南方电网输变电工程总承包招标文件范本.doc

南方电网输变电工程总承包招标文件范本

297
2020年4月19日
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。

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招标编号：
(项目名称)

（设计、采购、施工总承包）
招标文件
示范文本（修订-初稿）

招 标 人： （盖单位章）

服务机构（或招标代理）： （盖单位章）

年 月

使用说明

1、 本范本适用于中国南方电网有限责任公司及下属各分、子公司的35kV及以上电压等级输变电工程设计、采购（可选）、施工总承包招标文件编制；

2、 本范本中“ ”部分为填写项，按工程项目实际情况填写（范本中已填写的内容采用斜体字，供使用单位参考，能够修改或删除），无内容填写的以“ ”表示或删除该条目。
3、 参考引用的招标文件：
（1）南方电网公司STATCOM一期工程（设计、施工总承包）招标文件
来源：南网招标采购服务中心
（2）工程总承包招标文件、南网工程总承包合同示范文本
来源：广东省电力设计研究院
（3）标准设计施工总承包招标文件（ ）
来源：发改法规[ ]3018号

目 录

招标公告 1
第一章 投标人须知 3
投标人须知前附表 3
1. 总则 8

2. 招标文件 10
3. 投标文件 11
4. 投标 15
5. 开标 15
6. 评标 16
7. 合同授予 17
8. 重新招标和不再招标 17
9. 纪律和监督 18
10. 需要补充的其它内容 18
第二章 合同条款及格式 19
第一节 合同协议书 20
第二节 通用条件 22
第三节 专用条件 70
第四节 合同附件格式 83
第三章 投标文件格式 96
1. 商务文件 97
2. 技术文件 105
3. 投标函及报价书 109
第四章 评标办法 114
评标办法前附表 114
1.评标方法 115
2.评审标准 115
3.评标程序 119
第五章 工程规范、技术条件 122
1. 技术规范标准 122
2.现场自然条件 127
3.现场施工条件 127
4.技术条件 127
中国南方电网有限责任公司
____(项目名称)__设计、采购、施工总承包
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 （项目名称） 已由 （项目审批、核准或备案机关名称） 以 （批文名称及编号） 批准建设，建设单位为 ，建设资金为 自有资金及银行贷款 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：
2.2建设规模：
2.3计划工期：计划开工日期： 年 月 日，计划竣工日期： 年 月 日，总工期： 日历天，其中设计工期： 日历天；施工工期： 日历天；共同采购设备、材料工期：初设批复后 天内在系统上录入物资申购单。（详见招标文件）。
2.4招标范围：按可研报告的规模，设计、采购、施工总承包以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作（具体内容详见招标文件）。
※具体招标范围项目建设单位能够根据工程情况进行调整
2.5资格审查方式：本工程采用资格后审方式。
3. 投标人资格要求
3.1具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
3.2资质要求：
3.3财务要求： （非强制要求）
3.4业绩要求： （非强制要求）
3.5信誉要求： （非强制要求）
3.6项目经理的要求：从事电力相关工作 年以上，具有高级工程师职称及以上，且满足以下条件之一：
（1）具备注册电气工程师，或
（2）具备 级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）执业资格，持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）。
3.7施工负责人要求：具有 级注册建造师（机电工程或建筑工程专业））执业资格、工程师职称及以上，持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）。
3.8设计负责人要求： 具有注册电气工程师资格或高级工程师职称，且从事电力工程设计 年及以上。
3.9采购负责人要求：具有工程师职称及以上，从事招标、采购工作 年及以上。（可选）
3.10无违规违法行为，在地方政府及中国南方电网有限责任公司的承包人资信档案中无处于限制投标资格的处罚。
3.11 不接受（或接受）联合体投标 。
3.12 其它：使用单位补充 。
4. 投标报名及招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日（法定休息日除外），每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）投标报名及购买招标文件。
4.2 投标报名及购买招标文件时需提交以下资料：
（1）企业法定代表人证明及其身份证复印件（加盖单位公章）、授权委托书及授权委托人身份证复印件（加盖单位公章）（如有）、联合体协议书（如有）；
（2）企业营业执照、资质证明、项目经理及施工、设计负责人资格证件及其它相关资料复印件（原件备查）。
（3）如为联合体，必须提供联合体协议书1份、联合体双方的营业执照副本复印件、资质证明、项目经理及施工、设计负责人资格证件及其它相关资料复印件（报名时提交原件校验）；
（4）其它______________________。
4.3 本次招标文件以电子版（光盘或U盘）(或纸质版)发出，招标文件每套售价 元，售后不退。图纸若为电子版，不收取押金；图纸若为纸质，收取押金 元，在归还图纸时退还。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 （不接受邮寄方式递交）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
招标公告在中国采购与招标网（）、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台()及 （ 媒体） 上发布。
7. 联系方式
招 标 人： 招标代理机构：
地 址： 地 址：
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 联 系 人：
电 话： 电 话：
8.若举报违法违规行为，请拔打_____________。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日
第一章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人：
地址：
联系人：
电话：
项目建设单位：
1.1.3
招标代理机构（招标服务单位）
名称：
地址：
联系人：
电话：
传真：
1.1.4
项目名称

