滨海县人工智能应用发展规划-.doc

滨海县人工智能应用发展规划

一、基础现状与面临形势 2
（一）基础现状 2
（二）面临形势 4
二、总体要求与发展目标 5
（一）指导思想 5
（二）基本原则 5
（三）发展目标 6
（四）实施路径 8
三、打造人工智能发展核心平台 9
（一）着力建设智能生态城 9
（二）构筑人工智能县域应用大平台 19
（三）构建开放融合的创新网络 21
四、大力发展人工智能产业 22
（一）培育人工智能科创产业 23
（二）提升发展智能健康产业 24
（三）着力发展智能制造产业 26
（四）创新发展智能家居产业 28
（五）培育发展通航智造产业 28
（六）大力培育智能汽车产业 29
（七）大力发展智能农业 30
（八）培育人工智能+新业态 31
五、开展人工智能示范应用 33
（一）深化人工智能与社会治理融合 33
（二）深化人工智能与政府治理融合 36
（三）深化人工智能与公共服务融合 37
（四）构建先进的智能化基础设施 40
六、探索人工智能机制创新 41
（一）创新数据资源应用支撑机制 41
（二）创新人工智能高端人才支撑机制 42
（三）探索鼓励技术创新与应用的管理机制 43
七、保障措施 44
（一）加强统筹领导与组织实施 44
（二）优化资源配置与要素供给 45
（三）创新开发建设与运营模式 46
（四）推进标准研制与规范保障 46
（五）全方位营造良好发展氛围 47

前 言

经历60余年的发展和积淀，人工智能正加速由技术变革向创新应用跨越，尤其是新一代人工智能的出现，深刻地改变着人类社会生产生活方式和经济结构，成为全球竞争的新焦点、经济社会发展的新引擎。
滨海县位于冀州北部，地处三角洲腹地，拥有良好的产业生态、区位生态、自然生态和政策生态，先后12次进入全国百强县（市）行列，在全国发展潜力百强县（市）中位列榜首；同时，滨海正处于深化“改革创新、接沪融杭”战略的关键期，与中心城市发展融合加快，为人工智能产业在滨海扎根繁荣与人工智能技术在滨海深度应用提供了得天独厚的土壤。
为牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，塑造人工智能发展先发优势，打造全县经济社会发展的新动能，提升区域竞争实力和影响力，根据国家《新一代人工智能发展规划》、《冀州省新一代人工智能发展规划》、《滨海县域总体规划（2014~2030年）》、《滨海县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025滨海行动计划》等文件精神，特制订本规划。本规划是对滨海建设新一代人工智能应用县的战略部署和总体安排，是指导后续建设和发展的纲领性文件。规划期限为2017~2022年。

