、 《行政许可法》、 《行政处罚法》、 《行政复议法》、 《行政诉讼法》、 《公司法》、 《合同法》、 《广告法》、 《商标法》、 《反不正当竞争法》、 《食品安全法》、 《消费者权益保护法》、 《民法通则》等工商相关法律法规。
( 3) 行为规范: 重点学习《公务员法》、 《国家公务员行为规范》、 《国家工商总局六项禁令》和党风廉政相关规定、 《公务礼仪》等, 树立工商干部的良好形象。由各单位纪检监察部门列出计划并组织干部学习和考核。
2、 基本技能教育培训。主要包括公共技能和岗位技能两方面的培训内容。
( 1) 公共技能: 了解掌握本岗位的职能职责、 基本情况及管辖区域服务管理主体的情况等; 会讲普通话, 努力普及”双语”; 会公文写作; 熟悉掌握计算机的操作应用、 网上办公等现代化办公知识和技能, 能够查找并及时处理计算机和网络运行的一般问题, 积极参加全疆工商系统信息化应用暨多媒体制作竞赛活动。此项工作由办公室牵头组织。
( 2) 岗位技能: 根据自身岗位工作特点, 学习、 掌握和运用本岗位工作所需的各种专业技术、 岗位工作程序、 权限、 业务软件的运用等, 具有独立开展工作及解决实际问题的素质和能力, 能够优质高效地完成岗位工作任务及目标, 岗位工作的质量和水平有明显提升。此项学习以个人自学为主。
( 二) 学习方法
1、 开办”六个课堂”。以六个课堂为平台, 大力抓好工商行政管理业务知识学习和各项专业技能培训。
( 1) 开办业务科长课堂。为了充分发挥中层干部能力强、 经验足、 资历深、 办法多的优势, 开办”业务科长课堂”, 有计划地组织业务科长、 所长走上讲台为大家授课, 传授业务工作方法、 经验体会、 讲授基本知识和技能、 组织开展教育。第月要组织开办一次”科长课堂”, 每名业务科长每年要走上讲台上一到两次课, 授课内容由各业务科长申报, 原则上为本岗位所从事的业务知识先进技能和经验体会, 经局领导审定后, 组织实施。各业务科长要提前做好授课准备, 授课内容要丰富、 信息量大、 思想性和操作性要强, 更主要的是结合工作实际、 业务工作需要的实际备课, 切忌从网上下载内容空洞去应付。年度要评选优秀教案和优秀授课人员。
( 办公室牵头)
( 2) 开办执法办案课堂。各业务科室针对执法办案过程总结的好经验、 处理问题的好办法、 如何规避容易发生的问题、 如何提高执法、 监管和服务质量、 典型案例分析等问题进行归纳总结, 每个科室年度不少于一个课题, 每月组织开办一次”执法办案课堂”, 按照业务工作需要, 由各业务科室确定一名人员主讲。授课内容围绕执法办案和监管、 服务工作等, 授课形式不拘一格, 既可专题讲解, 也可交流探讨、 互动发言。但必须确定一个主题, 有主讲, 而且有教案。授课教案为科室集体的智慧, 由科长把关, 分管局领导审批。要把此项工作作为提高执法质量工程来抓, 作为”执法质量工程”三年规划的落实内容之一。此项工作由法规科牵头, 其它各业务科室申报题目, 经检队汇总初审后, 列出年度”执法办案课堂”落实表, 报局主管领导审批后, 督促各业务科室作好准备。
( 法规科牵头)
3、 开办疑难问题研讨课堂。各业务科室围绕市场和市场主体监管与服务中遇到的困难、 难点、 难以把握的事项、 难以理解和把握的法规条文以及执法办案过程中遇到难以把握的意外情况等, 以开办问题研讨课堂为平台, 针对实际工作遇到的上述问题, 适时组织大头专业干部研讨、 交流, 群策群力, 集中大家的智慧解决执法、 办案和服务中遇到的各类问题。疑难问题研讨课堂原则上根据需要组织开办, 由经检队牵头组织, 有关领导和业务科室负责人、 业务骨干参加。
( 经检队牵头)

4、 开办先进经验交流课堂。先进经验交流课堂所包含的内容是广泛的, 只要是工作取得好的成绩, 被上级认可和推广的经验、 创新和突出工作, 都能够在先进经验课堂进行交流, 相互借鉴学习, 推动工作进步。也能够是成功的工作经验交流, 好的做法交流, 挂职、 外出学习、 培训、 考察的收获、 体会汇报, 不拘一格。此项工作由各单位办公室牵头负责, 开办课堂时间根据需要组织。原则上, 凡以后外出学习、 挂职、 考察结束后, 都要上交一篇学习体会或总结, 并适时组织在先进经验交流课堂上汇报交流。
( 办公室牵头)
5、 开办廉政教育课堂。此课堂以廉政教育和经验交流为主。主要是学习有关廉政法规、 政策和上级关于廉政建设的要求, 观看廉政教育警示教育录像, 宣传党的廉政方针, 结合全系统廉政建设需要, 组织开展”两风险防范”经验交流, 提高全体干部的廉洁从政意识, 打造廉政工商。此项工作由纪检(监察)室牵头负责, 根据纪检监察工作年度计划组织开办, 每季度不少于一次。
( 纪检室牵头)
6、 开办党员培训课堂。各单位机关党委(支部)围绕年度党员教育培训计划内容, 重点就党的基本理论和方针政策、 党史、 民族团结教育、 ”热爱伟大祖国、 建设美好家园”主题教育、 科学发展观理论、 争先创优活动等内容开办党员教育课堂。本课堂以局、 所为单位组织开展, 由机关党委(支部)牵头组织落实, 并按照教育培训计划, 列出党员教育培训课表, 按时组织开办课堂。
( 机关党支部牵头)
三、 分工和责任
建立”办公室统筹管理, 各科室队分步实施, 全体干部积极参与”的干部培训机制, 确保人员、 时间、 内容和效果”四落实”。
( 一) 办公室负责统筹管理。一是负责制定全局的整体培训计划, 有步骤地落实培训任务。二是抓好干部培训的组织协调和培训管理。协调并组织各科室队抓好各类教育培训, 抓好每期培训班的人员管理。
( 二) 逐级制定培训计划。各科室队抓好各类培训计划的申报, 负责对本科室牵头培训的内容、 师资及考试及日常管理工作, 考试成绩交办公室纳入干部年度教育培训电子档案。

( 三) 抓好培训的管理。办公室负责培训学习的纪律督查, 把学习态度、 学习能力、 学习成绩纳入干部绩效考评体系, 作为干部选拔任用的重要依据, 切实加强学习型机关建设。
四、 几点要求
( 一) 强化责任, 加强领导。在党组统一领导下, 各部门要按照职责分工, 各负其责, 紧密配合, 形成合力, 圆满完成全年教育培训任务, 对于不按规定履行教育培训职责的部门, 要责令限期整改, 并给予通报批评。对于无正当理由不参加教育培训的, 给予批评教育直至组织处理。
( 二) 及时沟通交流成功经验。各科室队在工作落实中要及时总结好的经验, 随时上报教育培训的信息, 以便宣扬报道。对工作落实中遇到的困难和问题要随时与相关科室联系, 以便跟进指导。