1.1.5
建设地点

1.1.6
建设规模
（一）变电工程:
***变电站：本期新建主变压器 MVA，500kV出线 回，220kV出线 回，110kV出线 回，10kV馈线 回，并联电容器 kVar，并联电抗器 kVar；最终规模建设主变压器 MVA，500kV出线 回，220kV出线 回，110kV出线 回，10kV馈线 回，并联电容器 kVar，并联电抗器 kVar。
（二）输电工程
***工程： 新建 kV线路路径全长 km，其中：单回路 km，双回路 km，四回路 km。
***电缆工程 新建 回电缆线路 km；电缆截面为 mm2。
（三）光纤通信工程
**站内通信工程:
***光缆工程：
1.1.7
标段划分
本项目本次招标分为 1 个标段
1.2.1
资金来源
自有资金及银行贷款
1.2.2
资金落实情况
100％
1.3.1
招标范围
从初步设计开始至工程竣工投产止，包括：勘察、初步设计（含初步设计概算编制）、施工图设计（含施工图概算编制、施工图预算编制）、竣工图编制、物资采购、四通（水、电、通信、路）一平、建筑和安装施工、调试、防白蚁、安健环制作安装、拆除、工程报建（含规划报建、施工报建、消防报建等）、配合验收及竣工投产、消缺、结算、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务。具体范围内容详见招标文件合同附件一工程范围划分。
※具体招标范围项目建设单位能够根据工程情况进行调整
1.3.2
计划工期
计划开工日期： 年 月 日，计划竣工日期： 年 月 日，总日历工期 天。
其中：设计工期 天；施工工期 天；共同采购设备、材料工期：初设批复后 天内在系统上录入物资申购单。
具体以实际的开工、竣工报告为准。
1.3.3
质量、安全、文明施工要求
满足国家、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，实现达标投产。创国家优质工程。
要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准，执行南方电网公司标准设计和典型造价（含G1-G4层要求）、绿色电网建设行动指南要求。
要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。
要求现场文明施工目标：按照《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。
设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。
1.3.4
承包方式
承包方包勘察设计、包施工、包采购、包安全、包质量、包工期、包文明施工。本项目承包方式选择第 种方式
一、 即工程实施过程中从初步勘察设计、施工图设计、属于承包范围的设备和材料采购（中国南方电网有限责任公司一、二级物资目录列明的物资由双方共同组织采购）、建筑和安装施工、调试、配合验收及竣工投产等各个环节均由总承包单位负责。
共同采购的物资详见第五章5.设备材料规格及要求。
二、 工程实施过程中从初步勘察设计、施工图设计、设备选型、属于承包范围的设备和材料采购、建筑和安装施工、调试、配合验收及竣工投产等各个环节均由总承包单位负责，合同总价在招标文件及合同约定的风险范围之内不可调整。建设单位提供设备和材料（详见第五章2.8发包人供应的设备和材料，其余设备、材料采购由中标单位负责）。
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
见招标公告“投标人资格要求”。
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
1.5
费用承担和设计成果补偿
□不补偿
□补偿，补偿标准：
1.9.1
踏勘现场
□不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1
投标预备会
□不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标人若有问题需要澄清，必须在招标人书面澄清时间前2天以书面形式向提出，并将电子版发至邮箱 ，否则不予解答。
1.10.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间前15天。
2.1
构成招标文件的其它材料

