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1、 场地及办公住宅供配电系统改造工程 监 理 规 划 编制： 批准： XXXX建设监理有限责任公司 二0一一年十一月 目 录 1、工程项目概况......................................2 2、监理工作范围......................................2 3、监理工作内容..................................
2、3 4、监理工作目标......................................4 5、监理工作依据......................................5 6、项目监理机构的组织形式............................6 7、项目监理机构的人员配备计划........................7 8、项目监理机构的人员岗位职责........................7 9、监理工作程序......................................10 10、监理工作方法及措施
3、29 11、监理工作制度......................................36 12、主要监理设施......................................40 1、工程概况 1.1项目名称：场地及办公住宅供配电系统改造工程 1.2 建设单位：仙河社区 1.3 设计单位： 1.4 施工单位：山东翔云建筑工程有限公司 1.5 监理单位：XXXX建设监理有限责任公司 1.6建设周期： 计划开工日期: 2011年11月11日
4、 计划竣工日期： 2011年12月10日 1.7 项目投资： 400万元 1.8 项目概况 本工程分为XX公园、XX公园太阳能路灯安装和社区13台变压器更换3个单位工程。XX公园位于仙河社区西部，占地面积约10万平方米，公园设计为园林式花园，内部道路均为小径式道路，绿化树木高度均不高于6米，根据现场测量及实际勘查，确定了沿河均布式、环形均布式以及特殊点照射等安装布灯方式。沿河布灯式是按照间隔30米的方式确定路灯安装位置，神仙河沿岸道路以此方式布置；环形均布式是根据环形道路的特点，将路灯安装位置均匀分布在整个环形道路中，儿童游乐广场等位置据此方
5、式布灯；特殊点照射是指一些特殊地点为了达到照明要求，特别指定位置的布灯方式，此类灯适用于小径及广场附近，以上几种布灯方式完全满足了整个公园的照明需要。整个工程共计安装太阳能路灯共计118盏。XX公园原路灯电缆严重老化,路灯灯头多已不能修复使用，不能适应正常的照明要求，现在更换成太阳能路灯。仙河社区市政公司所管辖的部分变压器多是上世纪八、九十年代的产品，漏油严重，消耗电量较大，现全更换为S11型变压器，共计13台。 1.9 工程特点 1.9.1此项目既有新建又有改造，且分布在3个不同的施工区域。 1.9.2在施工中，要及时做好现场的安全文明施工，提前通告，尽量不影响或少影响其他单位的工作。
6、 1.10主要工程量 太阳能路灯的安装218盏和13台变压器的更换安装。 2、监理工作范围 监理工作包括改造工程项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及保修阶段进行质量、进度、投资、安全控制，进行合同管理和信息管理，协调合同内工程各方的关系，确保目标实现。 3、监理工作内容 3.1 施工准备阶段： 3.1.1按工程程序建设要求，现场监理及时收集项目批文等前期文件； 3.1.2 因本工程为住宅小区改造项目，在开工前应做好对原有地下管网的调查，各方应明确责任； 3.1.3总监组织现场监理与建设单位进行沟通，了解其对质量、进度、投资、施工安全、文明施工等的要求； 3
7、1.4 现场监理应及时审查承包单位的质量管理、技术管理、质量保证、安全管理、文明施工管理等体系； 3.1.5 督促承包单位制定质量管理制度，并督促其执行； 3.1.6 工程项目开工前组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并监督其执行； 3.2 工程施工阶段： 3.2.1 施工阶段的质量控制 3.2.1.1 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查，对重点工程要派监理人员进行旁站监理，签署重要的分项、分部工程质量评定表。 3.2.1.2 对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。 3.2.1.3 检查确认运到
