区教育局扫黑除恶专项斗争发现问题整改工作方案.doc

道里区教育系统扫黑除恶专项斗争
发现问题整改落实工作方案
为深入推进《市委扫黑除恶督导组关于督导道里区扫黑除恶专项斗争的反馈意见》发现问题整改工作的落实,坚持“边打、边治、边建”的工作原则，以百日专项排查整治专项行动为载体，深入排查人民群众反应强烈的涉黑涉恶线索，认真摸排并严厉打击扰乱、影响学校正常教育教学秩序的黑恶势力，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，使全区教育系统扫黑除恶斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况得到根本改善，切实维护教育系统的和谐稳定，努力办好人民满意的教育，我局针对市委扫黑除恶第四督导组关于督导道里区扫黑除恶专项斗争的反馈意见普遍性问题认真进行自检自查，现将整改落实情况汇报如下：
一、区直部门在对专项斗争重要性的认识上存在“冷热不均”的问题
整改落实情况：组织开展涉黑涉恶突出问题排查整治是深化我区扫黑除恶专项斗争的重要载体和有效途径,我局高度重视此项工作，按照市、区要求把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓好落实，加强督查，加强协作，确保扫
黑除恶专项斗争抓出实效。一是把专项斗争开展情况作为各级评议考核工作和领导干部绩效考核重要内容，真正将各项要求入心入脑入行。二是安排各级工作会议、领导调研，将专项斗争纳入各级党委理论中心组、民主生活会专题学习及各类教育培训的重要内容，及时传达学习中央、省市区关于扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，提升思想认识和政治站位.三是成立督导检查组，对各单位成立领导小组及领导小组发挥作用情况，进行督导检查，促进各单位压实责任。
二、 有的单位领导小组对作用发挥的认识、统筹摆布工作的措施与上级要求还有一定差距
整改落实情况:为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市委关于扫黑除恶工作的各项工作要求，我局认真做好教育系统扫黑除恶工作,坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针，把扫黑除恶工作列入重要议事日程。坚持工作目标责任管理和“一把手”负责制，定期召开专题工作会议,贯彻落实上级部门工作要求，研究部署安全防范工作,强化校园治安工作措施，督导校内各部门认真加强治安防范，及时排查整改隐患,落实值班领导和值班人员的工作职责，严格执行安全保卫巡查制度,确保校园内外的安全和稳定.
三、 有的单位制定的扫黑除恶工作方案无红头、无时间
我局不存在此情况
四、有的单位停留在开会、批示、发文层面，未能立足自身职能，有针对性组织开展工作，存在临检补发文现象
我局坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针，把校园及周边环境扫黑除恶工作列入重要议事日程，根据教育系统实际，定期召开专题工作会议，贯彻落实上级部门工作要求，重点开展扫黑除恶宣传教育及线索排查工作，一是通过倡议书、致家长一封信等形式开展“小手拉大手”活动,通过播放电子显示屏、悬挂宣传条幅等方式，营造宣传氛围，提高群众对扫黑除恶、平安创建等工作的积极性和公众知晓率。二是广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展涉黑涉恶势力线索的摸排举报，坚持发现一起，打击一起的原则，对摸排出的案件线索，要及时向上级主管部门报告，并积极配合公安机关严厉打击涉校涉生黑恶势力犯罪。
五、行业部门对黑恶犯罪具体情形把握不准确，重点行业领域问题排查不深入、工作跑粗，落在纸上、填在本上即可，行业部门线索排查均为零
整改落实情况:我局全力推进重点行业领域线索摸排工作，落实《道里区开展行业部门专项整治工作实施方案》，解决重点行业领域涉黑涉恶问题。广泛发动广大师生和学生家长积极参与,全面开展涉黑涉恶势力线索的摸排举报,坚持发现一起,打击一起的原则，对摸排出的案件线索,要及时向上级主管部门报告，并积极配合公安机关严厉打击涉校涉生黑恶势力犯罪。要严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题,建立主动防范、发现、打击黑恶犯罪的工作机制，重点摸排涉及以下黑恶势力线索：
（一）是否存在非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（二）学校周边是否有敲诈勒索学生，向学生索要财物的黑恶势力人员；
（三）学校是否有体罚、虐待、性侵、欺凌等侵害学生的违法犯罪情况；
（四）学校建筑施工过程中，有无黑恶势力干扰、阻挠学校建设施工等违法犯罪情况；
(五）是否存在非法集资、电信诈骗等涉及黑恶势力违法犯罪行为线索；
（六）是否存在侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（七)是否存在参与非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（八）其它涉校涉生黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”线索的摸排举报。
六、有的单位排查时间在1月份,时间早于中央、省、市部署时间,涉嫌台账造假;有的单位线索排查起始时间滞后;有的单位无任何材料;有的单位排查台账无内容；有的单位未按要求时限排查
此情况我局均不存在。
七、政法部门与行业监管部门协同作战的整体合力没有充分发挥，行业部门在对重点地区、重点行业、重点领域的联合整治上配合不足
整改落实情况：我局在日常检查中一旦发现涉黑涉恶线索，及时向政法机关通报，移交和按规定协同侦办。进一步完善行业监管部门与政法机关信息通报、线索移交、协同侦办等工作机制。同时采取日常巡逻、规范管理、治安检查、安装监控探头等方式巩固整治成果。
八、 部分基层单位存在措施和要求上下一般粗、基础工作薄弱问题，会议记录记载不详实、无线索排查纪实，基础工作需要进一步规范
整改落实情况：我局成立了检查组对各学校扫黑除恶工作开展情况进行督导检查，对黑恶势力线索摸排存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。建立健全源头预防、预警预测、专项治理、考核奖惩机制.通过开展督导检查，确保全区教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展.进一步完善会议记录、宣传工作纪实、线索排查台账等基础工作，确保开展的各项工作留有痕迹。
九、 宣传形式较为单一,多停留在悬挂条幅、张贴宣传标语等形式，缺乏对黑恶具体情形及典型案例的宣传,宣传工作针对性、生动性、画面感不强
整改落实情况:一是巩固前期宣传成果，加大重点部位宣传，落实电子屏常态化宣传，加装宣传板.二是拓宽宣传渠道，延伸宣传链条，采取演出、发放宣传品、新媒体、编制典型案例手册等喜闻乐见的形式,形成全媒体、全角度、高密度宣传氛围.三是扩大宣传效果，通过倡议书、致家长一封信、关注微信公众号等多种形式开展“小手拉大手"活动，通过播放电子显示屏、悬挂宣传条幅、张贴宣传画、宣传展板等方式，营造宣传氛围，提高群众对扫黑除恶、平安创建等工作的积极性和公众知晓率。
十、 有的单位领导小组会议次数较少，且办公室会议为零；有的单位无召开会议的作证材料（会议记录、图片、个人笔记等);宣传工作无作证材料
整改落实情况:我局将继续按照上级部门要求，定期召开领导小组及领导小组办公室会议，同时进一步做好相关作证材料的收集、整理、存档工作，确保作证材料丰富。
十一、 有的单位治乱方案照搬照抄，与本部门职能结合不强
我局不存在此情况.
道里区教育局
2019年2月22日