1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,形势政策课,大学生廉政教育专题,古代贪腐情况,贪污是腐败的核心,也是其主要表现形式。中国历史悠久,远在夏朝末年,贪贿风气已很严重。,商末,殷纣王大肆聚敛,建了很多离宫别馆,甚至建“酒池”、“肉林”,大肆挥霍。奸佞费仲、恶来也都是大贪污犯。,文王被囚于监狱时,周人正是通过费仲,向纣王贿赂珍宝、美女、良马,博得纣王大悦,释放了文王。,费仲与纣王的贪腐残暴,最终导致商王朝的灭亡。,古代贪腐情况,春秋时,吴国太宰受贿亡国,其教训也是广为人知的。,被吴国打得“败鳞残甲满天飞”、“岌岌乎殆哉”的越国,“饰美女八人,纳之
2、太宰”,并进而煽情说:“你若肯帮助,还有更美于此者。”,这位贪官贪污了越国的八位美女,还等着笑纳更漂亮的越国小姐,便鼓其如簧之舌,说服吴王夫差许越求和,从而吞下了致命的苦果。,古代贪腐情况,古汉语中有“贪墨”一词。墨,古义是不洁之称。,历代贪官当然都是心黑如墨之徒。他们的贪婪峻刻、残民以逞,有时真出乎常人想象。,某些贪官的胃口之大,伸手之勤之远之宽,用疯狂二字,也不足以形容。,不过,这些贪官比起封建社会后期权倾朝野的大贪官,如明朝的刘瑾、严嵩、魏忠贤和清朝的和珅来,又是小巫见大巫了。,刘瑾,刘瑾被称为“立的皇帝”,其权势简直与皇帝并驾齐驱。,刘瑾垮台后,所抄家产的数字:,金二十四万锭又五万七千
3、八百两,,银元宝五百锭又一百五十八万三千六百两,,宝石两斗,金甲二,金钩三千,金银汤鼎五百,,蟒衣四百七十袭,,玉带四千一百六十束,严嵩,嘉靖时的权相严嵩倒台后的抄家物资清单:,黄金一万三千一百七十一两六钱五分;,纯金器皿三千一百八十五件,重一万一千零三十三两三钱一分;,金嵌珠宝器册共三百六十七件,重一千八百零二两七钱二分;,更有价值连城的古今名画手卷册页达三千二百零一轴卷册,和珅,1.,金银部分,金库查出赤金五万八千两。,银库查出银元宝五万五千六百个,,京锞五百八十三万个,,苏锞三百一十五万个,,洋钱五万八千元。,钱库查出制钱一百五十万千文。,住屋查出,缕金八宝床四架,,缕金八宝炕二十座。,
4、上房内查出,金宝塔一座重二十六斤,,赤金二千五百两,,和珅,大金元宝一百个,每个重一千两,,大银元宝五百个,每个重一千两。,夹墙内查出,藏匿赤金二万六千两。,地窖内查出,埋藏银一百万两。,夹墙内查出,藏匿赤金二万六千两。,地窖内查出,埋藏银一百万两。,2.,珍贵物品部分,大自鸣钟十座,,小自鸣钟一百五十六座,,时辰表八十个。,紫檀琉璃水晶灯彩共九千八百五十七件,,珠宝金银朝珠杂佩簪钏等物共二万零二十五件。,自鸣钟,和珅,珠宝金银朝珠杂佩簪钏等物共二万零二十五件。,桂园大东珠十粒,,珍珠手串二百三十串,,大映红宝石十块计重二百八十斤,,小映红宝石八十块未计斤重,,映蓝宝石四十块未计斤重,,红宝石
5、帽项九十颗。,玉寿佛一尊高三尺六寸,,玉观音一尊高三尺八寸,,玉马一匹长四尺三寸,高二尺八寸,,珊瑚树七支高三尺六寸,又四支高三尺四寸,,金镶玉嵌钟一座。,和珅,银器、古玩、皮张、瓷器、绸缎、洋货,无不应有尽有。,仅就人参一项而言,查出大小支数未计共重六百斤。,3.,不动产,也很惊人,计有,钦赐花园一所,亭榭楼台二十座,新添十六座。,正屋一所十三进共七百三十间,,东屋一所七进共三百六十间,,西屋一所七进共三百五十间,,徽式新屋一所七进共六百二十间,,私设档子房一所共七百三十间。,花园一所,亭台六十四座。,田地八千顷。,银号十处,本银六十四万两。,当铺十处,本银八十万两。,国外历史上的贪腐人物,
6、近日纽约世界银行公布了一份前九位的“腐败贪污”富翁榜单,,这份富翁榜单由世界银行通过调查银行存款以及资金流动数目,做出该富翁全部资产的分析估计。,但是谁也不会愿意进入这份“光荣榜”,因为这几乎是一个耻辱榜:,进入榜单的富翁资产均源于贪污或者窃取国家财产,又被称为是“国家之大蛀虫”榜。,纵观进入榜单的人物,无一不是曾经叱吒风云的独裁者或者曾经身处要职的“朝廷命官”。,如今这些富翁也得到应有的下场,他们中的亦或已乘鹤西去留下千古骂名,亦或已经沦为,阶,下,之,囚等待牢狱之灾。,国外历史上的贪腐人物,第一位印尼前独裁者:,苏哈托,藏款金额:150亿-350亿美元,苏哈托于1965年开始执政,在实行威
