南水北调安全生产中的人性化管理与文明施工.doc

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毕业论文（设计
题目：南水北调安全生产中的人性化管理与文明施工
姓名：彭诗远
系别：安全工程系
专业：安全技术管理
班级：
指导老师:
年月日
目录
内容摘要....。。.。。。.。。。。.。。..。。。...。.。.。.。......。..。....。。.。。。。。.。.。.。。。。...。.。.。。。.。...。..。。。...。。...。。.。..。。。.。。 。。 (1
前言.。。...。.。。。。...。。.。。。。。........。。。。.。。。。...。..。.。。..。.。.。。..。.。。.......。.。。。..。。。.。...。.。. . （2
第二节文明施工与环境保护措施 （3
第一节组织机构 （3
第二节文明施工及环境保护措施 （3
第三节综合管理 （4
第二章项目工程的物资管理 （5
第三章高边坡土方开挖施工安全预防措施 （7
第一节高边坡安全施工方案.。..。。。。.。。.。.。.。..。.。...。。....。。。。.。.。。。..。.....。。。。。.。.。。.。.。. 。。 （7
第二节高边坡安全预防措施 （8
第四章安全管理 (9
第一节施工项目安全管理范围 (9
第二节安全管理应遵循的基本原则 （10
第三节安全保证体系和措施 （11
第四节施工现场安全监督巡查 （12
第五节加强安全教育 （12
第六节加强安全预防 （13
第七节加强安全检查 （13
第五章安全生产中的人性化管理 （14
第一节生产过程中必须强化完善安全管理制度建设与制度执行的严格和公平 (14
第二节施工过程中必须加强领导、现场管理人员的安全意识和领导模范带头作用 （15
第三节加强安全教育，提高生产过程中全体职工的整体安全素质 (15
第四节施行班组安全评比，奖励制度，调动班组对安全生产的积极性 (15
第五章结论 (16
内容摘要:安全生产工作关系到整个工程的能否顺利进行、职工的安危和健康能否得到保障,随着近几年安全事故频发的影响和员工安全意识的觉醒,安全已经成为与我们日常生活、工作密切相关的首要理念。怎样开展安全生产管理工作,如何将安全生产的各项措施落实到实处，，怎么在保障施工进度的情况下安全生产，成为安全生产管理工作的重要内容。
关键词:文明施工土方开挖人性化
前言
“以人为本，安全第一”是科学发展观的重要内容。
安全生产着眼于人，皆在保护劳动者的生命安全和健康。安全生产的实现过程,保障了社会秩序的稳定和经济建设的健康发展安全生产的实现过程,保障了社会秩序的稳定和经济建设的健康发展，同时促进了物质文明、精神文明和政治文明的进步，这从根本上适应了全面、协调、可持续发展的要求，而要实现安全生产的终极目标,必须注重安全意识的培养和提高安全生产管理的水平.
随着社会的不断进步与发展,人类对安全的认识从宿命到有效预防、从懵懂到人人熟悉，经历了漫长有难熬的岁月。只到物质文明与精神文明的现在,就连小学生过马路也知道要走斑马线的今天,安全已经人人熟知。安全管理也随着时代的发展演变为一门学科。安全科学的理论同时业主不断发展并逐渐完善,安全科学管理逐渐渗透到企业管理之中来。
但现实安全生产的工作中，安全生产工作常常与现场施工作业抢进度之间产生矛盾;各种安全生产管理制度、处罚等制度执行力度差,收不到明显的效果；安全整改措施落实不到位;安全生产管理人员经验不足，无法发现施工现场的安全隐患等，成为了限制安全生产工作、造成安全生产工作没有成绩、安全生产工作得不到领导认可，严重的打击安全生产管理人员工作热情的种种条件.
在安全工作中既要做到严格管理，保证规范操作的规范落实，还要刺激职工的安全工作的主动性和积极性,这就要求安全管理工作在安全生产过程中做到“人性化”的管理。
第一章文明施工与环境保护
第一节组织机构
成立以项目经理为组长,项目副经理、总工和项目技术负责人为副组长,主持安全工作。安全领导小组成员主要由项目安全环境部、工程技术部、设备物资部、综合办公室等部门负责人和个施工队队长组成，负责安全施工生产各项措施的制定、落实,全面贯彻国家和有关部门关于文明施工、环境的保护法令、法规和规章制度,对施工现场文明施工、环境保护进行统一领导、管理、检查和监督。第三节文明施工及环境保护措施
1、根据国家有关文明施工、环境保护的法令、法规及地方有关规定,结合项目部《文明施工管理办法》,再根据工程具体情况，编制切合实际的文明施工、环境保护制度，同时对职工进行文明施工、环境保护交底培训，落实文明施工、环境保护岗位责任,做到奖罚分明，使“讲文明、树新风”成为每个施工人员的自觉行为。
2、加强施工人员法律法纪教育、思想和劳动纪律教育,提高全体施工人员的思想觉悟.
