淮北凤凰山经济开发区任庄棚户区改造监理规划.doc

淮北凤凰山经济开发区任庄棚户区改造工程

监

理

规

划

单位名称：安徽恒正建设工程项目管理有限公司

日 期：二0一五年五月十五日

工程名称：淮北凤凰山经济开发区任庄棚户区改造工程
建设单位：淮北凤凰山实业有限公司
设计单位：合肥华祥规划建筑设计有限公司
勘察单位：淮北金地泉建设勘察有限公司
施工单位：徐州佳信建筑安装工程有限公司
监理单位：安徽恒正建设工程项目管理有限公司
质量监督单位：淮北市工程质量监督站
项目监理部（章）：
项目总监：
编制日期：

单位总工程师审批意见：

总工程师：
日 期：
单位（公章）：

目 录

第一章： 建设工程概况
第二章： 监理工作范围
第三章： 监理工作内容
第四章： 监理工作目标
第五章： 监理工作依据
第六章： 项目监理机构的组织形势
第七章： 项目监理机构的人员配备计划
第八章： 项目监理机构的监理人员岗位职责
第九章： 监理工作程序
第十章： 监理工作方法及措施
第十一章： 监理工作制度
第十二章： 监理设施

第一章 工程概况
一、工程概况：
1、工程名称：任庄棚户区改造工程
2、建设单位：淮北开元建设投资有限责任公司
3、设计单位：合肥华祥规划建筑设计有限公司
4、勘察单位：淮北金地泉建设勘察有限公司
5、施工单位：徐州佳信建筑安装工程有限公司
6、监理单位：安徽恒正建设工程项目管理有限公司
7、质监单位：淮北市建设工程质量监督站
二、工程简要描述：
淮北凤凰山经济开发区任庄棚户区改造工程由合肥华祥规划建筑设计有限公司设计，项目地点坐落于淮北市凤凰山经济开发区栖凤路以东，南邻凤鸣路。本工程共有7栋单位工程和一栋人防地下室（其中4#楼为社区服务中心，地上二层，建筑结构类型为框架结构，建筑高度9.000m，1#、2#、3#、5#、6#、7#楼为十八层住宅，建筑结构类型为剪力墙结构，建筑高度52.5m），总建筑面积79890㎡。
本工程为二类高层住宅楼，结构安全等级二级，使用年限50年。建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级四级，抗震设防烈度为六度。 耐火等级二级（其中人防地下室耐火等级一级，防水等级二级）。均采用C30混凝土浇筑。

砌体：±0.000以下为MU10煤矸石烧结实心砖，M5.0水泥
砂浆砌筑，±0.000以上为MU5.0非承重煤矸石烧结空心砖，M5.0混合砂浆砌筑。
本工程窗户住宅部分采用普通铝合金（配5+12A+5中空玻璃）节能窗，其中4#楼为断热铝合金低辐射中空玻璃窗（配6+12A+6遮阳型）节能窗。外墙为涂料。
保温做法：外墙为30mm厚无机保温砂浆，燃烧性能等级为A级。屋面采用无机保温砂浆Ⅱ型，厚度75mm,燃烧性为A级。（其中4#楼外墙保温为20+30mm厚无机活性保温砂浆，燃烧性能等级为A级。屋面采用无机保温砂浆Ⅱ型，厚度120mm,燃烧性为A级）。