2.2.2
投标截止时间
年 月 日 时 分
3.1.1
构成投标文件的其它材料

3.2.1
最高投标限价
本工程最高投标限价为： 万元
其中:暂估价 万元（含共同采购设备、材料费 万元，建设场地征用及清理费 万元）（可选）
工程施工费： 万元
勘察设计费 万元
固定部分报价费用： 万元
其它费用： 万元
………
※具体招标范围项目建设单位能够根据工程情况进行调整
3.2.2
有效报价
最高投标限价以下，同时满足以下条件：
固定部分报价低于该部分的投标限价；
勘察设计费下浮率≥10%；
工程施工费下浮率≥5%；
其它费用下浮率≥ %；
………
3.3.1
投标有效期
投标截止日后120天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式和要求：仅限于电汇(转账)或者是在中国注册的银行出具的银行保函两种方式。如选用银行保函，银行保函的要求应符合规定的格式，投标保证金的有效期应与投标有效期一致。采用电汇(转账)方式递交的，投标保证金应当从其基本账户转出必须按规定的投标截止时间提前到达招标文件指定账户。
投标保证金的金额： 万元
收款单位：
开户银行：
账 号：
其它：
3.5.2
近年财务状况的年份要求
年
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
年
3.5.5
近年发生的诉讼及仲裁情况
年
3.5.6
安全、质量情况报表的年份要求
年
3.6
是否允许递交备选投标方案
□不允许
□允许
3.7.3
签字或盖章要求
投标文件的正、副本均应由投标人的法定代表人或者其委托的代理人签署并加盖投标人法人公章（签署并盖章的内容至少应包括：①封面页；②投标文件格式内容有要求的）。
注：如为联合体投标，投标人签字、盖章，可由牵头单位及成员单位同时签字、盖章，或由牵头单位签字、盖章。
3.7.4
投标文件份数
1、技术标书（含施工方案，设计方案）：正本1份，副本 2 份；
2、经济标书：正本1份，副本 2 份；
3、商务标书：正本1份，副本 2 份；
4、电子文件（U盘）2份（内含技术标书、经济标书与商务标书的所有内容）；
注：中标后中标单位按招标人所需投标文件份数，无偿提供投标文件副本。
3.7.5
装订要求
投标函与报价书装订为一册，商务文件（如为联合体投标：设计单位、施工单位分别成册）、技术文件（设计方案、施工方案分别成册）各一册；电子版文件由纸质封包成册。
4.1.1
密封和标记
投标文件的包装必须密封，封套上应写明的其它内容见投标人须知前附表。封口处要贴密封条并由投标人的法定代表人或者其委托的代理人签字并加盖投标人公章。投标保证金证明、法定代表人证明、授权委托书（如有），原件不包装，但应在递交投标文件的同时单独递交。投标文件的电子版本（光盘）应有工程（及标段）名称、投标人名称等外观标识。
4.1.2
封套上写明
（项目名称）（标段）投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启
投标单位：
4.2.2
递交投标文件地点
投标文件接收单位： （招标人名称）
投标文件递交地点：
4.2.3
是否退还投标文件
□否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间：
开标地点：
7.2
中标候选人公示媒介
中国采购与招标网（）、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台()
7.4.1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：合同价的 5% 。
10
需要补充的其它内容

……
……
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计、采购、施工进行总承包招标。
1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。
项目建设单位：见投标人须知前附表
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 标段划分：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
12.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求和承包方式
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4承包方式：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理、负责人的要求：见投标人须知前附表；
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构有员工相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（12）在地方政府及中国南方电网有限责任公司承包人资信档案中处于限制投标期内的；
（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目（或标段、标包）投标；
（14）法律、行政法规规定的其它条件。
1.5 费用承担和设计成果补偿
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专业术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行专业分包的，分包单位应符合国家有关规定的资质要求并经过建设单位审批同意。
1.11.2设计、施工分包：投标人在中标后可将劳务作业分包给具有相应劳务分包条件的分包商或将非主体结构工程分包给具有相应专业承包资质的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的，分包必须经建设单位同意。
经建设单位同意，可分包的内容和类型如下：
序号
项目类型
工程内容
可分包类型
再分包内容
备注
一
设计分包