3、使用性能良好的机械设备，车辆驶进居民区时,要减速慢行,并禁止鸣笛，降低噪声污染。
4、生产、生活设施布置.尽可能减少对道路、耕地、绿地的占用。对工地范围的原有植被、树木、耕地、水利设施做保护工作,不改变原有的生态环境。如确因施工需要使用征地范围外的土地,须征得当事人或管理部门同意后方可使用。因施工需要使用当地公共设施时，以不影响周围居民正常生活为原则.
5、加强施工现场管理，现场设备、材料堆放合理整齐,做到工完、料净、场地清，开展经常性施工大检查和文明施工评比活动,奖励现金、处罚落后,促进文明施工水平的提高。
6、加强安全、文明施工宣传,现场各坑、沟、电源点设备防护围栏并设置醒目警示标志,施工期间开展声势浩大的“安全月"、“文明月"活动，将安全、文明施工推向高潮。
7、遵守交通规则，服从指挥,文明驾驶，不超载、不酒后驾驶、不开“英
雄车”.努力配合安全管理部门开展交通法规宣传教育。
8、经常对施工道路维修、养护，保证施工道路通畅、完好.暖季晴天施工道路洒水保湿,以防灰尘污染空气。保持生活区内环境整洁卫生,生活垃圾运到规定的垃圾场掩埋或焚烧，生产、生活污水经处理后按要求向指定的地点排放。
9、施工中采取有利措施,对开挖的边坡进行必要防护,防止水土流失。保护本工程附近建筑物、农田及地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木遭损坏.需拆迁的建筑设施等，需领导批准,尽可能在产权代理人在场时实施。
10、施工结束后，要尽快清理施工现场，清除其它一切临时设施及建筑垃圾。第三节综合管理
1、深入贯彻落实科学发展观，以“建和谐团队，创精品工程”为宗旨，加强团队建设,是项目部领导班子团结务实，职工队伍工作作风良好，责任心强，有良好的精神面貌，确保工程建设目标的实现。
2、安全文明施工领导小组负责检查、落实工地安全文明施工情况，制订整改措施,领导小组办公室负责日常文明施工管理。项目部安全环境部负责安全施工制度的执行及具体日常安全工作事务处理.
3、制定切实可行的文明工地创建计划和日常文明施工管理制度。主要规章制度上墙。
4、建立职工“三级"教育制度。工人进场由工程技术人员及安全员进行安全、技术、质量要求和文明施工教育,施工队长对各班组的具体工种进行安全交底，实行班组自我教育，将“要我安全"变成我要安全”,真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”.
5、定期开阵职业道德和职业纪律教育,加强职工岗位培训,所有特殊工种：架子工、电工、焊工等各类机械操作工等均应持证上岗。
6、施工网络计划图、形象进度图、工程布置图等施工图表齐全上墙。
7、办公生活区围墙高度不低于2m，全部采用砌砖并外粉刷，统一高度，统一颜色,进行美化。大门入口应设门卫室，人员进出要登记，与施工无关人员禁止入内，如有探亲访友者必须由相关班组长或者职工在门卫处等级来访时间,出去时应办理注销手续.所有职工必须严格遵守工地作息时间,有事外出须请假。
8、定期对职工开展遵纪守法教育和社交礼仪培训,避免发生违规违纪现象.
9、成立专门协调小组，专门协调处理与当地政府机关、周围群众和其他兄弟单位的关系，创造和谐的施工环境.
10、建立健全档案资料管理制度,设专人负责合同和档案管理。项目部签订的各种劳务合同中均有安全、质量、文明施工条款及有关责任措施,建立文明施工责任制，奖罚制度,检查制度，对平时安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案。
11、制定合同管理制度，严禁转包，禁止违法分包,杜绝违规分包现象。第三章项目工程的物资管理
所谓物资管理,是指在我们建筑企业施工中,对本项目所需物资的采购、储存、发放、使用等行为进行计划、组织和控制.物资管理目的是通过对物资进行有效管理，以降低项目的施工成本，促进项目的盈利,提升本企业的市场竞争能力.施工企业的物资管理包括物资计划制订、物资采购、物资储存和物资的发放使用等几个重要环节，这些环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题都将对施工企业的物资供应链造成不良影响.