8、施工现场的施工材料、构件的质量，看是否有产品出厂合格证、材料化验报告等。监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料进入工地和投入使用。 3.2.1.4 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。 3.2.1.5 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。 3.2.1.6 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。 3.2.1.7 对施工单位的检验测试仪器、设备进行定期检查，保证量度资料的准确。 3.2.1.8 监督施工单位认真处理工程中一般质量事故，并认真做好监理记录。 3.2.1.9督促检查承包
9、单位严格执行工程承包合同、设计文件、工程技术标准和施工验收规范，主持工程质量事故的调查，执行《建设工程监理规范》5.4节的规定，严格控制工程质量，对工程质量负责。 3.2.1.10 按业主要求及施工中的实际情况审查和管理设计变更单、材料代用单、工程联络单，依据施工承包合同规定对其引起的工程量变化和预算费用进行预审，提出审核意见。 3.2.1.11 对重大设计修改和技术洽商，提出监理意见。 3.2.1.12 依据施工合同、施工图纸的要求，做好隐蔽工程量和临时工程量签证工作。 3.2.1.13 依据施工合同及施工图纸，做好工程量计量、审核、签证工作。 3.2.1.14 主持召开工地例会及
10、与工程有关的各类协调会议，协调好各相关单位间的工作关系，解决工程中出现的各类问题。 3.2.1.15 督促检查承包单位加强对分包商的管理和特种作业人员的培训取证工作。 3.2.1.16 做好隐蔽工程和分部分项工程验收工作。 3.2.2 施工阶段的进度控制 3.2.2.1 监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工。 3.2.2.2 对控制工期的重点工程，审查施工单位施工进度计划，如发生延误，应及时分析原因，采取对策。 3.2.3 施工阶段的投资控制 3.2.3.1 保证支付签证的各项工程质量合格、数据准确。 3.2.3.2 按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。 3.3
11、 竣工验收阶段： 3.3.1 督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。 3.3.2 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。 3.3.3 组织工程预验收，参加参加并协助建设单位组织工程竣工验收，签署工程竣工验收报告。 3.4 工程保修阶段 3.4.1 协助业主同承包单位签订工程保修合同； 3.4.2 协助业主对保修期间工程状况进行检查，鉴定质量问题责任书，并督促保修。 4、监理目标 监理目标体系由质量、进度、投资、施工安全、环保监督，合同信息管理，组织协调等组成，主要目标是实现质量、进度、投资、安全四大控制。 4.1质量目标
12、 工程质量必须符合设计图纸，满足施工验收规范要求，质量达到施工合同要求的质量标准。 4.2进度目标： 满足工程施工合同规定的工期要求。 4.3投资目标： 以工程审定的施工预算为控制目标，严格控制工程造价。 4.4安全目标： 最大限度的实现不发生人身伤亡事故、重大设备事故和工程责任事故。 4.5环保： 施工、生活环境符合环保部门及建设单位关于安全文明施工的有关管理规定。 4.6合同管理： 督促、检查有关方全面履行工程建设有关合同，防止偏离合同约定事件的发生，维护合同的法律性、严肃性、完整性。 4.7信息管理： 真实、系统、有序、按时提交信息资料。 4.8组织协调：
13、 依法、依合同协调处理参建各方关系，努力让各方满意。 5、监理工作依据： 5.1 合同文件： 5.1.1 建设工程委托监理合同； 5.1.2 建筑安装工程承包合同； 5.1.3 工程材料、设备采购合同； 5.1.4 其它与工程有关的合同。 5.2 设计文件： 工程施工设计文件、图纸和工程变更文件； 5.3 国家、地方和企业有关法规、条例和标准 5.3.1 《中华人民共和国合同法》； 5.3.2 《中华人民共和国建筑法》； 5.3.3 《工程质量管理条例》； 5.3.4 《建设工程监理规范》； 5.3.5 《建筑安全生产监督管理规定》。 5.4 国家、地方和企业有关
