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1、 人口和计划生育局工作理念工作标准及行为规范 7 2020年4月19日 文档仅供参考 -----人口和计划生育局工作理念、工作标准及行为规范 序号 主要 工作 科学的 工作理念 先进的工作标准 责任 科室 责任 领导 1 稳定低生育水平 树立抓人口与计划生育工作就是推进经济增长、财政增收、就业增加、人均生活水平提高的新理念，破除抓人口与计划生育工作就是控制人口增长的旧观念。 抓考核，促平衡，在科学管理和求真务实上实现新突破。加大考核力度，坚持和完善人口目标责任制，在全县进行排位通报，兑现奖惩，对工作突出的进行奖励
2、对完不成责任目标的，实行“一票否决”。继续落实出生人口漏报、性别错报有奖举报制度，强化日常工作监测，加强对出生、孕情、避孕节育措施落实的统计和评估。实行政策外生育个案分析制度，强化责任追究。同时，加大县、乡两级定期不定期对一些村街进行入户解剖，入户解剖覆盖率达到50%以上，把问题解决在基层。 全局 局领导 抓征收，强法制，在依法治育上实现新突破。严格落实《决定》要求，加大对违纪违法生育行为的查处力度，严格按照《条例》、《细则》规定做好社会抚养费征收工作，对政策外生育的人，一律要征收社会抚养费，对于拒不缴纳的，依法提交法院执行，同时，针对新形势下征收社会扶养费难的问题，不断探讨做好征收工
3、作的新思路、新方法，努力提高征收到位率，维护计生法律法规的严肃性。 法制科 序号 主要工作 科学的 工作理念 先进的工作标准 责任 科室 责任 领导 2 改 善 人 口 结 构 树立以人为本，坚持宣传教育为主的科学发展管的新理念，破除依靠行政强行推进的旧观念。 抓宣传，改观念，在实现大宣传、大联合格局是取得新突破。继续加大宣传力度，不断完善和创新宣传教育的方式、方法，继续加大宣传力度，不断的拓展宣传途径和方法，满足不同人群的需求，教育和引导群众牢固树立科学、进学的婚育观念；大力开展宣传“五个一”工程更新换代工作；更新人口计生知识板块，将村级
4、宣传一条街逐步上档次，上水平，基础较好的村要推广知识板块瓷砖化，力争当年瓷砖普及率达到80%以上；进一步强化人口文化大院建设，最大限度地提高巩固率；统一、规范人口阅报宣传栏，进一步规范管理村级专栏；贴近群众，围绕生育政策、奖励政策、处罚政策、节育措施、优生优育知识等群众关心的认真进行宣传，让农村育龄群众提前清楚了解生育政策，知道自己该尽的义务和应行使的权力，知道违反生育政策将受到什么样的处罚，最大限度的降低政策外出生、怀孕现象的发生，提高政策符合率；继续深化“生育政策知识明白卡”的发放工作，促进广大育龄群众的应知应会能力。 宣传站 波 抓优先，促落实，在惠民政策落实上实现新突破。认真落实
5、计划生育优先优惠政策，提高奖励政策的覆盖面，继续加大对独生子女父母奖金兑现和开展困难家庭救助，认真做好农村部分计生家庭奖励扶助工作，制定切实可行的工作措施，严格证件审查，严格资格确认，确保应该享受扶助政策的计生家庭全部享受。严格按照政策对符合标准的计划生育家庭落实优惠。真正使响应政策号召的农村独生子女、双女户家庭在经济上得到实惠，政治上感到光荣。 法制科 序号 主要 工作 科学的 工作理念 先进的工作标准 责任 科室 责任 领导 3 提 高 人 口 素 质 树立以服务群众、综合利益导向为主，人口与计划生育工作由行政化管理向法制化管理转变的新理念,破
6、除行政干预、严管重罚为主的旧观念。 抓管理，强服务，在流动人口管理上实现新突破。加强流动人口管理，实现流动人口计划生育管理与服务经常化、法制化、规划化、惠民化，加强流动人口户籍地和现居住地的联系，做好孕前管理，搞好避孕节育和生殖保健，积极创新，努力实现流动人口计划生育信息化管理，做好个案信息的交换查询，保证流动人口计生信息交换平台的正常运行；进一步做好流动人口“双居”工程的推广实施，力争再抓典型，带动后进；加大与各相关部门的协调配合力度，进一步推动流动人口计划生育齐抓共管、综合治理；加大对恒山市场等流动人口密集的区域的清理登记工作。 流动 人口科 抓普查，拿外孕，基础服务工作实现新
7、突破。大力开展以抓普查、拿外孕、上长效为主要内容的普查服务活动，加强领导，强化措施，完善制度，确保应参加普查的人员全部参加普查，严格普查程度，确实摸清生、孕及育龄妇女底数，为全年工作夯实基础。同时，扎实为农村育龄妇女开展以B超查子宫附件、乳腺、妇科检查为主要内容的“民心工程”生殖健康免费服务，全面保障育龄妇女身体健康。 技术科 技术站 规划科 抓服务，保健康，在民心工程工作落实上实现新突破。继续把为7.7万农村已婚育龄妇女提供生殖健康检查免费服务作为为民办理的实事之一，精心组织，扎实推进。把此项工作列入各级重大事项督办范围，定期督查，定期通报。积极探索建立“民心工程”经费投入、考核
8、评估等长效工作机制，确保把实事办好，好事办实。加强出生缺陷的预防和干预，普及预防出生缺陷科学知识，倡导科学婚检，开展婚前、孕前、产后服务，开展避孕节育、生殖道感染干预和出生缺陷干预“三大工程”，努力降低出生缺陷风险和实际发生率，提高出生人口素质。 技术科 序号 主要 工作 科学的 工作理念 先进的工作标准 责任 科室 责任 领导 4 建 立 良 好 的 机 制 管 人 管 事 树立立足本职岗位不断增强才干，建立一流队伍的新理念，破除公仆意识不强，对基层、对群众的实际困难关心不够等现象。 抓行风，促提高，在加强队伍素质建设上实现新
9、突破。继续在全县计生系统继续开展民主评议行风活动，倡导“依法管理、优质服务、求真务实、开拓创新”的行业道德风尚，严格遵守群众工作“八项纪律”，杜绝恶性案件发生，实行计划生育恶性案件“一票否决”。大力开展计划生育便民维权活动，逐步推行便民服务大厅建设，提高便民服务水平。要进一步加强计划生育政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。做好群众来信来访工作，畅通信访渠道。 办公室 抓队伍，求提高，加强人口计生队伍建设实现新突破。进一步健全基层服务网络。加强乡（镇）计生队伍建设，加强党风廉政建设。抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好行政权力公开透明运行和行政效能建设。结合村支两委班子换届，在配齐、配壮计生队伍上下功夫。在此基础上，全面落实村专干、育龄妇女小组长职业化管理和月报、月发、月训制度，实行县管、乡聘、村用管理。并认真兑现责、权、利，充分发挥作用，做到人尽其才、物尽其用。 办公室 序号 行 为 规 范 1、当好窗口单位，谦虚大方、周到服务、认真办理。日常见语力求标准文雅、对外接待态度和蔼； 2、严以律已，克已奉公。不办私事，谋取私利； 3、保持局机关办公环境整洁优美，搞好机关形象建设； 4、严格按照作息时间进行考勤登记，保证工作时间。 4
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