在施工企业中，物资部门是“粮草先行官”.常言道“兵马未动，粮草先行”,作为物资部门应急工程所需之急为急,想工程所需之想为想。结核工程计划部门做好材料计划，保证所购物资按质、按量、按时满足施工需求,为施工的正常顺利进行创造良好的条件。
物资计划管理.物资计划的编制是企业物资管理的首要环节，是保证项目施工顺利进行的关键。项目工程及计划部门根据施工计划,物资部门配合编制出科学、合理的物资计划.根据时间可划分为：年度材料采购计划、季度材料采购计划、月度材料采购计划.
物资采购管理。物资采购是项目资金支出的关口。能不能把好这个关口是项目成本控制的关键。对于大宗材料，实行多家有资质、信誉度号的厂家（或供应商公开招标形式。这也就是：同种材料比质量，同种质量比价格，同种价格比服务，同种服务比信誉;先比后买,实现“物美价廉”的目标。
材料的入库验收环节。材料的入库验收，简单地说就是“质”与“量"的验收。其作用有以下三个方面:1、验收是做好货物保管、保养的前提;2、验收记录是仓库提出退货、换货和索赔的法律依据;3、验收时支付货款的重要依据.
验收程序有：1、验收准备（文件准备器具准备、储位准备、设备准备、人员准备;2、核对凭证(供货货品与供货凭证师傅相符；3、货物检验（仓库保管员应会同项目质检员一道进行对进货材料验收。验收方法:1、数量检验.三种形式:计件、检斤、检尺求积；2、质量检验。质量检验包括外观检验、尺寸检验、机械物理性能检验和化学成分检验四种检验.
物资的仓储管理,也就是对所采购的物资进行科学合理的仓储管理.科学合理的仓储管理对节约成本、减少或杜绝材料的损耗具有重要的作用。仓储管理的主要任务是:保管好库存物资，做到帐物对应准确，质量完好，确保安全，面向施工生产,服务周到,降低费用.
库存物资的保管方法有一下几个方面:
1、仓库内外摆放材料应分类明确合理存放，整理装箱,零件上架，架上材料一定要五十成行、成堆、成串、成摞，达到过目成数。
2、按轻在上、重在下，常用在中间的原则.笨重的材料不要放在货架上,对出入频繁的材料要防止容易搬动的地方,保证物流通畅有序.对有储存期的物资应标明保存期限，并存保存期结束前15天及时以书面形式向主管领导报告其库存数量及到期时间。
3、标签要随时填写，保持卡、物相符。要经常对现场、库存物资的标识进行检查或对标示验证，有损坏或丢失的,应及时补充,保证标识的管理的实现及有效性。
4、定期多仓库物资进行检查，做到不腐烂、不锈蚀、不受潮、不损坏,并做好检查记录.