（一）
变电站工程
勘察
专业
无

（二）
线路工程
勘察
专业
无

二
施工分包

（一）
输变电工程

1
主体工程

（1）
变电站工程
电气一次设备安装
劳务
无

电气二次设备安装
劳务
无

构支架组立
劳务
无

分系统及整套启动试运
劳务
无

特殊调试
专业
无

（2）
线路工程
杆塔组立
劳务
无

架线
劳务
无

附件安装
劳务
无

核相、线路参数测试
专业
无

（3）
电缆工程
电缆敷设
劳务
无

电缆头制作安装
劳务
无

避雷器及接地工程
劳务
无

两端工程
劳务
无

电缆常规试验
劳务
无

电缆特殊试验
专业
无

2
非主体工程

（1）
变电站工程
土建
专业
劳务
含桩基础施工、防火封堵、进站道路、顶管等
特种设备安装
专业
劳务
含电梯、天车等
消防
专业
劳务

绿化
专业
劳务

给排水
专业
劳务

（2）
线路工程
土石方工程
专业
劳务
含工地运输
基础工程
专业
劳务
（3）
电缆工程
电缆沟、井、顶管、隧道及保护管工程
专业
劳务
含防火封堵
电缆支架、桥架及托架工程
专业
劳务

路面处理
专业
劳务

分包单位应符合国家有关规定的资质要求。安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生负主要责任的人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程在近三年内未发生重大质量事故；施工质量管理规范。
工程项目的分包严格执行审批手续。项目建设单位（业主项目部）负责审批承包单位报送的工程项目分包计划，严格控制工程分包范围。负责审批承包单位报送的分包申请，严格审查分包商资质和业绩。定期开展工程项目的分包严格执行审批手续。项目建设单位（业主项目部）负责审批承包单位报送的工程项目分包计划，严格控制工程分包范围。负责审批承包单位报送的分包申请，严格审查分包商资质和业绩。定期开展工程项目分包管理检查，核查承包商是否违规分包，督促承包商加强对分包商的安全管理。
如投标人在中标后违规分包（如：不依靠自身力量和管理完成任务而将全标段或其中一段以合同转包或发包等），项目建设单位有权采取下述处理措施：
（a）责成承包人限期废止分/转包合同，立即组织自身力量投入工程，由此造成的一切后果，由承包单位自己承担；
（b）中止与承包人签订的工程承发包合同，收回承包人的全部工程任务，并罚收其全部履约保证金。项目建设单位所供物资，由原承包人向新的承包人办理移交手续。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）合同条款及格式
（4）投标文件格式；
（5）评标办法；
（6）技术标准、要求；
（7）图纸及工程量清单；
（8）投标人须知前附表规定的其它材料；
（9）中国南方电网有限责任公司一、二级物资目录附表（可选）。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，必须在招标人书面澄清时间前2天，以书面形式（包括信函、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，否则不予解答。
2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清中予以明确。若澄清中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
2.2.3 投标人在收到澄清后24小时内，应按要求以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，招标人将至少在投标截止日期前15天书面通知所有投标人。补充通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用，延期发出时，投标截止日期相应后延。
2.3.2招标文件发出以后至投标截止前，招标人发出的所有具有编号的通知，均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
2.3.3招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容，具体详见第三章的“投标文件格式”：
（1）商务文件；
（2）技术文件；
（3）投标函及报价书；
（4）投标文件电子版，及按本须知前附表规定提供或投标人认为有必要提供的其它资料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。
3.2 投标报价（采用定额计价形式）
3.2.1最高投标限价：见投标人须知前附表。
3.2.2有效的投标报价：见投标人须知前附表。
3.2.3 投标报价
3.2.3.1投标报价须列出报价构成及汇总价。除非招标文件中另有规定，投标总价应为各分项工程所发生的各项费用之和，其中应包括各分项工程所涉及的勘察设计、设备材料采购、共同采购设备材料的卸车、保管及转运、建筑安装工程、施工机械、劳务、设备安装及材料检验、调试、培训、管理、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及施工措施等费用，以及投标人在项目实施过程中可能发生的任何费用，投标人根据上述工作范围计算工程量，自行测算报价，其深度应达到中国电力企业联合会 第139 号文颁发的《电网工程建设预算编制与计算标准（ ）》及《基建项目造价信息化规约（电网工程部分）》（基建【 】50号文）中规定的初步设计概算深度。如果投标人对某项报价进行保留或未计，则有可能被视为不响应招标文件。
3.2.3.2投标报价是投标单位对投标工程的期望承包价。