14、施工技术标准和规范 5.4.1 GB／T 9790-1988《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》 5.4.2 GB 50202—2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 5.4.3 GB 50203—2002《施工质量验收规范》 5.4.4 GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》 5.4.5 GB／T11373-1989《热喷涂金属件表面预处理通则》 5.4.6 ZBJ36011-1989《钢铁热浸铝工艺及质量检验》 5.4.7 GBJ148-1990《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器互感器施工及验收规范》 5.4.8
15、CJJ89-2001《城市道路照明工程施工及验收规范》 6、项目监理机构的人员配备计划 按照工程建设监理合同的要求，监理公司决定成立该项目监理机构，委派李传生同志为项目总监理工程师，由下列人员组成监理组织机构：（标明姓名、职务、职称） 总监理工程师:吴建军 0029476 总监理工程师代表：李传生 007564 土建监理工程师: 李传生 夏以杰 007564 电气监理工程师：卢东昌 007735 HSE安全管理 :吴建军 007766 合同信息管理监理员：夏以杰
16、 1000090105 现场监理人员应根据工程开工情况及时到位，保证现场监理人员随即上岗，确保工程质量。 7、项目监理机构的组织机构图 根据该工程项目的特点，拟采用直线制监理组织机构。监理组织机构框图如下： 总监理工程师 总监理工程师代表 32 验单。 8.2.3.3 审核签认竣工结算； 8.2.3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 8.2.3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 8.3专业监理工程师岗位职责: 8.
17、3.1 负责编制本专业的监理实施细则。 8.3.2 负责本专业的监理工作的具体实施。 8.3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 8.3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 8.3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 8.3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 8.3.7 根据本专业监理工作的实施情况做好监理日记。 8.3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报
18、 8.3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。 8.3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 8.4 HSE监理工程师职责: 8.4.1 贯彻执行国家、地方政府及项目经理部有关安全、环境与健康的方针、政策、法律法规、及相关文件； 8.4.2负责来自监理部、施工单位关于安全、环境与健康管理方面的文件的上传下达和信息管理； 8.4.3 编制监理部健康、安全、环境监理工作制度和实施细则； 8.4.4 指导、监督
19、检查现场监理员的安全、环境与健康的监理工作；审核所管辖区段内承包商施工组织设计中有关HSE方面内容； 8.4.5 定期巡视本分部管辖区域内的施工现场和生活营地，对存在的HSE问题提出建议和处理意见，及时向监理部汇报； 8.4.6 对现场出现的重大的HSE事故，充分了解现场事故具体情况，及时上报监理部； 8.4.7 在现场发现HSE重大隐患情况，有权对承包商下发停工令，并及时上报上级主管部门； 8.4.8 参与安全、环境与健康事故的调查处理； 8.4.9 定期编写HSE工作总结和各类报表，并及时上报监理部，做好HSE监理工作日志。 8.5监理员岗位职责:
20、 8.5.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 8.5.2 检查承包单位投入工程项目的劳力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。 8.5.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。 8.5.4 按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 8.5.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 8.5.6 做好监理日记和有关的监理记录。 8.6 合同、信息管理监理工程师: 8.6.1 认真贯彻执行项目监理部的各项管理规定和制度； 8.6.