一、基础现状与面临形势
（一）基础现状
滨海县产业优势、区位优势、生态优势、政策优势突出，拥有建设新一代人工智能应用县的良好基础。

产业基础扎实，新兴产业逐步兴起。滨海建成“3+X”产业体系，先进装备制造、生物医药、绿色家居三大主导产业产值和地理信息、通用航空等战略性新兴产业增加值占全县规模工业比重分别达70%和23%，集聚一批上市企业。以信息经济、生命健康、高端装备制造和休闲旅游为核心的“411”产业体系逐步形成，物联网、大数据、云计算等新一代信息技术产业不断集聚，为滨海构建人工智能技术体系、产业体系和应用体系奠定了坚实基础。
平台载体丰富，科创能力日渐突出。滨海成功创建莫干山国家高新区，建成“千人计划”产业园、地理信息小镇等产业载体，形成“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”双创服务链，接纳高端产业、广纳创新资源的能力显著增强。同时，滨海是全省首批国家科技成果转移转化示范县，成为杭州都市创新大平台和城西科创大走廊的重要支点，科技创新和新技术新成果的转移转化能力突出。
“德沪苏杭”同城化，开放融合能力增强。滨海地处三角洲腹地，密集的高铁、高速路网将全境纳入杭州“半小时经济圈”、沪苏“一小时经济圈”。伴随着杭州二绕、城际轻轨、通航机场、商合杭、湖苏沪高速铁路等重大基础设施建成开通，滨海综合交通网络枢纽的地位更加凸显，德杭、德沪同城化效应愈发显著，将成为三角洲城市群发展的后花园和产业转移的新空间，发展潜力巨大。
自然禀赋凸显，环境承载能力显著。滨海全县“五山一水四分田”，西部有四大避暑胜地之一莫干山，中部有“中国最美湿地”下渚湖，东部有以千年古镇新市为代表的江南水乡。滨海在全国首次农村人居环境普查中位居第一，是国家级生态县，亦是“两山”理念的重要践行地，其较强的生态环境承载能力，为打造山水田园与人工智能融合型都市奠定了坚实的基础。
政策保障有力，体制机制优势凸显。滨海承担了国家新型城镇化、国家知识产权、城乡体制改革、创新型试点城市等57项国家和省重要改革试点，形成了一批突破性政策和体制机制，首创“政产学研金介用商”滨海模式。为加强创新引领发展，县委县政府出台“人才新政11条”、“科技新政18条”、“工业强县18条”、“服务业18条”等系列新政策，为新兴产业发展和创业创新落户营造了良好的政策环境。
（二）面临形势
人工智能引领变革的趋势彰显，滨海迎来新的发展机遇。全球人工智能发展进入新阶段，加速引领科技革命、产业变革和社会发展，欧美发达国家纷纷将发展人工智能列为国家发展核心战略，抢占人工智能发展高地迅速成为各国竞争的新焦点。我国陆续发布关于人工智能的系列政策，紧盯未来发展，将新一代人工智能纳入国家战略，全国各地迎来人工智能产业新一轮的爆发。滨海处于三角洲科技创新“珍珠链”的重要节点，周边城市人工智能小镇和智能经济快速崛起产生的效益将广泛辐射滨海，为滨海实现跨越发展提供了新机遇。
经济发展新常态特征凸显，滨海发展面临的挑战依然艰巨。全球经济缓慢复苏，我国经济发展仍处于新常态，增速换档、结构调整和动能转换交织成为各地经济社会发展的主要特征和重要挑战。近年来，滨海加快经济转型升级，整体经济实现平稳发展，但经济新旧动力转换亟待加快、新兴产业亟待做大做强、公共服务有效供给亟待增强，成为滨海实现赶超发展面临的新难题。
区域竞争白热化现象尽显，滨海突破发展亟需新载体新平台。后金融危机时代，国家之间、地区之间的竞争加剧，尤其是对高端要素和产业资源的争夺更趋激烈。近年来，滨海周边城市转型发展而形成的巨大虹吸效应逐步显现，市域、县域间的竞争趋于白热化。滨海拥有突出的区位优势和良好的发展基础，但相比之下，滨海承接高端要素和产业资源的能力亟待提升，打造具有全国影响力的平台，成为滨海实现突破发展的新课题。
二、总体要求与发展目标
（一）指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“八八战略”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深化创新驱动发展和供给侧结构性改革，以“改革创新、接沪融杭”战略为引领，以“筑平台、强技术、育产业、深融合、活机制”为主线，集中力量、集聚资源、集成政策，加快构建先进的技术创新体系、协同的科创服务体系、普惠的智能应用体系和多元的融合开放体系，建成全国首个新一代人工智能应用县，打造全国县域智能经济引领区，为建设国际化山水田园城市、加快实现更高水平新崛起，率先建成全面小康标杆县注入核心动能。
（二）基本原则
市场主体，应用引领。坚持以市场为主体，加强市场对资源配置的决定作用，拓展领军企业的示范效应和带动能力。以应用为引领，突出人工智能技术与经济社会各个领域的渗透融合，加快人工智能科技成果转移转化。
创新驱动，先行先至。把握人工智能发展趋势，突出应用部署前瞻性，全面增强原始创新应用能力。加快落实新一代人工智能的产业超前布局和技术先行先试，加速构筑县域转型发展优势，实现智能化发展弯道超车。
优化机制，系统布局。以体制机制改革为动力，以模式创新、政策创新为协同，营造人工智能技术创新环境和产业发展生态。根据行业应用的不同特点，制定有针对性的系统性发展策略，推进平台、项目、人才统筹布局。
开源开放，共创共享。倡导开源开放理念，构建数据流通、资源共享、能力开放、业务协同的人工智能产业与应用生态。借助“互联网+”创新发展模式，在全球范围内优化配置创新资源，促进产学研用各创新主体共创共享。
（三）发展目标
到2022年，实现人工智能与经济社会各领域深度融合，建成具有全国先进水平的智能生态城，全面建成全国首个新一代人工智能应用县，使滨海成为全国人工智能应用引领发展的标杆。
产业竞争力显著增强。智能经济迅猛发展，人工智能核心产业规模年增速达到10%以上，带动规上高新技术产业增加值超过200亿元。培育50家年产值超亿元的人工智能企业，培育一批人工智能创新型中小企业，建成一批有影响力的人工智能与产业融合基地，成为全国重要的“人工智能+”产业发展高地。
创新能力明显提升。建成一批省级以上重点实验室、工程技术（研发）中心、企业研究院。企业年均专利授权、软件著作权超百项。引育“千人计划”人才70名以上，集聚创业创新高层次人才达到1000名以上，形成先进的创新生态体系。
人工智能应用融合创新。人工智能技术与医疗、教育、交通、政务、城管、安防、环保等领域率先融合应用，形成便捷的公共服务体系、高效的政府治理体系和精细的城市管理体系，城市发展能级显著提升。培育5家以上应用推广服务型企业，建成5个左右省级以上人工智能应用示范试点示范园区、示范特色小镇，成为全国人工智能深度应用的先行区。
体制机制创新突破。基本形成适应人工智能创新的政策体系和制度环境，在人才引育、数据共享开放、管理机制等方面率先取得重大突破，形成一批可复制、可推广的经验，以体制机制创新持续释放人工智能应用发展的红利。
表1新一代人工智能应用县发展主要指标