5、确保仓库的安全，经常对仓库进行安全检查,做好防火、防盗、防丢失工作，杜绝事故发生。
6、库存物资发放的原则是“先进后出”。
物资的发放使用:
物资的发放严格按照“限额领料”，即由计划部门根据工程量计算出材料的使用量，由计划部门或工程部门开其领料单,到仓库领取材料,杜绝领料人员随意领取材料,这样可以减少材料的浪费。
总而言之,物资管理师一门学问。物资材料占施工工程量的50％~60％,物
资管理的好坏，直接影响着工程成本控制;物资安全的保证，也为施工起着保驾护航的作用.所以加强物资管理，提高企业的管理水平是提高企业的竞争力、应变力的一项重要手段。
第三章高边坡土方开挖施工安全预防措施
第一节高边坡安全施工方案
1、根据本工程土方方量大、强度高,沿线切断交通道路较多(主要公路有6条，有的是村民唯一对外的交通道路的特点，把交通安全作为重点对待.采取的安全措施如下:
1在两岸隔离网外侧修筑5m宽道路,作为村民对外的交通道路,实行内外交通分离;
2提高道路标准,加强维修和养护,保证道路通畅。机械行驶严格实行限速规定，所有进出车辆严格按照规定的路线行驶,道路交叉口，弯道等有不安全因素的区域设置路标指示牌及警示标志。特别在视线条件差的交叉路口,道路两边设减速带、凸透镜,夜晚设警示灯，并派专人值班指挥交通;
3渠道开挖倒底部时，上坡道路又陡又长，也是安全隐患较多的位置，必须引起高度重视。一要路面高标准修筑，有人连续维修二要上坡道路路口有人专门指挥交通，保持路口通畅尽量减少在上坡道路上停车和启动次数;三要保持道路路面干净，防止阴雨天路滑。
2、根据渠道最大开挖深度24m。地下水位高,施工安全隐患多的特点，把高边坡开挖安全作为重中之重来对待。针对以上特点我们采取的安全措施如下：
1在征地边线内侧1m位置挖截流沟(或较大排水沟,在开挖边线外侧1m 处社防洪堤;
2严格按照设计边坡开挖,保护层厚度要均匀，每级边坡开挖完成后，要及时挖除保护层，及时防护;渠道内部开挖每段要同层开挖,不同段错层不能超过一层;
3拦截开挖区域以外雨雪水的同时，安设计要求及时施工渠坡纵横排水沟,混凝土框格护砌，铺土种草等渠坡防护;开挖范围内的雨雪积水,通过集水坑及时抽排出去;
4遇地下水时,要及时进行施工将排水,达到干作业条件时在进行水位以
下部分的土方开挖。
第二节高边坡安全防护措施
边坡失稳往往在持续降雨的情况下发生，且多属于渐进式或牵引式,根据此特点，采取措施如下：
1、土方开挖前,详细调查边坡的稳定性,包括涉及开挖线外对施工有影响的坡面和岸坡等,采取相应的防护措施。
1对设计开挖线以内有不安全因素的边坡进行处理。本标段主要是管道工程，采用单管DN1400、DN1200 预应力钢筒混凝土管，管沟回填土方量26.53万m3,对湿陷性沙土进行强夯处理；倒虹吸一座,总长度364.12m,采用管材为钢管.有强夯段先进行强夯施工，后进行渠道开挖;
2在开挖边线以外1m筑一小堤,顶宽1m,高0.5m，边坡1：1,一方面防止开挖线外雨水进入开挖面，二能防止施工机械意外滑入开挖深坑;
3根据图纸要求，渠道左岸靠近征地边线1m位置有一截流沟，为了给左岸运输道路让出空间，左岸防洪堤和截流沟要放到最后施工,土方开挖期间，在截流沟位置靠外边线砖砌一矩形排水沟,断面尺寸宽为60cm，高80cm。暂时起截流沟的作用,即截流开挖断面外的雨水,又当排水沟使用,排水沟与横向道路交叉位置埋设混凝土涵管连通；
4左岸道路路面设计成1%横坡坡度，向排水沟方向倾斜,路面不允许积水，直接流进排水沟。在左岸道路与支线道路交叉位置支线下路口位置设置一段极短极缓的倒坡，对拦挡开挖区外的雨水十分有效。
2、土方开挖由上而下分层分段依次进行，分层高度4m左右,严禁掏挖或开挖陡坡.边坡开挖按设计图纸规定的坡比和预留平台开挖.每开挖至一级平台对以上边坡进行精削坡。
3、机械设备久违稳定后在进行作业,作业时有专人对开挖边坡稳定情况进行观察，发现危情即使指挥人员和设备撤离。
4、在不影响施工进度的情况下，尽量避免雨天施工。
5、开挖边坡遇有地下水时,采取合理的排水措施，首先探明地下水位高程，在地下水位以上1。5m高程处开始打深水井，深水井位置在渠道轴线附近,采取直线布置,井边离轴线1。5m.
1深井采用回旋钻机打井孔,泥浆护壁，直径0。65m。井孔内设直径0。5m 的井管,滤水管长度10m,管外回填粗砂,井管内安设潜水泵。
2深水井间距按30m一眼，深井井深20m,每眼井内安装一台JQB—11/2—6型潜水泵,根据单井单位出水量可调整水泵型号。
3深井降水开始后，待水位降到渠底开挖面以下1.5~2m时,下部的土方才可开挖,这样是为了保证土方干作业，也能保证边坡稳定性。
4深井降水开始后,抽排水降水不能停止，水泵一备一用，要有备用电源,以防止水位上涨,边坡产生渗流，影响边坡稳定,具有塌方危险.