21、2 参与有关合同的签订和管理工作； 8.6.3 协助总监理工程师起草监理部内部人员聘用、车辆租用等有关合同，并妥善保管； 8.6.4 参与项目监理部有关经济纠纷、索赔等事务的协商、谈判工作，并提出处理意见； 8.6.5 协助总监理工程师搞好计划统计管理工作； 8.6.6 认真贯彻执行项目监理部制定的各项管理制度和规定； 8.6.7 负责各监理组有关信息的收集、整理，并认真分析，为领导决策提供依据； 8.6.8 负责监理计算机网络信息系统的安装、调试、运行和维护工作； 8.6.9 完成总监理工程师交办的其它工作。 9、监理工作程序 9.1 监理工作总程序（一、二） 9.2
22、 施工阶段监理工作流程图 9.3 保修阶段监理工作流程图 9.4 工程质量控制流程图 9.5 工程进度控制流程图 9.6 工程投资控制流程图 9.7 施工组织设计签认程序图 9.8 开工申请程序图 9.9 施工测量定位控制程序图 9.10 原材料、构配件及设备质量签认流程 9.11 工程隐检、预检及分部分项工程验收程序 9.12 工程停工、复工程序 9.13 单位工程竣工验收程序图 9.14 工程变更控制程序图 9.15 工程计量与支付程序图 9.16 信息管理控制流程图 9.1 监理工作总程序图（一） 施工单位 提供与解释 提供
23、 编报 编报 参加 组织 复测 申请 编制 自检 对标自检 提报合格证 上报 报验 监理阶段 工程施工准备阶段 监理工作内容 承发包合同 分包单位资料 施工组织设计 质量、安全、技术管理体系 字 施工图设计交底 第一次工地会议 监理单位 测量仪表报告 单位工程开工报告 重点部位、关键工序的施工工艺和质量措施 隐蔽工程 施工质量 工地材料设备 工程质量事故 分项工程质量 熟悉与提供 检查确认 参与审查 督促检查 参加和签认 参加、起草纪要 检查 审批或参与审批 审查与批准 检查签证 检
24、查与旁站 检查确认 参加处理、跟踪整改 计量、签证 工程施工阶段 质量控制内容 施工单位 编 报 组织进行 提 报 申 请 申 请 要 求 自检申请 申 请 要求解决 要 求 提报资料 整理提报 请求验收 及时处理 进度控制计划 年、季施工计划 不可预见费用 变更设计 工程暂停和复工 索赔处理 合格工作量 工程
25、延期或延误 合 同 争 议 索 赔 处 理 工程质量检查报 竣工文件 竣工验收 保修工作 监理工作内容 监理单位 参加审查、建议、 参与审查、批准 审 核 参与审批或审批 调查、确认 协 调 复验、计量、支付签证 调查、协商、确认 调查、调解 协 调 提 报 都督检查 参 加 协 调 工程施工阶段 进度控制内容 监理阶段 工 程 施 工 阶 段 造价控制和其它合同管理 竣 工 验 收 阶 段 续上： 监理工作总程序图（二）
26、 9.2 施工阶段监理工作流程图 质监站签发工程质量合格证书 签发工程移交证书，施工阶段监理合同终止 签订监理委托合同，接受监理任务 对总承包单位选定的分包单位 进行资质审查，并提出意见。 参加设计歼敌及图纸会审 审查施工组织设计，施工方案 及施工进度计划。 第一次工地监理会议 鉴定建设单位、施工单位报送的原材料、构配件及设 备的质量，对影响使用功能和感观的材料进行预控 合 格 不合格 签发开工令 督促施工单位严格按照 图纸规范及管理程序施工 组织对地基基础，主体结构验 收，报质量监督
27、部门核定，竣工初验，编写竣工初验报告 督促施工单位技 术管理和质量保 证体系保证措施 的落实 检查施工现场的 安全防护措施并 提出意见 参加建设单位组织的 竣工验收 督促整理监理档案，督促 施工单位编制竣工档案， 便携施工验收报告，申报 工程竣工质量核定申报单 质量控制 投资控制 进度控制 质量监督站核定竣工单位工程 验收分部分项工程 签认隐、预验工程 参加质量事故的分析 监督处理方案执行 编写工程质量报表 核定签发设计变更、洽商 认定工程质量和进度 认定完成工程量 填写工程量报表 签发付款凭证 审定工程总进度计划 审定工程