类别
指标
单位
2015年
实际值
2016年
实际值
2020年
2022年
综合竞争力
人工智能核心产业产值
亿元
—
—
30
50
高新技术产业增加值
亿元
88.1
100.7
160
200
人工智能年产值超亿元企业数
家
—

—
30
50
信息化发展指数
—
—
92.11
95
98
两化融合发展指数
—
72.12
79.84
90
92
创新能力
“千人计划”人才数
人
—
—
60
70
发明专利授权量累计
件
883
—
1200
1400
新产品产值率
%
30.9
—
40
45
省级以上孵化器（众创空间）
个
—
6
8
10
人工智能+新业态
智能物流增加值
亿元
11.4
—
25
35
智能金融增加值
亿元
27.8
—
50
65
智能文创增加值
亿元
33.55
—
50

58
智能基础设施
宽带普遍接入能力
Mbps
—
—
1000
以上
1000
以上
行业云平台
个
—
—
5
10
行业大数据中心
—
—
—
建成一批国内先进的人工智能+行业应用大数据中心
注：“—”表示尚未获取相关数据或当前无相关统计数据。
（四）实施路径
按照“筑平台、强技术、育产业、深融合、活机制”五大路线，健全载体支撑、增强能力供给、推进业态塑造、深化融合应用、探索机制创新，全力建设新一代人工智能应用县。
筑平台。推进产业园区、特色小镇、众创空间等空间载体布局和建设，集聚一批高端的技术研发平台、创业创新平台、产业转化平台、要素支撑平台和科技服务平台，构建产学研用协同的发展环境。
强技术。重点加强高端科研院所、行业领军企业、龙头企业集聚，围绕人工智能应用特色，组织开展人工智能基础理论和关键攻关，强化创新成果转化和产业化，增强新一代人工智能应用源头供给能力。
育产业。围绕优势传统产业提质和新兴产业增效，重点发展智能制造、通航智造、智能健康、智能家居、智能汽车和智能农业，探索发展“人工智能+”新业态，形成一批高端产业集群，引进一批总部企业、培育一批创业企业、做大一批龙头企业。
深融合。以促进社会治理能力提升、政府治理能效升级与公共服务供给优化为主方向，加快人工智能技术广泛渗透和深度融合，打造社会治理新模式、增强公共服务新供给，全面提升城市发展能级，打造智能社会“滨海模式”。
活机制。以人工智能创新要素集聚、新产品新模式推广应用为重点，探索符合人工智能发展需要的政策和机制，打破不适应发展的条文束缚，实现突破发展，形成全国人工智能应用机制创新标杆。
三、打造人工智能发展核心平台
依托莫干山国家高新区，建设智能生态城，重点集聚发展人工智能产业，打造形成全县人工智能应用的能力供给核。
（一）着力建设智能生态城
以滨海高铁站为中心，聚焦智能、创新、生态、开放、共享主题，形成“四园六区”的空间发展格局，高水平建成“生产、生活、生态”融合和“宜居、宜业、宜创、宜游”协同的空间平台。