5土方开挖到渠底高程时，启用渠底排水系统,即在渠底按图纸要求开挖纵横集水槽,铺沙垫层、安装透水软管,后回填沙并振捣密实,集水槽内的透水软管与抽水泵站的进水站水泵抽排地下水，经过一段时间的抽排水运行，地下水可以得到控制，深井可以全部停止抽水,全部由抽水泵站抽排。通过观察,泵站抽排能满足渠道干作业要求时,可进行深水井回填处理。根据以上经验，深水井回填,一般采用下部回填细沙、中砂、粗砂到米石、小石子、中石的顺序回填，顶部1m可用混凝土封堵，最后回填50cm左右密实粗砂,达到渠底设计高程后，才可以进行衬砌施工.
6抽水泵站土方开挖边坡稳定的要求,与渠道土方开挖要求相同，到有地下水的位置，深水井施工高程也相同，深水井布置在泵站周围,在渠道沿轴线神经降水的基础上,其它三面各布置一眼井，深井离泵站混凝土集水井中心点9m,井深20m。在渠道轴线抽排水的基础上，其它三面的三眼井同时进行抽排水,地下水位降到泵站基础开挖面以下1m左右时,进行土方开挖。待泵站完成集水井混凝土施工后，泵站周围土方回填超过地下水位1m以上是,方可停止抽排其他三眼井内的水.随后进行深井封堵,方法与渠底井封堵相同。
6、高边坡邻边防护,在开挖线与防洪堤之间，安装竹竿防护栏杆，立杆直径10cm间距3m，横杆直径80cm距地面分别为20cm、70cm、120cm三道.防止人员意外坠落.
第四章安全管理
第一节施工项目安全管理的范围
安全管理的中心问题，是保护生产活动中的人的安全与健康，保证生产顺利
进行。安全既包括人身安全，也包括财产安全。安全法规、安全技术和工业威盛是安全控制的三大主要措施。安全法规侧重于对劳动者的管理，安全技术侧重于对劳动对象和劳动手段的管理，工业卫生侧重于对环境的管理。具体来说,宏观的安全管理包括：
1、安全法规。侧重于政策、规程、条例、制度等形式的操作和管理行为，从而使劳动者的安全和身体健康得到应有的法律保障。
2、安全技术.侧重于对“劳动手段和劳动对象”的管理。包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等,以规范物的状态，减少或消除对人、对物的危害。
3、工业卫生。着重工业生产中的高温、振动、噪声、毒物的管理。通过防护、医疗、保健等措施，防止劳动者安全与健康受到有害因素的危害。
从生产管理的角度，安全管理可以概括为：在进行生产管理的同时，通过采用计划、组织、技术等手段，一句并适应生产中的人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面能充分发挥,而又利于控制事故不致发生的一切管理活动。
第二节安全管理应遵循的基本原则
1、安全与危险并存。
安全与危险在同一事物的运动中是相互独立的,也是相互依存的。有危险才要进行安全管理。保持生产的安全状态,必须采取多种措施,以预防为主,危险因素就可以得到控制。
2、安全与生产统一.
安全是生产的客观要求。生产有了安全保障，才能持续稳定的进行。
3、安全与质量的包含。
从广义上来看，质量包含安全的工作质量，安全概念业内涵着质量，两者交互作用。
4、安全与进度的互保。
安全与速度成正比例关系,速度应以安全做保障。
5、安全与效益的兼顾。
安全技术措施的实施,定会改善劳动条件，调动职工积极性,提高工作效率,带来经济效益。
第三节安全保证体系和措施
1、安全生产方针。
本工程严格贯彻执行国家安全生产法规和法令,坚持“安全生产，预防为主，防治结合”的安全生产方针.
2、安全生产目标。
杜绝因工死亡事故;无重大交通火灾事故；力争实现零事故.
3、安全管理机构。
为确保安全生产,我们把施工安全管理作为项目经营管理的核心，建立以经理为安全管理第一责任人的施工安全领导小组,负责指导和监督安全施工,制定安全生产管理措施及方法,是工程施工安全的最高领导机构,有权处理一切违章施工行为.
4、安全保证措施。
1在渠道施工中,我们将认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。严格遵守国家有关施工安全的一切规定,把安全放在首位，采取严格的防范措施,做到预防为主，消除一切事故隐患,确保施工生产安全.
