自治区农村体育工作现场会餐饮服务食品安全保障工作方案.doc

阿瓦提县开展2014年自治区农村体育工作现场会餐饮服务食品安全保障工作方案

根据《阿瓦提县2014年自治区农村体育工作现场会筹备方案》，为充分做好会议筹备工作，确保现场会各项工作有序推进，有效预防和控制食物中毒等食品安全事故发生，依据《中华人民共和国食品安全法》和国家食品药品监督管理总局关于《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持预防为主，科学管理，以对人民群众高度负责态度，集中时间、集中力量，按照县委的统一部署，建立健全自治区农村体育工作现场会在我县举办期间餐饮服务食品安全保障体系，严格把好食品安全关，预防食物中毒事件的发生，确保自治区农村体育现场会在我县举办期间广大群众及工作人员饮食安全，全面提高我县餐饮服务食品安全水平。
二、时间安排：活动时间为2014年5月21日至5月23日。食品监督执法人员应提前介入监督。
三、用餐地点：刀郎生态庄园有限责任公司、刀郎部落景区。
四、组织机构
为加强领导，落实食品安全各级责任，成立阿瓦提县食品药品监督管理局自治区农村体育工作现场会期间餐饮服务食品安全保障领导小组。
组 长：徐万军（食品药品监督管理局书记、副局长）
副组长：梁峰泉（政府办公室副主任、接待办主任）
成 员：郸泽、边科、玛丽亚木、努尔佳玛丽、孟志强
领导小组下设办公室，办公室设在食品稽查室，办公室主任由郸泽同志兼任。办公室主要职责：落实应急指挥的各项部署，组织实施应急事件处置工作，检查督促刀郎生态庄园有限责任公司、刀郎部落景区定点接待餐饮单位做好应急处置工作；向县饮食保障组报告，通报事件应急处置工作情况。联系电话：5131592
五、工作职责
根据县委政府下达的任务，实施自治区农村体育工作现场会重大活动餐饮服务食品安全监督工作；负责对此次活动期间定点接待单位食品安全审查、确认工作。负责此次活动期间的食品监测和食品安全状况评估，执行规定的报告制度，负责收集、整理、上报食品安全保障工作信息，防止食物中毒和食品污染等事件的发生；负责组织调查处理食物中毒和食品污染事件，采取相应的控制措施落实餐饮服务食品安全保障的第一责任人，负责依法查处违反食品安全法律法规的行为。
六、保障措施
（一）登记备案
刀郎生态庄园有限责任公司、刀郎部落景区定点接待单位于活动举办前3天将以下相关信息及资料，报食品药品监管部门登记备案：包括活动名称、时间、地点、人数、会议代表饮食安排；主办单位名称、联系人、联系方式；供餐单位、供餐方式、供餐地点、联系人、联系方式；刀郎生态庄园有限责任公司、刀郎部落景区在活动期间指定或赞助等相关情况。
（二）自治区农村体育工作现场会前期食品安全监督工作
1、提前对接待自治区农村体育工作现场会期间餐饮服务单位进行基本条件审核。检查是否持有效《餐饮服务许可证》；是否具备与重大活动供餐人数、规模相适应的接待服务能力。
2、做好食品安全评估。对自治区农村体育工作现场会接待单位进行条件审核后，派出2名以上执法人员对接待单位进行食品安全监督评估，主要包括以下内容：定点接待餐饮经营单位食品安全管理组织、食品安全管理人员、食品安全管理制度；食品安全设备设施运行情况；食品加工操作过程规范情况；并制作现场检查笔录及食品安全监督意见书。同时，接待单位应与县食品药品监督管理局签订重大活动责任承诺书。另外，接待单位餐饮从业人员统一着制式工作服、带一次性口罩、一次性手套，餐饮具严格落实消毒保洁措施，经营场所配备专用垃圾桶，餐厨垃圾做到日产日清，每餐食品落实留样登记制度，购入食品有索证索票以便追溯，严禁使用非食品添加剂。
3、掌握餐饮服务从业人员健康状况，督促接待单位组织从业人进行健康检查及岗前培训，凡患“五病”者，不得从事食品生产经营工作。
4、对接待单位食品、食品原料及生产经营场所根据相关要求进行全面检查、指导，并做好现场监督检查。
5、接待单位要对厨房及经营场所进行全面清扫，对地面、墙角台面、蒸箱、冰箱（柜）、食品盛放容器及工具等进行全面的清洗、消毒。
（三）自治区农村体育工作现场会期间食品安全监管工作
1、县食品药品监督管理局对接待单位派出2名以上食品安全执法人员负责接待单位负责全程监管工作，对接待单位的食品安全情况进行检查并提出相应要求。通过现场监督、指导，及时纠正不符合食品安全要求的行为，确保自治区农村体育现场会期间的食品安全。
2、审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐饮具清洗消毒、备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容；并提出审查意见，做好现场检查和审查记录。
3、提供餐饮的从业人员必须佩戴健康证明（包括新参加和临时参加工作的人员）及检查手有无伤口，且对从业人员每日晨检的健康状况进行检查和登记。凡患有腹泻、感冒、咳嗽或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员应该保持良好的个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，口罩，不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物，执法人员要检查并做好记录。