7、权统治的同时,以发展经济作为政府的首要任务。,这,就,确保了其在印尼的长期统治,但也为腐败的蔓延提供了条件。,他推崇权力高度集中的威权政治体制和以发展为中心的治国策略。,苏哈托在其担任印尼国家首脑的33年间的财产总值达到了100亿美元。,一些专家估计,苏哈托家族所拥有的财富大概可以占到印尼GDP的40%。,国外历史上的贪腐人物,第二位菲律宾前总统:,费迪南德马科斯,藏款金额:50亿-100亿美元,“爱美人不爱江山”的菲律宾前总统费迪南德马科斯为了自己妻子伊梅尔达从不吝惜花钱。,在马科斯担任菲律宾总统的1972-1986年间,他所聚敛的财富达到了50亿至100亿美元之间,其中的大部分都是由伊梅尔
8、达掌管的。,伊梅尔达酷爱购物,她所拥有的珠宝被认为是世界上个人收藏品当中价值最高的。,每一次伊梅尔达前往苏黎士逛珠宝商店她所购买的钻石总价值都在1千5百万美元以上。,国外历史上的贪腐人物,第三位扎伊尔独裁者:蒙博托,藏款金额:50亿美元,1997年蒙博托被赶下台之前被认为是世界上最富有的人之一。他的个人资产当时大约在50亿美元至80亿美元之间,相当于扎伊尔每年接受国际援助资金的40%。,除了在法国裏维埃拉和瑞士的別墅之外,蒙博托还在布鲁塞尔和其他欧洲国家首都购买有自己的豪华住所。,一项由瑞士银行家所进行的独立调查结果显示,蒙博托后来只给他的后人留下了340万美元的遣产,,而其他蒙博托在其32年
9、统治期间搜括的数十亿美元资产的去向至今仍然是一个迷,这也引起了外界的极大兴趣。,国外历史上的贪腐人物,第四位尼日利亚前独裁者:阿巴查,藏款金额:20亿-50亿美元,尼日利亚官方宣称在阿巴查统治期间(19931998)数以亿计的国家资金被阿巴查及其亲属秘密地转移到海外。,直到1998年阿巴查突然病死,新政府上台,后,,应尼日利亚新政府提出的法律要求,这些存放于瑞士银行值得怀疑的存款才得以被冻结。,在阿巴查当政期间,贪污情況较为严重。,这股贪污之风兴于70年代石油价格猛涨有密切联系,通过增加支付石油贸易佣金的手段,国有的尼日利亚国家石油公司一度成为国有资金流失的管道。,国外历史上的贪腐人物,第五位
10、前南斯拉夫总统:米洛舍维奇,藏款金额:10亿美元,米洛舍维奇在执政期间,涉嫌转移了大约数百万美元的国有基金;,此外米洛舍维奇在发布了一系列导致国家经济日益衰退的经济政策之中存在明显的“错误”。,米氏于2006年在其被关押的海牙监狱中死亡,死因至今还存在争议。,国外历史上的贪腐人物,第六位秘鲁前总统:藤森,藏款金额:6亿美元,秘鲁政府现在仍然在通缉其前总统藤森。,藤森1990年被选为秘鲁总统,随后他发起了一系列的经济改革,他们当中的一些措施取得了成功。,藤森设法控制住了秘鲁的通货膨胀并且减少了失业率,但是他试图在政治领域掌控一切的做法最終使他成为了一名“独裁者”。,藤森大规模地盜用秘鲁的国防资金
11、用于政治行贿以达到自己的个人目的。,同时他个人还从国家财政当中贪污了数百万美元的巨款。,国外历史上的贪腐人物,第七位乌克兰前总理:拉扎连科,藏款金额:2亿美元,53岁的拉扎连科是在1996到1997年期间担任乌克兰总理。,他在1999年进入美国后不久,就因利用美国多家银行洗黑钱的罪名被捕。,除了9年监禁之外,拉扎连科被美国法庭判处罚款1000万美元以及在出狱后3年內必须受到监管。,拉扎连科是继巴拿马总统诺列加之后,第二名在美国被定罪的外国领袖。,国外历史上的贪腐人物,第八位尼加拉瓜前总统:阿莱曼,藏款金额:1亿美元,阿莱曼在1997年1月至2000年6月这段时间,伙同当时任税务总局局长的赫雷斯
12、等前政府官员,非法抽调一些政府部门资金,并将这些资金进入在巴拿马用“尼加拉瓜民主基金”的名义开设的账户,,然后再转入与阿莱曼或赫雷斯及其亲属有关的一些私人或公司企业的账户中。,监察部门掌握了近万张涉及这些洗钱活动的转账支票的副本,其总额近14亿科多巴(约合1亿美元)。,国外历史上的贪腐人物,第九位菲律宾前总统:艾斯特拉达,藏款金额:8000万美元,艾斯特拉达政权于2001年1月在一场獲天主教及军方支持的“二次人民革命”中倒台,,同年4月遭警方拘捕软禁,,10月被控“经济掠夺”罪名;,国家检察官指控他收取贿款与回扣约四十亿披索(合7000-8000万美元),来源包含非法赌搏、烟草税、股票操作以及