3.2.3.2.1投标单位应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其它要素，并结合本企业的实际情况和实力，在保证工程质量、工期、安全和不违背国家有关政策的前提下、报出自己的投标报价。
3.2.3.2.2投标报价应与投标人须知、合同条件、合同协议条款、投标时有关承诺、技术规范和图纸资料一起考虑。
3.2.3.2.3按国家有关政策规定，投标报价不能低于其企业成本价。
3.2.4投标报价方式
3.2.4.1本次投标报价为勘察设计、采购、施工总承包方案报价，投标人以可研批复设计方案为基础编制初设投标方案及初设概算，然后根据最高投标限价测定投标报价。发包人以可研批复估算为基础编制最高投标限价。
3.2.4.2报价组成：
投标总价=∑单项工程报价
单项工程投标报价选择第 种方式。
一、单项工程投标报价=暂估价+固定部分报价+勘察设计费报价+工程施工费报价+其它费用报价
投标报价评标价=固定部分报价+勘察设计费报价+工程施工费报价+其它费用报价
二、单项工程投标报价=固定部分报价+勘察设计费报价+工程施工费报价+其它费用报价
3.2.5投标报价编制原则
（1）暂估价=共同采购的设备、材料费+建设场地征用及清理费，其报价按招标文件提供的费用，不作为竞争性报价，按实际发生费用结算（可选）。
（2）固定部分报价由投标人自行报价，在有效投标报价范围内的中标价即为最终结算价。
（3）勘察设计费报价=勘察设计费最高投标限价×（1-下浮率），其中最高投标限价在招标文件中给出，下浮率由投标人测算报价。
（4）工程施工费报价=工程施工费最高投标限价×（1-下浮率），其中最高投标限价在招标文件中给出，下浮率由投标人测算报价。
（5）其它费用=工程施工费最高投标限价×（1-下浮率），其中最高投标限价在招标文件中给出，下浮率由投标人测算报价。
投标单位应按合同附件一工程范围划分的内容报价，报价原则包括但不限于以下：
(a) 工程施工费包括四通一平、建安施工、白蚁防治、安健环制安等。
(b) 固定部分报价含总承包项目管理费、总承包项目风险包干费，共同采购设备、材料及分包的招标、共同采购设备、材料的卸车保管费及转运、工程保险以及消防验收、环保验收等所有专项验收工作。其中总承包项目管理费不得高于批复概算的项目法人费的 %，总承包项目风险包干费不得高于批复概算建安费的1% 。本项费用按投标报价包干，在以上有效报价范围内的中标价即为结算价。
（c）工程勘察设计包括：项目的勘察、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计（含施工图概算编制、施工图预算编制）、竣工图文件编制、设计配合总结算报告编制、电子化移交、竣工线路复测、现场技术服务等工作；缺陷责任期（指按竣工投产之日起计算满 2年）内的所有费用（非设计方原因造成的除外）。
施工图概算是以审定的施工图为工程量计算依据，按审批初步设计概算中的施工费用计价原则（含定额及取费原则、人工材料机械等价差调整）计算的概算价，其中共同采购设备、材料按实际采购价计列。
(d) 工程建设监督检测包括环境监测验收、水土保持项目验收及补偿及桩基检测。
(e) 分系统调试及整套启动试运费包括分系统调试费、整套启动试运费及施工企业配合调试费。
(f) 辅助施工包括跨越电力线、铁路、高速公路、一般公路、通航河流等的跨越措施、报批、申报等费用。
(g) 施工道路修筑包括修人力运输道路、机械运输道路费用。
(h) 其它包括大件运输措施。
※具体招标范围项目建设单位能够根据工程情况进行调整

3.2.5.2.4.10工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。
3.2.5.4工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。
3.2.6投标函的总价或投标截止前投标人最后修正的总价在中标后即为签订合同总价的唯一依据，招、投标双方均不得修改。
3.2.6.1如投标函总价与报价书总价不一致时，以投标函为准；
3.2.6.2如报价金额大写与小写不一致时，以大写为准；
3.2.6.3投标函总价与分项报价合计数不一致时，以投标函总价为准，但在签订合同时由中标单位修正分项的价格使之等于总价。
3.2.6.4投标方按本文件投标须知第3.2.3条有关文件测算投标报价时，须按规定对招标人所提供的应计税主材计取税金。若投标方未按规定计税，视为不合理报价，在评标时将予以考虑；若为中标单位，还必须对报价书进行修正：修正后合同总价不变，增加的税金由报价书中其它分项按比例下浮得到。
3.2.7投标人投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与建设单位签订该工程暂定价合同的合同总价。
3.2.8投标人所填写的单价和合价全部采用人民币表示（计算结果保留两位小数）。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第三章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金（证明），并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件应当予以否决。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 “安全情况”、“质量事故情况”应由上级行政或主管部门盖章确认，具体年份要求见投标人须知前附表，提供复印件。
3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
除投标人须知