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自考农学类精选笔记串讲二

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发展现代农业调查报告

摘要：我省现代农业近年来得到了迅速发展，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”，这是一个战略思想和战略布局，具有重大意义，“三农问题”一直受到国家与社会的高度关注，“三农”的发展不但与改进基层百姓生活状况和促进经济发展有关，更与社会稳定和国家富强紧密相连。我对我省建三江农垦科学研究所及相关部门为调查对象，进行了专题调查。本文就调查结果进行。
关键词：现代农业，三农，农业化
导论:背景：“十二五”期间发展现代农业的主要目标，重大举措，实施的重大工程
目标：响应国家号召，深入农村，立足基层，关注现代农业的发展状况并提出合理
化建议。
调查方法：实地研究。在科学研究所实践，了解现代农业的发展状况。
研究对象：现代农业。
工具的运用：经过实地调查和上网查资料调查。
第一章 “十二五”期间现代农业的发展概况
“十二五”时期是加快发展现代农业的重要机遇期。要按照中央的决策部署，立足农业发展实际，进一步理清“十二五”建设现代农业的总体思路，进一步优化农业生产力布局，超前谋划和推进一批重大工程，深入研究和实施几项重大政策，推动现代农业加快发展。
中央始终高度重视“三农”工作，党的十七届五中全会对“十二五”时期的农业农村发展作出了全面部署，提出了新的要求。要紧紧抓住“十二五”大有可为的重要战略机遇期，扎实工作，开拓创新，努力完成加快现代农业发展和社会主义新农村建设各项任务。
党的十七届五中全会经过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，从加快发展现代农业、加强农村基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制等4个方面，对农业农村改革发展进行了重点部署，提出了许多新思想和新要求。特别是开宗明义，明确提出“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务”。这是一个战略思想和战略布局，具有重大指导意义。
从世界现代化发展的历程看，工业化、城镇化和农业现代化相互影响、相辅相成。工业化、城镇化能够带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者被忽视，就会导致工业化、城镇化陷入停滞。“十二五”时期中国工业化、城镇化进程将深入发展，农产品消费需求将持续增长、结构加快升级，为现代农业发展既提供了广阔的市场空间，又提出了严峻挑战。中国耕地、水资源紧缺，农业靠天吃饭的局面还没有根本改变，特别是在加快工业化和城镇化的进程中，农村资金、劳动力等生产要素加速外流，如果处理不好，现代农业就会更加滞后。
按照科学发展观的要求，大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进，协调发展，是“十二五”时期农业农村经济工作的中心任务、战略目标。要科学把握“同步推进”的内在要求和基本规律，充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用，对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用。要按照中央的决策部署，立足农业发展实际，进一步理清“十二五”时期建设现代农业的总体思路，进一步优化农业生产力布局，超前谋划和推进一批重大工程，深入研究和实施几项重大政策，推动现代农业加快发展。
“十二五”是加快发展现代农业的重要机遇期。要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，把转变农业发展方式作为主线，把保障国家粮食安全作为首要目标，把促进农民持续较快增收作为中心目标，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，强化政策、科技、装备、人才、体制支撑，力争经过5年的努力，使现代农业和新农村建设取得阶段性明显进展。
“十二五”时期发展现代农业的主要目标是：农业综合生产能力稳步提升，农民收入持续较快增长，农业产业体系更加完善，农业科技和物质装备水平明显提高，农业生产经营组织方式不断创新，农业生态环境逐步改进。
要加快建设现代农业，提升农业综合生产能力，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，就必须优化农业生产力布局。优化农业生产力布局，是根据资源条件配置农业生产要素的重要措施，是实施全国主体功能区战略的客观要求。要把进一步优化生产力布局作为“十二五”时期建设现代农业的重大举措，重点加强粮食主产区建设、特色农产品优势区建设、大城市郊区农业区建设、东部沿海农业区建设、农垦经济区建设、草原生态经济区建设等6个区域建设。
“十二五”时期要努力谋划、实施一批重大工程，支撑和保障现代农业加快发展，包括：旱涝保收高标准农田建设工程，新一轮“菜篮子”建设工程，现代种业工程，渔政渔港工程，新型农民培养工程，农业资源环境保护工程，农业公共服务设施建设工程，现代农业示范区建设工程。推进“十二五”时期的农业现代化，还有很多方面、很多领域需要加强建设包括植物保护、农业执法体系、农业产业化示范区、农村改革试验区等，都要着力加以推进。
加快发展现代农业，还要善于抓住机遇，科学设计，精心谋划一些重大政策，增强政策的连续性、协调性和针对性，不断完善现代农业发展支持保护体系，包括继续增加农业投入、继续增加农民补贴、继续完善农业补偿机制、继续完善农产品调控政策、继续完善农村改革政策等。
第二章 如何发展现代农业
广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业。在按农业生产力的性质和状况划分的农业发展史上，是最新发展阶段的农业。主要指第二次世界大战后经济发达国家和地区的农业。其基本特征是：技术经济性能优良的现代农业机器体系广泛应用，因而机器作业基本上替代了人畜力作业；有完整的高质量的农业基础设施，如良好的道路和仓储设备；在植物学、动物学、遗传学、化学、物理学等学科高度发展的基础上建立起一整套先进的科学技术，并在农业生产中广泛应用；无机能的投入日益增长；生物工程、材料科学、原子能、激光、遥感技术等最新技术在农业生产中开始运用；农业生产高度社会化、专门化；经济数学方法、电子计算机等在农业经营管理中的运用越来越广。现代农业的产生和发展，大幅度提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，也使农业生产和农村面貌发生了重大变化。
现代农业:相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。其基本特征是：
一整套建立在现代自然科学基础上的农业科学技术的形成和推广，使农业生产技术由经验转向科学，如在植物学、动物学、遗传学、物理学、化学等科学发展的基础上，育种、栽培、饲养、土壤改良、植保畜保等农业科学技术迅速提高和广泛应用；
现代机器体系的形成和农业机器的的广泛应用，使农业由手工畜力农具生产转变为机器生产，如技术经济性能优良的拖拉机、耕耘机、联合收割机、农用汽车、农用飞机以及林、牧、渔业中的各种机器，成为农业的主要生产工具，使投入农业的能源显著增加，电子、原子能、激光、遥感技术以及人造卫星等也开始运用于农业；
良好的、高效能的生态系统逐步形成。 农业生产的社会化程度有很大提高，如农业企业规模的扩大，农业生产的地区分工、企业分工日益发达，“小而全”的自给自足生产被高度专业化、商品化的生产所代替，农业生产过程同加工、销售以及生产资料的制造和供应紧密结合，产生了农工商一体化；
经济数学方法、电子计算机等现代科学技术在现代农业企业管理和宏观管理中运用越来越广，管理方法显著改进。
现代农业的产生和发展，大幅度地提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率，使农业生产、农村面貌和农户行为发生了重大变化。
第三章：
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义