13、神秘银行户头。,目前腐败情况,59,岁现象,30,岁现象,59岁现象,“,59,岁现象”都是由于某种权力或者利益的丧失,,引起心里的不平衡,产生不安、压力、恐惧等症状,,为了摆脱这些症状而采取的一些极端的,以损坏他人利益为前提的,为自己牟利的、不正当的、甚至不合法的行为。,“,59,岁现象”大量存在于人们的社会生活中,,而且涉及的领域十分广泛,主要有政治、经济、以及娱乐。,59岁现象,政治领域,:“59岁现象”又称“最后捞一把”现象,是指领导干部在即将离退休前夕,认为“有权不用,过期作废”,大肆贪污受贿的现象。,经济领域,:59岁现象描述一些国有企业家在退休前一反守法努力工作的常态,大谋私利,
14、侵吞国有资产的现象。,娱乐领域,:主要集中在绿荫场上,即由于赞助商的撤离、年龄老化等因素导致的教练、球员,失,业,、,减薪、降级等,使得球员、教练的思想迅速成为59岁的思想。,案例,1,储时健,储时健是云南红塔烟草集团的董事长。,红塔的前身是玉溪卷烟厂,早在,1979,年,这是云南省数千家默默无闻的小烟厂之一,,储时健当上厂长后,狠抓质量和营销,到上世纪,80,年代中期,玉溪厂已颇有名气,,在储时健任职的,17,年间,红塔集团总计纳税,800,亿元,在中国所有品牌中位居榜首。,案例,1,储时健,1996,年底,中央纪委信访室接到匿名举报,对储时健展开调查。,第二年,6,月,储时健因贪污罪名被拘
15、捕,他对检察院预审人员坦白罪行,“,1995,年,7,月份,新的总裁要来接任我,但没有明确谁来接替。我想,新总裁接任之后,我就得把签字权交出去了。,我也辛苦了一辈子,不能就这样交签字权,我得为自己的将来想想,不能白苦。,所以我决定私分了,300,多万美元。”,案例,2,屈全福,从业,30,多年,屈全福的头衔可谓多如牛毛,,如湖南省卫生厅助理巡视员、省人民医院院长、省人大代表、全国百佳医院院长,,而至,2006,年,12,月,15,日,他又有了新身份,贪官。,案例,2,屈全福,当日,长沙市中级人民法院认定屈全福受贿,112,万余元,,一审判处其有期徒刑,10,年。,“我年纪大了,又患了严重的糖尿
16、病,退休以后怎么办?我要为我的晚年着想啊。”,在法庭上,屈全福曾这样解析自己走向腐化的心路历程,引发庭审现场群众一片唏嘘声。,屈全福是否值得同情,在庭审现场群众中引发了巨大争议。,30岁现象,案例,1,:曹刚,34,岁,正厅,曹刚瞎折腾的方式之一,就是伙同下属贪污青年就业培训返还款。,从,2004,年开始,宁夏回族自治区财政厅每年拨给自治区团委,100,万元用于全区青年就业创业培训工作。,就是从那时开始,时任自治区团委副书记的曹刚的贪欲就伴随着这项公务行为逐渐外现。,30岁现象,2007,年初,曹刚让培训学校负责人吕某和姚某到办公室商谈培训事宜时,提出按培训经费的,40%,返还给自治区团委。,
17、当吕某问及如何返还这笔经费时,姚某说要现金。,2007,年至,2009,年,自治区团委分,7,次拨付培训学校培训费用,150,万元,吕某依约定分,7,次交付姚某现金,48,万元。,其中,曹刚分得,26,万元,姚某分得,22,万元。,30岁现象,案例,2,:李凯,31,岁,2007,年至,2008,年间,李凯利用其担任中建公司合约采购部经理,负责合约估算、物资采购的职务便利,,在该公司向北京华星威尔智能科技有限公司、北京华星宏业科技发展有限公司、济南平安电子有限公司物资采购电子门锁、监控报警系统设备的过程中,,先后多次收受回扣款共计人民币,40.25,万元。,30岁现象,案例,3,:苏某,24,
18、岁,现年,24,岁的苏某高中毕业后在兰州某部队当兵服役两年,于,2001,年,5,月到宁夏大学成人,教,育学院脱产学习,会计,专业,3,年,拿到了大专专科文凭。,2003,年,9,月毕业后以工代干招录到灵武税务局工作,被安排在税收大厅代开税票。,2003,年,11,月下旬的一天,苏某第一次经不住金钱的诱惑,悄悄将,100,多元的税款装进自己的口袋。,30岁现象,2003,年,12,月,13,日,储藏了一定的代收“税款”后,苏某便在灵武工商,银行,开户办了一张牡丹灵通卡,专门用来存取“税款”。,自,2003,年,11,月到,2004,年,6,月期间,苏某寻找银行人员下班前到总行结账交钱、埋头算账
19、上卫生间,或纳税人有急事、懒惰不走银行人员窗口等各种机会代收税款,,并把不要完税证的企业、个体纳税户交的所有税款全部放进保险柜里,下班后转移到自己的牡丹灵通卡上。,最少的税款有几十元,最多的有五六千元。代收不要完税证的专用增值税发票和通用发票的税款分别达,11,万和,14,万多元,合计达,25,万多元。,30岁现象,案例,4,:王茹,23,岁,王茹,大专毕业后,分到阜阳市颍东区财政局国债服务部,被委任柜台出纳兼任金库保管员。,1999,年,5,月,11,日,王茹偷偷从金库中取出,1997,年三年期国库券,30,万;,30岁现象,四个月后,王茹见无人知晓,胆子开始大了起来,又取出,50,万,通