28、季月进度计划 对年、季、月进度计划 提出修改意见 加强对进度计划的动态控 制 9.3 保修阶段监理工作流程图 施工监理工作完成，保修监理工作开始 协助建设单位与施工单位 签订建设工程保修合同 竣工验收时遗留，双方 同意保修阶段处理的工 程项目，列入合同 施工单位编制工程保修阶段计划 监理组审查保修阶段计划 下达保修阶段开工令 督促检查保修计划实施 项目监理组填写“建设 工程质量修理通知书“
29、建设单位项目管理部门转项目监理部 保修期内用户发现的 工程缺陷属保修范围 审查计划完成情况 签发保修完成证书 编写工程最终完工报告 编写监理工作总结 合同终止
30、 不 属 通知 保 修 不同意 范 围 同意 属保修范围 通知保修单位
31、 未完成 完 成 9.4 工程质量控制工作流程 设计交底 组织图纸会审 审查施工组织设计签发 “施工组织设计审批表” 审定分包单位签发 “分包单位资格审查申请表” 检验原材料、构配件、设备的质量 签发“建筑材料配件报验单位” 参加隐蔽工程验收 签发“工程检验许可证”或“不合格工程通知书” 签认分部分项工程质量 按监理要求对关键工序和重点部位进行重点监控，跟踪检查或
32、旁站监理 签认“监理通知”签认“工程样板”认定书 监理单位签认必要文件后，施工单位方可进行下一道工序 监理单位组织初验 监理单位参加“三方”竣工验收 监理单位签发竣工验收证书 监督施工单位报请质监站核定质量等级 全部分部工程完工并合格 9.5 工程进度控制流程图 承包商编制施工总进度计划 填写《施工进度计划报审表》 总监理工程师审批并报业主 承包商编制年、月、日进度计划 填写《施工进度计划报审表》 总
33、监理工程师审批并报业主 按计划组织实施 监理工程师对进度的实施情况 进行检查、分析 实现计划目标 滞后计划目标 严重滞后计划 承包商编制 下一期计划 总监理工程师签发 《监理通知》 总监理工程师与建设单位协商采取进一步措施 9.6 工程投资控制流程图 合同造价 合同目标分解 计划投资与实际支付的比较分析 投资控制措施 月度报告 合
34、同的实施 计量 支付 9.7 施工组织设计（施工方案）审批程序 编制工程项目施工组织设计 （施工方案）。填表 施工单位 报送项目监理组总监理工程师 监理单位 审核以下重点内容： 1．施工程序是否符合要求 2．施工现场布置是否合理 3．施工人力、机械安排是否满足施工需要 4．工程进度安排是否符合施工承包合同要求 5．工程质量有何保证措施 项目监理组 签署审查意见 总监理工程师
35、 报送总工程师审阅 监理公司 按审定的意见组织施工 施工单位 9.8 开工申请签认程序 各项开工准备工作完成 填报申请表 施工单位 审核以下施工单位准备情况： 1．各项报批手续已完成，现场已完成“五通一平” 2．审查工程有关各方组织机构、人员和分包单位情况 3．检查施工单位在人力、机械技术各方面的准备情况 4．组织有关人员熟悉图纸，完成设计交底工作 5．对进场材料进行审查 6．对施工方案、
36、组织设计、施工单位的质量计划进行 审查 7．现场测量定现经过审查 总监理工程师 建设单位工地代表 签认，下达开工令 总监理工程师 9.9 工程测量放线签认程序 施工测量 定位测量 同时填报申请表 施工单位 审查核实或进行复测 监理工程师 审核或复测结果 项目监理组 在原申请表上签认 监理工程师 进行下一道工序 施工单位
37、 不合格 合 格 9.10 原材料、构配件及设备质量签认流程 1．原材料、构配件填报验表，并附 材料合格证、材质化验单、材质复试报告， 2．工程设备填报验表，并附 设备出厂合格证、性能试验单等 施工单位 建设单位 专业监理工程师审核 项目监理组 签认原材料、构配件的质量 监理工程师 对影响使用功能及观感