1．空间布局与分期建设
规划范围及用地面积：东至东苕溪，南至滨海大道，西至沪蓉高速公路，北至莫干山大道，规划总用地面积12平方公里。
主体功能：以高校教育、科技研发、创业孵化、成果转化、总部经济、科技服务、会展会务、生活居住及配套等功能为主体。
建设导向：分区建设，打造功能集成的发展平台，构建完善的技术创新链和生态链。
——高校科教园。以高校教育功能为主体，重点建设冀州工业大学滨海校区，合作共建冀州工业大学（滨海）大学科技园，打造成为人工智能前沿理论研究基地、产学研合作基地、教育实训基地、人才培养与输送基地。
——协同科创园。以科研与转化功能为主体，共建冀州大学人工智能研究院，集聚一批国家级（省级）人工智能实验室、工程技术（研发）中心、国际合作中心等平台，打造开放型协同创新中心。建设“人工智能+”生命健康、高端装备、绿色家居、汽车、通航联合研发中心，完善生活服务配套设施和居住功能设施。
——智能总部园。以总部经济功能为主体，建设智能化商务楼宇等办公集群，强化智能商务服务，打造三角洲智能经济总部基地，配建生活服务配套设施和居住功能设施。一是承接成功孵化的项目和团队，推动企业研发总部落户；二是引进人工智能、大数据、云计算等领域的企业总部或研发总部，打造滨海“硅谷”。
——生态智创园。以创业孵化功能为主体，建设海创园、千人计划产业基地等载体，打造“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”全方位服务链建设创客工坊、创新工厂、众创社区、SOHO社区等众创空间，为来德人才开展创业创新提供融合的载体和社群交流平台。
——商务文创区。以科技服务、商务服务、行政服务、会展会务等功能为主体，建设生态型城市综合体和小镇城市客厅，布局行政服务中心、科技服务中心、智能金融中心、会议会展中心、医疗服务中心、交通换乘中心等载体。
——生态活力区。强化湿地保护性开发，依托优质的湿地生态，建设湿地公园，打造观光慢步道等休闲设施、水上游乐等娱乐设施、智能公共服务设施，发展生态休闲、生态商业等，打造城市“绿芯”。
——生态栖居区。以生活居住及配套服务功能为主体，布局建设邻里中心等多型社区，配套建设幼儿园、中小学校等教育设施、医院等多功能保健康复设施、综合性商场等商业设施，提供“一站式”生活服务。
——生态涵养区。依托生态原貌和土地利用原貌，修复生态功能，嵌入式建设集休闲、观光、体验等于一体的功能设施，连接生态活力区，延展生态涵养功能，面向工作群体、生活群体及外来群体提供产业旅游等服务。
——智农示范区。依托生态原貌和农田、林地等土地功能，高标准建设人工智能技术与农业发展融合示范园、示范基地，开展相关功能验证和技术试验等服务。
——高铁站前区。以交通、旅游集散功能为主体，合理开发站场地下空间，建设停车、人防等公共服务设施。建设杭德城际轨道交通站点、公交站点等，打造便捷、高效、功能集成的交通枢纽。
分期建设：
——初步发展期（至2019年）。启动高校科教园、协同科创园、智能总部园、商务文创区、生态栖居区等功能板块建设，完成冀州工业大学滨海校区、天士力智能健康产业园、城市客厅、商业配套等项目建设，加强湿地生态修复。
——迅速发展期（至2022年）。进一步建设先行启动区块，提升相应设施配套、环境质量和景观风貌，加强项目招商和落地。推进生态智创园、智能总部园、生态活力区、高铁站前区等板块建设，加强生态涵养区、智农示范区开发。
——远景展望（至2025年）。全面提升整体生态质量和景观风貌，完善重点产业链配套，提升智能应用水平，促进智能生态城发展整体跃升。
2．基础网络和设施配套
1）构建绿色智能交通体系