4、实施原料采购控制要求，确定合格供应商，加强采购检验，落实索证索票、进货查验和台账登记制度，确保所购食品、食品添加剂和食品相关生产产品符合食品安全标准。对所有原料、成品、半成品逐一检查“三证”（企业许可证、产品检验合格证或出厂检验合格证），畜禽、肉类索取兽医部门的检疫证明。同时应符合《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》的要求。建立健全采购人员、库管人员、厨房人员及执法人员的四级验货制度，确保不采购和不使用过期、变质、不洁及可疑食品，未经执法人员验收的食品及原料一律不得使用。
5、食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。食品添加剂的使用应符合国家有关规定，采取精确的计量工具称量，并有详细记录。
6、检查储藏室应重点看冷库及保鲜的温度。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁，校验温度（指标）计。
7、厨房操作的监管。食品安全监督员应进入接待单位厨房，对食品加工制作过程进行现场监督。厨房加工操作监管包括验收、粗加工、切配、烹饪、备餐、供餐以及海产品加工、水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品加热、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒保洁、食品分装及配送、食品留样、贮存等全过程动态监督。粗加工时及时检查食品是否有腐败变质；烹调监管食品是否加工熟透；餐（饮）具消毒监管重点是感官检查和储存条件。化学消毒时重点检查药物配比，确保有效浓度；热力消毒时重点检查设备是否正常运转并测试温度等。必要时进行食品安全现场快速检测。
8、专间监管。专间每餐（或每次）使用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启30分钟以上，并做好记录。专间内的废弃物容器盖子应为非手动开启式。废启物应及时清除，清除后的容器及时清洗，必要时进行消毒。进入专间，应进行二次更衣，穿戴干净、消毒过的工作服方可进入专间。
9、留样工作监管。自治区农村体育工作现场会期间餐饮服务食品留样应当按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量应不少于100克并做好记录，留样存放的冰箱应专用，并专人负责，上锁保管。
10、餐厨废弃物处置监管：督促餐饮服务提供者建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清。餐厨废弃物应经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮服务提供者应与处置单位或个人签订合同，并索取其经营资质证明文件复印件。建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并向监管部门报告。
七、应急工作
（一）活动期间，领导小组人员、驻点监管执法人员必须保证手机24小时开通并能正常使用。食药监局统一安排人员24小时值班（值班电话5131591、5131592），局行政办公室安排一辆车和一名司机值班。
（二）接到发生食品安全事故或者疑似食品安全事故的单位和接受食品安全事故疑似食品安全事故的报告，应做好记录，记录内容包括：报告单位、报告人、联系电话、发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数、死亡人数、可疑食物等并及时向食药监局报告。
（三）在餐饮环节发生食品安全事故，食品安全执法人员应迅速开展现场调查，并立即向此次活动饮食保障组领导报告。在生产、流通环节发生食品安全事故的，应立即通报县食安办和相关监管部门。
（四）调查人员到达事故现场后，在县食安办统一组织协调下，对中毒人员及时采取救治措施，安抚中毒人员家属做好新闻媒体报道，即时对可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等采取封存等控制措施，开展事故原因调查。
（五）调查结束后，形成调查报告。
八、工作要求
（一）高度重视，提高认识。餐饮服务食品安全工作责任重于泰山，相关工作人员要有高度的政治觉悟和工作责任心，克服“人少事多”等一切困难，勇于承担责任，保证自治区农村体育工作现场会期间餐饮服务监管环节不出现“空白区”和“盲点”，确保本次活动期间餐饮服务环节无食品安全事故发生。
（二）强化培训，提高素质。要对从事自治区农村体育工作现场会食品安全保障工作的人员进行政治思想和业务技能培训，明确职责，讲明要求，强调纪律，提高其素质，完善突发公共卫生事件应急预案，健全防范和处理机制，针对性地开展应急演练，保障食品卫生、保障快速反应和应急措施到位，为完成此次活动食品安全保障工作奠定坚实的基础。
（三）履行职责，完成任务。要进一步强化责任，重点做好此次活动期间食品安全监管工作，切实履行报告制度，加强监督检查，以高度负责的精神，使每项工作任务按规范程序落实到位。
（四）重大活动餐饮服务食品安全保障工作结束之日起3个工作日内，食品稽查室对此次活动食品安全监督工作做出书面总结，总结经验，查找教训，克服不足，并为今后我县开展重大活动食品安全保障工作提供切实可行的参考依据。有关资料归档保存。
阿瓦提县食品药品监督管理局
2014年5月19日

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