38、的原材 料，构配件，设备进行预控 监理工程师 同意，签认申请表 监理工程师 不同意，签认申请表 监理工程师 现场检验质量 监理工程师 使用于指定部位 施工单位 原材料、构配件设 原材料构配件、设备 备不能进入现场 可以进入现场
39、 9.11 工程隐检、预检及分部分项工程验收程序 各项工程质量保 证资料齐全 施工单位 隐、预检工程分部分项 工程分别验收签认完成 施工单位 分部分项工程自检合 格，验评工作完成 施工单位 填报验表，报监理组 施工单位 1．审核各项质量保证资料是否齐全合格 2．检查隐、预检及分部分项工程是否完成 3．检查分部分项工程质量是否合格 项目监理组各有关专业监理工程师 验收合格 签发表 监理工程师 验收不合格在原表上签注 意见 监理工程师
40、 可进行下一道工序 施工单位
41、 返工
42、 9.12 工程停工、复工程序 1．发现严重质量问题 2．发现严重安全隐患或发生安全事故 3．发现设备材料不合格 4．其他应该停工的问题 监理工程师 向施工单位下达停工令，同时通知有关单位 总监理工程师 按停工令要求进行整改 施工单位 整改完成申请复工填报验表 施工单位 对整改情况进行检查 监理工程师 检查合格，准予复 工签复表 总监理工程师 检查不合格签复表 指令返工 总监理工程师 进行下道工序 施工单位
43、 9.13 单位工程竣工验收程序 工程基本竣工 承包商按合同规定进行竣工预验，准备提交竣工验收技术资料与竣工图 承包商预验合格后，填报《竣工检验结果通知书》与《未完工作保证书》向监理工程提出验收清单 各有关监理人员审查资料，并进行现场检查 监理工程师进行初验、业主、设计单位、承包商品参加 监理工程师给承包商书面指示，就存在问题与限期纠正提出意见 承包商完成上述预定工程与缺陷修补后，提出竣工验收申请 修 监理工程师
44、检查申请 竣工验收监理意见报质监站 站岗站岗站岗 监理工程师提请业主会同进行验收前的检查 总监理工程师会同业主组织正式竣工验收 承包商、设计单位、使用单位、质监站、环保单位 等代表参加 承包商提供全部资料送核验 专项核验：消防、人防、环境等 总体核验：评定工程质量等级 办理和核定移交工程清册，签署竣工验收报告 总监理工程师签发《移交证书》 审查承包商提供的竣工图 与施工技术资料 转入保修期 承包商向监理工程师呈交《竣工报表》工程师审查竣工结算
45、 9.14 工程变更控制程序图 建设单位、承建单位提出的变更，填写《变更联络单》 由承建单位填报《变更费用报审表》 监理工程师审核 建设单位，设计单位审核 四方签字认可，监理工程师下发《变更通知单》 设计提出的变更，由设计出图或变更单 由承建单位填报《变更费用报审表》 监理工程师审核 建设单位审核 监理工程师下发《变更通知单》 不同意 同意 不同意
46、 不同意 同意 不同意 同意 同意 同意 9.15 工程计量与支付控制程序图 中间交工证书 中间计量单 月计量汇总 月计量支付申请表 月付款证书 计日工支付申请表 变更工程支付申请表 价格调整申请表 索赔处理通知单 9.16 信息管理控制流程图 监 理 公 司 监理部 信息管理 业 主 项目部 总监理 工程师
47、 项目监理部 监理工程师 业主项目部 驻地代表 施工单位代表 现场监理 工程师 信息 报 支持 告 报告 报告 指示 范 指示
48、 指示 指 报 检查 报 示 告 巡视 告 报告 指示、检查 监督、协调 报告
49、 批示 检查 报 巡视 告 申报 检查 9.16 信息管理控制流程图 监 理 公 司 监理部 信息管理 业 主 项目部 总监理 工程师 项目监理部 监理工程师 业主项目部 驻地代表 施工单位代表 现场监理 工
50、程师 信息 报 支持 告 报告 报告 指示 范 指示 指示 指
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