2建立强有力的安全保证体系,依据安全保证措施做好安全管理工作。施工前编制安全防护手册上报经理部,发放到基层班组,提高安全防护意识。各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入承包内容,逐级签订承包责任状。明确分工,责任到人,做到齐抓共管.抓管理，抓制度,抓队伍素质，盯住现场，跟班作业,抓住关键。
3加强安全生产教育,提高全员的安全生产意识,牢固树立安全第一的思想,针对本工程的特点，对个车队发放《运输车辆安全操作规程》、《安全行车管理规定》，要求班组加强行车安全管理教育。严格控制车速,加强各作业队团结，夜间行车做到文明礼让。
4正确使用个人防护用品和安全防护设施,进入施工现场必须佩戴安全帽,高空作业系安全带.
5开展安全标准工地建设,施工现场做到布置合理,施工规范,防护严密。开挖区域边坡全部用不低于1。2m的土埂进行防护,土埂设置有警戒线、小彩旗等防护措施.悬挂有关施工安全标语,设立醒目警示牌。施工道路交叉路口、基
坑高边坡处设立明显警示标志.渣场附近设立限高架，交叉口、拐弯处安装广角镜，必要时设专人24小时指挥交通。
第四节施工现场安全监督巡查
施工现场安全监督检查就是要深入施工现场,通过发现违章现象、安全隐患，进行现场教育整改或限期整改，避免安全隐患的极端化发展，从而导致安全事故的发生。只有深入工地,才能发现施工现场中的薄弱环节,从而控制它.加强施工现场安全监督巡查是作为一名安全人员的最基本的要求.
第五节加强安全教育
安全教育重在培养安全防范意识。孟子曾经说过“生于忧患，死于安乐”.安全本起于忧患、谨慎，隐患常发于侥幸、漠视。在实际的生活生产工作中,往往随着时间的推移、长时间的接触同一工种,人的惰性与侥幸心理就会慢慢涌现出来，而在这种惰性和侥幸心理的驱使下，为了图工作方便就会违反一些操作规程，久而久之,就形成了一种图方便省事的不安全习惯，这样就容易发生安全事故.安全教育的实质就是培养从业人员对安全规程的自觉接受和自觉执行,只有作业人员主动的把自身安全和他人安全放在首要位置并在工作中积极执行，那么安全风险就能够得到了有效的规避。所以，抓企业员工的安全教育培训工作是做好安全工作的关键。
1、抓好安全的法制教育。水利工程的安全教育要先从法制教育抓起。要积极组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的基本法律,并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定，通过抓安全的法制教育，努力提高全体职工的安全意识,增强安全观念。
2、抓好安全的知识教育。安全的知识教育是重要的。即使每个员工都有了安全法规意识却没有安全防范知识是不行的，要组织个工种的作业人员学习作业环境下的安全防范知识。如:车辆驾驶安全知识、脚手架作业安全知识、机械设备运行安全知识、施工用电、生活用电安全知识、灭火器的使用等，我们要有针对性地组织相关的安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高全体员工的安全防范意识。
3、抓好安全的规范教育。所谓“无规矩不成方圆"。讲规范就是按章版式，
按程序办事。水利行业及整个生产管理工作，特别是要害作业部位、场所要有严格的安全操作规范，按规范制度工作。另外各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，是安全生产管理做到逢会必将,逢事必提，逢人必知,通过抓安全防范教育，努力提高全员的安全责任意识。
第六节加强安全预防
“事未至而预图，则处之常有余;事既至而后计，则应之常不足”.显然,防范未然,事成于预,是安全生产经营治本之策的永恒话题。预防安全事故的发生应侧重在一下三方面:
1、防制度,要建立健全各项安全管理规范制度来防范安全事故的发生。除国家颁发的有关安全的法律法规外,水利行业要根据生产管理内容,建立健全相应的安全规章制度。入自卸车行车制度、电工安全操作制度、脚手架搭建拆除规定、特种作业安全操作制度等等;形成有效的整体的封闭，共同防范。还值得一提的是:制度防的关键在于落实到责任人.严格按照规章制度办事,形成责任人分片管理的状况。所以，严格按照规章制度治理企业短板式从根本上改善安全状况的首要前提.