20、过证券公司融资回购的方法,拆借人民币,89.91,万元,炒股没想到又赔了钱。,王茹无力返还单位债券,索性于,1999,年,12,月,14,日至,15,日,两天内将金库里剩余的,14.03,万元国库券和股市上所有的,73.7,万元人民币全部取出潜逃,,用化名“徐冰”在阜阳市三里湾一处民房租住隐匿。,至此,王茹共贪污,1997,年三年期国库券,94.03,万元,折合人民币,118.5154,万元。,30岁现象,案例,5,:寇君宝,22,岁,22,岁的寇君宝,1999,年,9,月中专毕业后参加工作,曾是单位的业务能手,后因出国梦破碎后,开始堕落。,2001,年,11,月,寇君宝以向其父母和亲戚、朋友
21、谎称能为其高息存款为诱饵。,将,9,人的现金或存折共,60,余万元办理了存款手续。,2002,年,1,月至,8,月,其利用职务之便,采取非法手段,将这,60,余万元的存款侵吞。,2002,年,6,月至,8,月,寇君宝利用负责柜台储蓄业务的便利,采取非法手段,先后将,23,个储户的,280,余万元人民币,,6.9,万美元,3.6,万港币盗取。,30岁现象,此外,寇君宝还利用其负责管理自动取款机之便,,9,次从取款机中盗取现金,36,万元。,寇君宝在,10,个月内疯狂侵吞公款共计,430,余万元,并大肆挥霍。,他先后为自己和女朋友购买高级轿车两辆,房产一处,并带女友到处旅游、买高档衣物和消费品、频
22、频出入高级宾馆、饭店及娱乐场所。,案发后,检察机关积极追缴赃款赃物,为国家挽回经济损失,并对发案单位开展法制教育、改章建制,堵塞漏洞。,30岁现象,案例,6,:陈林文,20,岁,1995,年,由于业务精通,刚满岁的陈林文从湖山邮电所被调到罗豆邮政所主抓开办储蓄业务。,储蓄业务开业不到个月,就完成了全年计划的。,同年月,随着人事制度的改革,实行竞争上岗,陈林文参加了竞选,,结果经过层层选拔后陈林文荣幸地当选为罗豆邮政所的负责人。,30岁现象,陈林文走上领导岗位后,思想发生了转变,一门心思只想怎样赚钱。,没有市场调查,没有专业知识,只有亏本的份,,为了填补生意亏本的窟窿,陈林文将手伸进了小小的营业
23、所,,很快,他挪用公款的单据越来越厚,经计算已达到了万元之多。,在走投无路之际,陈林文只好到了检察院投案自首。,我国惩治腐败的法规,法规,第九十三条本法所称国家工作 人员是指国家机关中从事公务的 人员。国有公司、企业、事业单位、人 民团体中从事公务的人员和国家 机关、国有公司、企业、事业单 位委派到非国有公司、企业、事 业单位、社会团体从事公务的人 员,以及其他依照法律从事公务 的人员,以国家工作人员论。,我国惩治腐败的法规,第八章贪污贿赂罪,第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委
24、托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。,我国惩治腐败的法规,第三百八十三条对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:,(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;,情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。,(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;,情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。,我国惩治腐败的法规,(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;,情节严重的,
25、处七年以上十年以下有期徒刑。,个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。,(四)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,,处五年以下有期徒刑或者拘役;,情节严重的,处五年以上有期徒