第二章 监理工作范围

本工程监理工作范围：施工阶段的投资、进度、质量目标控制；施工安全及合同管理及参建各方的组织协调工作。

第三章 监理工作内容
一、 施工准备阶段的监理工作：参加设计交底及图纸会审，审核施工单位提交的施工组织设计文件；查验施工测量放线成果；参加第一次工地例会；检查是否具备开工条件，审查专项工程分包单位资质是否符合条件。
二、 施工过程中的监理工作：、
1、工程进度目标控制工作：审核施工单位提交的总进度计划是否科学合理，关键线路、关健工序是否明确，旬、月进度计划分解情况，实际进度与计划进度目标的动态管理相比较。监督承包单位，保证进度计划化目标的实现。按照监理合同约定的时间向业主汇报工程进度情况。
2、工程质量目标控制工作：审查施工单位单位提交的质量保证体系组织机构的运行状况，质量管理制度的执行情况，审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，其性能、质量标准，技术指标是否满足设计要求，是否符合现行规范、标准，法规的规定。对工序质量进行自检、专检、复检的控制，严格履行工程报验程序及隐蔽工程验收规定。控制分项、分部工程质量。参与或组织对工程质量问题事故的调查处理组织工程分项、分部工程验收，提出工程质量评估报告，参加工程竣工验收，审核会签工程变更文件，确保工程质量满足设计要求，符合国家施工质量验收规范标准，达到施工合同约定的质量目标。
3、投资控制目标工作：签署工程支付凭证，严格控制工程变更，审核施工单位的进度支付报表，力争业主合同造价目标的实现。审查工程造价，签署结算文件。
4、安全管理工作;按照建筑法和建设工程安全生产管理条例的有关规定，做好施工现场的安全文明施工管理工作。
1）、施工准备阶段安全监理的主要内容
（1）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：
①施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模版、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否强制性标准要求；
③施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电器防火措施是否符合强制性标准要求；
④冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

6、组织协调工作：定期主持召开监理工作会议，每月编制监理月报，向业主报告工程质量、进度、投资三大目标控制情况以及安全情况，协调参建各方的工作关系，及时调节甲、乙双方的工作争议，做到信息互通，信息资源共享。

第四章 监理工作目标

1、 投资控制目标：以承包单位的投标中标价或以建设单位与承包单位签订的合同价及文字约定为投资控制的依据，并以此作为投资控制的目标。
2、 质量控制目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的把工程质量标准。
3、 进度控制目标：满足施工合同约定的工期目标要求
4、 安全管理：加强安全现场施工管理，杜绝重大人身伤亡事故发生，做到文明施工基本符合国家相关法规的要求。
5、 合同管理：严格合同管理，督促各方按合同约定条款执行。
6、 协调工程参加各方的工作关系。

第五章 监理工作依据
1、 建设工程相关法律、法规及项目审批文件。
2、 现行的施工质量验收规范、规程、施工技术标准及相关标准。

本工程设计图纸、设计变更以及有关设计文件。
3、 建设单位 与承包单位签订的建设工程施工合同。
4、 建设单位与监理单位签订的建设工程监理合同。

第六章 项目监理机构的组织机构及形式
直线制项目监理组织机形式：
总监理工程师
土建专业监理组

安装专业监理组

第七章 项目监理机构人员配备计划
项目监理机构人员配备一览表：
序号
职 务
姓名
性别
专业
1
总监理工程师
吴信同
男
建筑工程
2
总监代表
马杰
男
建筑工程
3
专业监理工程师
杨世文
男
建筑工程
4
安装专业监理师
李玉祥
男
电气工程
5
资料员
郝亚文
女
建筑工程
6

第八章 项目监理机构岗位人员职责
一、 总监理工程师岗位职责
1、 确定项目机构人员的分工和岗位职责
2、 主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则、并负责管理项目监理机构的日常工作。
3、 审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4、 检查的监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配、对不称职的人员应调换其工作。
5、 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件指令。
6、 审定晨报单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
8、 审查和处理工程变更。
9、 主持或参加工程事故的调查。
10、 调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
11、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
12、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
13、 主持整理工程项目的监理资料。
二、 专业监理工程师的岗位职责
1、 负责编制专业的监理实施细则。
2、 负责专业监理工作的具体实施。
3、 组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并报总监理工程师批准。
5、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
6、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
7、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
8、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认。
10、 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三、 监理员岗位职责
1、 在专业监理工程师的指导下开展现场工作。
2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查的记录。
5、 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报。
6、 做好监理日记和有关的建立了记录。

第九章 监理工作程序
附一：施工监理总程序
工程保修期的监理
参加建设单位组织的竣工验收

签订监理合同
组织项目监理部进驻施工现场
开展施工准备阶段的监理工作
施工监理交底会
审批《工程开工报告申请表》
施工过程监理
组织竣工验收，合格，总监签署竣工单位提交质量评估报告报验单，向建设单位提交质量评估报告
保修合同