新农村建设的若干意见》
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，顺应中国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。
（一）加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制
增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。必须不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。特别要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机，继续巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大对“三农”的投入，实实在在为农民办一些实事。
（二）加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平
改进农业设施装备，是建设现代农业的重要内容。必须下决心增加投入，加强基础设施建设，加快改变农村生产生活条件落后的局面。
（三）推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑
科技进步是突破资源和市场对中国农业双重制约的根本出路。必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。
（四）开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系
农业不但具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。
(五）健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业
发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。
(六)培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍
建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。
(七)深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制
深化农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、推进现代农业建设的客观要求。必须加快改革步伐，为建设现代农业提供体制机制保障。
(八)加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效
党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。全党要高度重视“三农”工作，把建设现代农业作为一件大事列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要适应农村经济社会深刻变化的新形势，调整工作思路，转变工作作风，改进工作方法。
加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚定信心，扎实苦干，奋力开拓，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
第四章 合理化建议
中国农业当前正处于传统农业和现代农业并存的阶段。一方面，近年来中国农业综合生产能力大幅提高，农业产业结构进一步优化，农业物质装备水平逐步提升，科技支撑能力逐步增强，各地注重农业标准化生产、积极开发农业多种功能、大力培育新型农民、深化农村综合改革、不断加大对农业的投入力度，为深入推进现代农业发展奠定了基础，可是，另一方面，我们还要认识到，中国农业基础不牢、后劲不足的基本状况并没有改变，当前，尤为突出的问题有以下几个方面：一是农业基础设施依然薄弱；二是农业生产的组织化程度还很低；三是农产品质量安全问题还存在隐患；四是禽流感等重大动物疫情防控难度较大；五是农产品国际贸易竞争加剧。因此，建设现代农业将是贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，改造传统农业，发展现代农业任重道远。
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，顺应中国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。
因此我提出如下建议：
一、加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制
增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要。必须不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。特别要抓住当前经济发展较快和财政增收较多的时机，继续巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大对“三农”的投入，实实在在为农民办一些实事。
二、加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平
改进农业设施装备，是建设现代农业的重要内容。必须下决心增加投入，加强基础设施建设，加快改变农村生产生活条件落后的局面。
三、推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑
科技进步是突破资源和市场对中国农业双重制约的根本出路。必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。
四、开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系
农业不但具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。
五、健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业
发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系。
六、培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍
建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须发挥农村的人力资源优势，大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。
七、深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制
深化农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、推进现代农业建设的客观要求。必须加快改革步伐，为建设现代农业提供体制机制保障。
八、加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效
党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。我们要高度重视“三农”工作，把建设现代农业作为一件大事列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要适应农村经济社会深刻变化的新形势，调整工作思路，转变工作作风，改进工作方法。
结论：发展现代农业对中国发展有巨大作用，因此应加快建设现代农业，推进社会主义新农村建设，意义重大，任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚定信心，扎实苦干，奋力开拓，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。