26、刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。,挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。,第三百八十六条对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取
27、不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。,国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,,我国惩治腐败的法规,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。,离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用该离职
28、的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的,依照前款的规定定罪处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百八十九条为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。,在经往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。,因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。,我国惩治腐败的法规,第三百九十条对犯行贿罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;,因行贿谋取不正当利益,情节严重的,或者使国家利益遭受重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑;,情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以
29、并处没收财产。,行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百九十一条为谋取不正当利益,给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的,或者在经济往来中,违反国家规定,给予各种名义的回扣、手续费的,处三年以下有期徒刑或者拘役。,单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。,第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。,介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿,或者违
30、反国家规定,给予国家工作人员以回扣、手续费,情节严重的,,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。,因行贿取得的违法所得归个人所有的,依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。,我国惩治腐败的法规,第三百九十四条国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物,依照国家规定应当交公而不交公,数额较大的,依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。,第三百九十五条国国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入,差额巨大的,可以责令该国家工作人员说明来源,不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期徒刑或者拘役;差额特别巨大的
31、处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。,我国惩治腐败的法规,国家工作人员在境外的存款,应当依照国家规定申报。数额较大、隐瞒不报的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。,第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。,我国惩治腐败的机构,最高人民检察院,中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关,最高人民检察院是最高检
32、察机关,主要任务是领导地方各级人民检察院和专门人民检察院依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。,我国惩治腐败的机构,中华人民共和国监察部,根据,中华人民共和国行政监察法,规定,监察部主管全国监察工作,对国务院各部门及其公务员、国务院及国务院各部门任命的其他人员和各省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员实施监察。,我国惩治腐败的机构,中国共产党中央纪律检查委员会,组成人员:书记 贺国强,副书记 何勇 张惠新,马馼,(女)孙忠同干以胜张毅黄树贤李玉赋,常务委员会委员(按姓氏笔画为序)干以胜马馼(女)王伟令狐安孙忠同杜学芳(女)李玉赋 吴玉良 吴毓萍(女)邱学强何勇张军 张毅张纪南 张
33、惠新屈万祥贺国强黄树贤蔡继华,香港廉政公署,香港惩治贪腐的机构,廉政公署,英语:,Independent Commission Against Corruption,,即,ICAC,性质:,是香港一个专门打击贪污的独 立执法机构,部门:,廉政专员 行政总部 执行处 防 止贪污处 社区关系处,成立原因:,当时由于香港的政府部门贪污问题严重,警队情况犹为严重,因此才有廉政公署的出现。,香港惩治贪腐的机构,执行处,接受市民举报贪污和调查怀疑贪污的罪行。,防止贪污处,审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序,以减少可能出现贪污的情况;另外,该处亦应私营机构的要求,提供防贪顾问服务。,社区关系处,教导市
34、民认识贪污的祸害,并争取市民积极支持反贪的工作。,香港惩治贪腐的机构,执行处法定职责,1.,接受及审阅贪污指控。,2.,调查任何被指控或涉嫌触犯,廉政公署条例,、,防止贿赂条例,及,选举(舞弊及非法行为)条例,的罪行。,3.,调查任何订明人员涉嫌滥用职权而犯的勒索罪。,4.,调查订明人员任何有关或可能导致贪污的行为。,防止贪污处法定职责,1.,审查各政府部门及公共机构的工作常规及程序,并建议修订容易导致贪污的工作方法及程序。,2.,应私营机构和个别人士的要求,提供防贪建议。,3.,在日常工作中,防贪处经常与各机构及公司的管理层紧密合作,担当他们的顾问。,社会关系处法定职责,1.,教育公众认识贪
35、污的祸害。,2.,争取公众支持肃贪倡廉的工作。,国外的廉政教育工作,俄罗斯,把提高全社会法律意识和法律从业人员专业水平作为,俄罗斯联邦国家反腐败计划,的重要措施,,重点是完善教育培训机制,提高法学领域的教育质量;,在实行高等教育和职业教育的联邦国家教育机构内,在遵纪守法和精神道德教育中增加反腐败教育的内容;,整体提高社会法制文化水平等。,国外的廉政教育工作,澳大利亚,监察机关用,20,多种语言下发各种小册子与卡片,向群众宣传什么是受贿,如何举报,并公布举报电话,使家喻户晓,人人皆知。在腐败犯罪的预防体系构建上,颁布预防性反腐败政策;构建预防性反腐败机构;制定公共部门、检察机关、私营部门的反腐败
36、措施;统一公职人员的行为守则等。,瑞典,重视公民的诚信建设,社会诚信体系完备。,国外的廉政教育工作,芬兰,的年青人进入公务员系统,第一项最重要的教育就是从政的清廉,弄清腐败的界限,即接受礼品或请吃的上限。,丹麦,这个基本上没有穷人的国家,“终身学习”不是口号,在这个国家里,身份平等、机会平等、社会安全又透明,每个丹麦人都能安心做自己想做的事。,德国,的法律细到官员,15,欧元以上的礼品必须上报都有明确规定。,大学生廉政教育的必要性,现实意义,1.,开展大学生廉政教育是培养社会主义可靠接班人的需要。,2.,开展大学生廉政教育是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要途径。,3.,大学生廉洁教育是高校培养优秀人才的需要。,4.,大学生廉洁教育是社会发展的需要。,