2、防设备，就是要通过改善基础设施条件和科技兴安措施来防范安全事故的发生.企业在贯彻“安全第一,预防为主”的原则基础上,强化设备改良和严格隐患整改,淘汰国家已明令禁止使用的设备入场，用先进设备、设施代替已被淘汰的设备来防范安全事故的发生。
3、防人,企业要增强以人为本的观念来防范安全事故的发生。安全生产经营的本质是实现人、物、环境之间的有效协调运转，所以,增强员工的安全责任意识和规范行为是预防安全事故的根本保证。水利工程战线长、作业面广,环境条件恶劣所以安全隐患问题涉及面广,复杂多变,只要我们恪守职责亦能确保一方平安.所以,要求我们每一位员工在安全管理中一定要规范有序，按章办事,时刻绷紧安全生产这根弦。通过建立安全生产责任制来明确各部门和员工应履行的安全生产的责任和义务，尽职尽责，使安全工作有条不紊。
第七节加强安全检查
安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以提高认识,发现问题,排除隐患，增强措施，强化管理,促进发展的目的。水利行业的安全检查要
着重注意以下几点：一要明确目的，检查什么,达到什么样的目的和效果,检查人员要做到心中有数;二要突出重点，一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果不注重重点部位的检查或泛泛而察,必将有纰漏或误检.因此,安全检查应点面结合，突出重点。广义安全管理的重点应该是人的行为、物的状态和“软、硬件”等基础方面。三在检查形式,上可以定期或不定期检查；专项或全面检查；通告或突击检查；白天或黑夜检查等。在检查手段上,可以采取评价法、仪器测量法和综合法等。总的要求是安全检查要克服形式主义，要对检查中发现的问题和隐患做出客观实际的判定，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行评估评价；四要通报情况，包括综合评价，发现的问题及整改方面的意见。把事故隐患视为明火消灭在萌芽状态，安全检查在水利行业中起着不可低估的作用.
安全是人类生产和发展的最基本的需求,是人们生命健康的基本保障。同时也是个水利行业长远发展的前提。安全必须警钟长鸣,一个良好安全管理的企业，必定是一个有长远发展力的企业。只有安全工作做好了,才有效益可谈，安全工作做不好，什么都无从谈起。同时,安全管理不是个人的事情,这是需要我们每个人齐心协力共同来完善的。只有这样才能实现豫水一局所提出的和谐发展和弘扬水利精神创建行业品牌的目标.
第五章安全生产中的人性化管理
第一节生产过程中必须强化完善安全管理制度与制度执行的严格和公平
1、强调安全生产过程中的人性化管理，并不是要弱化制度管理、放任自流,更不是说各种安全管理制度可有可无,形同虚设。严格的执行各项安全生产的管理制度、施工作业规范规程是安全生产人性化管理完全首要条件.安全生产的人性化管理必须以严格执行安全制度，保障施工作业的安全为首要前提。
2、严格执行安全制度的人性化的另一重要要求就是做到制度落实过程中公平。制度一经制订下来就如同项目部的法律，不允许制度落实过程中存在区别对待、看人而行。不应对因为领导就有特别的对待,尽可以不执行或者少执行。区别对待、看人而行的结果就是严重的降低各项的安全管理制度的效力，导致安全管理制度成为一纸空文并且严重打击员工落实、执行安全制度的积极性，即使完
善的制度得不到人的执行从而起不到丝毫规范作用。
第二节施工过程中必须加强领导、现场管理人员的安全意识和领导模范带头作用
1、在施工过程中,对安全生产危害最大的莫过于习惯性的“三违”，而“三违”之中最不可原谅的是违章指挥.实际生产组织中,个别领导干部、现场管理人员重任务、轻质量,重生产、轻安全。安排施工人员宏观粗糙,执行过程敷衍了事，解决问题经验教条,更有甚者对于施工中出现的安全隐患不是尽力整改,而是欺上瞒下，最终导致事故发生,直接危及广大员工的生命安全.只有领导干部、现场管理人员持之以恒的遵章守纪、言传声教，严格遵守企业的各项安全管理制度，起到模范带头作用，才能带领全体职工扎扎实实工作,促进各项安全生产工作。
2、加强施工管理人员和全体员工的全员安全意识.在现场施工作业管理人员中往往存在“安全是安全环境部的事儿,施工现场有安全员呢,施工现场的安全归安全员管,我只管我的工作"的心理。把施工现场的安全工作全交给安全员，现场管理人员现场工作不能有效地协调合作,施工现场的安全生产工作不能得到及时、有效的控制,不便与施工现场的隐患发生和整改。
第三节加强安全教育，提高生产过程中全体职工的整体安全素质
生产是靠具体的人来实施的，人的素质高低、安全意识的强弱直接关系到作业过程的安全与否,关系到施工过程能否安全顺利的进行。一支高素质的职工队伍不仅要求施工技术的精湛，还要求具有高度的组织性和纪律性，同时必须具备良好的安全生产意识。而要造就一支从“要我安全"到“我要安全"的良好安全意识的施工队伍、班组，必须在施工作业人员的安全培训方面下功夫。
1、加强班组安全技术培训,减少违章作业。
施工现场的作业人员在侥幸心理的作用下,往往按照为了省事、根据自己以往的作业经验和操作习惯,不按照安全操作规程的盲目的作业,最终导致只顾的发生。针对作业人员施工的种类、特点有针对性的进行安全生产规程的交底和施工技术交底,能有效地减少施工作业中违章作业的情况.