附二：工程进度控制程序
承包单位编制施工总进度计划并报审
总监理工程师审批
承包单位编制年、季、月进度计划并报审
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对实际进度与计划进度进行比较分析
符合进度计划目标
偏离计划目标
承包单位编制下一期计划
总监下发《监理通知》指示承包单位调整计划，采取措施，加快进度

附三：工程材料、构配件和设备质量控制程序

承包单位填写《材料／构配件／设备报验表单
清理出场，承包单位重新选购进场材料
不合格
专业监理工程师审核
方法
1、 审核质量证明材料
2、 到厂家考察
3、 进场材料观感检查
4、 进行复试、检验
承包单位使用
合格

附四：设计变更、洽商管理程序

建设单位或设计单位提出工程变更（必要时）
设计单位签发设计变更文件
承包单位提出工程变更
总监理工程师审查签认
建设单位审查签认
建设单位予以签认
项目监理部发出会签的《工程变更单》
承包单位实施工程变更
承包单位向监理部提交
《工程变更费用报审表》
监理工程师审核，总监理工程师签认
建设单位审批
协商调整
不同意

附五：分部（子分部）工程签认程序

承包单位自检合格
各方签署分部（子分部）工程验收记录表
专业监理工程师审核
总监理工程师签署意见
监理部组织各方责任主体进行分部验收
同意
承包单位填写《工程报验单》报项目监理机构
合格
合格
不合格

附六：月工程计量和支付工程款

监理工程师对分部、分项工程质量已签发认可
承包单位填写《（）月工程计量申报表》
监理工程师审批
承包单位按批量填写《工程费用支付汇总表》
监理工程师审核签署意见
总监理工程师签发《工程款支付证书》
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付进度工程款
设计变更费用
合同费用
索赔费用
双方协商
双方协商意见一致

附七单位工程验收程序
承包单位自检合格，填报《单位工程竣工验收申请表》
总监组织项目监理部人员对报送竣工材料进行审查
总监组织项目监理部人员对工程质量进行验收

总监签发《单位工程竣工验收申请表》
监理单位提出质量评估报告
甲乙双方签订
项目监理部参加建设单位组织的竣工验收并提供相关监理资料
总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告
不合格
合格
承包单位进行整改

附八：建设工程安全监理的工作程序
巡视检查发现的各类安全事故隐患
应书面通知施工单位督促其立即整改
情况严重的总监下达工程暂停令同时报告建设单位
隐患消除后检查整改结果，签署复查或复工意见
施工单位拒不整改或不停工整改
整改完毕后有关文件资料归档留存
项工程行业主管部门

第十章 监理工作方法与措施
一、 投资控制的方法与措施：
1、方法;
1）投资目标分解:
按建设工程的投资费用组成分解
按年度、季度分解
按建设工程实施阶段分解
按建设工程组成分解
2）编制投资使用计划
3)进行投资目标实现的风险分析
4）制定投资控制的工作流程
2、投资控制的措施
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确的处理索赔等。
二、 质量目标控制的方法与措施
1、 方法：
1） 控制材料及设备的采购质量
2） 控制土建施工和设备安装的施工质量
3） 进行质量目标实现的风险分析
4） 制定质量控制目标的工作流程
2、 措施
1） 组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监督制度，落实质量控制的责任。
2） 技术措施：严格事前、事中和时候的质量控制措施。
3） 经济措施及合同措施：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
三、 进度目标控制的方法与措施：
1、 方法
1） 编制工程总进度计划
2） 进行总进度计划目标分解
明确年度、季度计划目标
明确各阶段施工进度目标
明确各子项目进度目标
3） 进度目标实现的风险分析
4） 制定进度目标控制的工作流程
2、 措施
1） 组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
2） 技术措施：建立施工作业计划体系，监控承建单位的作业实施计划。
3） 经济措施：对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，确保资金的及时供应等。
4） 合同措施：按合同要求及时协调有关各方进度，以确保建设工程的形象进度。
四、 安全控制
1） 组织措施：检查安全生产保证体系建立健全安全生产责任制。
2） 经济措施：对现场施工安全的管理应制定严格的奖罚措施，并确保安全经费不被挤占挪用。
3） 管理措施：做好安全资料、安全防护、安全交底、安全检查、文明施工的各项管理，制定出既切合实际又行之有效的措施和管理办法。