2、重视班组安全教育,充分发挥班组兼职安全员的能动作用.
安全教育能否起到效果,能否落到实处,主要取决于班组安全教育能够到位。在班组中设立班组长或责任心强、技术好的作业人员担任班组兼职安全员,进行跟班班组安全教育更能起到良好的效果。班组安全员与被教育的作业人员同吃、同住、同劳动,他所说的更加的贴近实际的，结合施工作业情况进行安全教育,能进一步的得到作业人员对安全教育的认可,保障安全培训的落实工作,加强班组人员安全意识和安全作业素质的提高.
3、丰富安全教育形式，通过各种形式的安全教育建立员工工人都是安全员的责任心。
使用板报、看光盘、安全漫画、班前安全谈话等简单的、作业人员易接受的方式,使安全教育工作在现场第一线作业人员中得到落实.是让现场作业人员了解自己工作中的危险点,了解自己与安全生产中的密切关系,培养人人都是安全员的责任心,实现安全生产工作的全员参与。
第四节施行班组安全评比,奖励制度，调动班组对安全生产的积极性
施工中往往重视对安全违规现象的处罚,轻视对安全生产工作中的表现优秀的班组的奖励问题，严重打击班组安全生产工作的积极性，形成班组忽略安全工作的现状。导致班组安全教育工作敷衍了事、安全隐患整改得不到落实等，班组作业人员安全意识薄弱安全生产观念不强等情况，导致安全生产工作班组段脱节、无法进行。所以不单严格个按照制度对违章作业进行处罚,还要制定完善的安全评比、奖励制度，对施工过程中，尤其是重要生产部位的严格执行安全制度，积极落实整改和努力进行自我检查的班组、个人进行表彰和奖励，形成班组间、作业人员间安全竞争的良好氛围，杜绝安全施工的发生。
第五章结论
企业的安全科学管理，是通过事故模型论-因果连锁模型(多米诺骨牌模型、系统模型、轨迹交叉模型等众多先进理论来研究事故发生的控制方向和控制措施。而人是整个生产过程中最活跃的因素之一,只有控制人的不安全行为,做到预防为先,加强安全意识的深入培养,才能预防安全事故的发生。通过诸多
的安全科学理论来研究现行安全管理中存在的漏洞，及找出侧重点，抓住重点，抓好难点,从根本上细节上防微杜渐，才能从根本上抓好安全管理。所谓星星之火,可以燎原.注重细节才是决定企业成败的关键因素。当然这样还不够,加强企业安全管理要从粗放向细化转变，注重细节,只有在细节上不放过任何纰漏，企业才能正常的安全的运转.
生活是美好的,父母欣慰的笑容、爱人真挚的心声，儿女绕膝玩耍的幸福都是那样的美丽、动人，作为从事安全工作的我们要在工作中为他人、为自己撑起遮风挡雨的安全大伞,为生命驻起一道坚实的安全防线，为伟大的水利事业铸就一座坚强的堡垒!时时唱响生命的凯歌——安全!
参考文献
【1】《施工员》中国水利水电出版社
【2】《安全文明工地创建计划》山西北龙工程监理有限公司
【3】《山东省南水北调济平干渠工程》山东济平南水北调第12标段【4】《郑州市南水北调2—4标安全月报》河南省水利第一工程局2-4项目部
【5】《建筑工人安全操作基本知识读本》——2007
【6】《水利水电工程施工组织设计与施工规范使用全书》——1997.7 【7】《南水北调施工年报》
【8】《安全目标预案》
致谢