第十一章 监理工作制度
为了更好的加强对项目工程的管理，特制订以下详细的监理工作制度。
1、 施工组织设计审核制度：
总监理工程师应在约定的时间，组织专业监理工程师审核该文件，提出意见后，由总监理工程师审核签认。
监理工程师应审核施工单位编制提交的施工组织设计文件，应审核其是否符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一，安全第一”的原则，施工组织设计是否具有针对性，施工组织设计是否具有可操作性，技术方案应先进可靠，质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。安全、环保、消防和文明施工措施是否可行并符合有关规定。
2、 图纸会审及设计交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并将讨论决定的事项做出书面纪要交与会各方签字后执行。
3、 设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位审查设计图纸，广泛听取意见，尽可能避免图纸中的差错和遗漏。
4、 开工报告审批制度
当施工单位的主要施工准备工作已完成并附合开工条件时，专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，符合要求后有总监理工程师签发开工报告，并报建设单位备案。
5、 材料、设备、构件检验及复验制度
监理人员应审查进场材料、设备、和构件的原始凭证、检验报告等质量证明文件及质量情况，根据现场实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认。不合格的材料、设备、构配件不允许进入现场更不能使用。
6、 变更设计制度
设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更，应编制设计变更文件，建设和承包单位提出的变更，应提交总监，由总监组织相关人员审查，而后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件，施工单位按变更后的设计文件组织施工。
7、 隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据相关的工程施工质量验收规范进行自检，准备验收记录和相关资料。并在隐蔽前48小时以书面形式通知监理工程师，监理工程师应排出计划，按时参加隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同建设、设计、施工等单位共同检查签认。
8、 工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应如实做好记录，根据存在问题的大小和严重程度进行区别对待，对此有些问题可当场安排进行整改，对有些问题应是其必要性下发监理通知，要求限期整改。对较严重的质量问题或已形成重大质量隐患的问题，应由监理工程师填写“不合格工程项目通知”，下发施工单位，并及时通报建设单位，共同拿出下一步的处理意见，施工单位应按要求及时做出整改，整改完毕后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成质量事故时，应按规定程序办理。
（1） 如果检查结果不合格，或检查证明所填内容与实际不符，监理工程师有权不予以签认，并将意见记入监理日志内，经整改并复验合格后，方可继续下道工序施工。
（2） 特殊设计、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，再通知施工单位的同时，还应通知相关单位的有关人员参加与监理工程师共同检查签认。
（3） 隐蔽工程检查合格后，如停工时间较长，在复工前应重新组织检查签证。
9、 监理报告制度：
项目监理部每月编写监理月报，及时真实向业主报告工程质量、进度、投资三大目标的控制情况，施工现场安全管理，文明施工情况，合同履约情况及下月监理工作安排计划。重大问题及时报告，基础、主体分部工程、单位工程正式验收前向业主提交质量评估报告。
10、 工程竣工验收制度
单位工程、单项工程竣工后，应由施工单位提交竣工验收申请单，由总监理工程师组织各专业监理工程师进行内页资料和工程实体的预验收后，不合格的进行整改，预验收合格由总监理工程师签署竣工报验申请单，并向业主提交质量评估报告，由建设单位组织工程的正式竣工验收。
11、 监理日记和会议制度
监理工程时应认真做监理日志，形成制度，除参加建设单位召开的第一次工地例会外，还应由总监理工程师组织主持定期召开监理例会，讨论解决施工过程中存在的质量、进度、投资问题，重大问题即使开会协调，建立和完善监理例会不制度。
第十二章 监理设施
12、 建设单位提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公。生活设施。项目监理机构妥善保管和使用建设单位提供的设施，并在完成监理工作后移交建设单位。
13、 项目监理机构根据工程项目特点。规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，为满足监理工作需要配备如下M常规检测设备和工具。
建立检测设备和工具如下：

序号
设备名称
数量
备注
1
水准仪
1台

2
钢尺（50m）
1把

3
测距仪
1套

4
空鼓锤
一把

5
电脑
1台

6
打印机
1台