完善对外交通网络。以高铁站为核心，依托沪蓉高铁、商合杭高铁等高速铁路网，形成向外辐射的铁路运输交通网络。依托滨海通用航空机场，打造对外航空交通网络。完善连接杭州都市区高速公路环线、沪蓉高速等高等级公路的路网，拓展向杭州等周边城市的交通网络。通过南北向城市次干道与滨海大道连接，形成通向其他城区的交通路网。沿滨海大道中央绿地走廊，建设有轨电车交通，促进新老城区融合。
健全城市道路系统。建设“六横六纵”的道路体系，形成快速通达、畅通便捷的城市交通网络。重点建设莫干山大道、长虹东街、环城北路“三横”主干道，配套建设跨东苕溪桥梁。建设北一路、环站北路、乔莫线“三横”次干道与环站西路、站前大道、环湖东路、西直路、莫舞路、河西路等“六纵”次干道，构建密集的支路网，形成完善的城市道路骨架。部署智能联网监测设施、智能传感设施等智能终端，完善交通信息采集网络，加快实现交通调度、决策等功能智能化，提升交通运行能力。
打造智能休闲慢行系统。以生态活力区湿地公园为核心，结合秋中漾和余英溪两侧绿化带和建筑空间，规划建设连续的滨河步行景观带和步行线路。依托发达的水系网络，建设连通部分功能区块的滨水漫游路线。推广共享出行方式。
完善智能公共交通系统。合理规划公交线路，满足生活出行、出行中转、旅游中转等需求。布局水上交通出行线路建设，推行智能水上巴士等水上交通工具，打造安全、高效便捷、绿色的水上出行服务。
（2）建立智能市政设施
智能给水设施。建设由主管网、次管网和给水直管组成的环状分布的给水管网。部署智能传感器等智能设施，建设智能供水运行管理系统，提供供水调度、抄表收费、表务管理等智能服务，实现供水设施全面、动态化管理。
智能排水设施。建设由排水主次管线组成的枝状分布排水管网。加快完善“智能治水”，依托滨海地理信息产业优势，建设智能治水“一张图”，搭建智能排水运行管理系统，实现综合展示、动态监控、风险预警、辅助决策等智能化服务。
海绵城市。构建低影响开发雨水系统，利用广场地下空间建设雨水调蓄设施。充分利用道路及周边绿化空间建设下凹式绿地、透水路面、雨水花坛等，削减径流水量、改善径流水质。搭建海绵城市智能分析平台，对气象数据、雨水汇集量、土壤湿度等进行全面监测，实现智能化管理运营模式。
智能电网。构建220kV、 110kV、35kV 多级融合的高压线路及配套设施。建设智能电网监测系统，推广智能储能设施、智能用电设施，实现能源供需信息的实时匹配和智能化响应。建设分布式高效能源互联网，推动“电力上网”。
清洁能源。推进多种部署形式的太阳能光伏发电，建设统一的光伏发电调控与运营平台，对光伏电站实时状态、电能负载等进行动态监测、智能分析和智能预警。积极推广生物质能源利用，鼓励建设规模化养殖沼气和秸秆沼气设施，引导农作物秸秆燃料化利用，加快生活垃圾生物质能转化。
（3）完善智能通信网络
统筹规划建设通信管网，建设光纤接入网络，推动光纤进楼入户。建设4G/5G移动通信网络设施，推动移动通信服务全覆盖。在高铁站、旅游集散中心、商场、医院等热点区域和公共场所广泛部署高速免费无线局域网。
（4）建设“一核两轴多节点”的地下空间
以高铁站前区为核心，以地下二层开发为主，设立地下过街通道，部署商业购物、智能停车设施等功能。以长虹东街和沪蓉高铁东面的南北向道路为两轴，开发地下空间廊道体系。结合社区绿地、公共服务设施、开敞空间、公园广场及各功能片区的空间条件，合理设置多个地下空间开发节点。
（5）建设智能化综合防灾设施
防洪排涝。依托现有圩区防洪排涝格局，按照20年一遇标准建设防洪圩区。按照10年一遇24小时暴雨一天排至路面不积水、地面标高控制3.5米以上的标准建设配套排涝设施。
消防设施。建设城市公共消防基础设施，对接周边消防站等服务设施，提高城市防御火灾的综合能力。加强对产业园区、生活社区等非市政区域消防设施建设的检查监督，完善消防设施、消防器材部署。推广具备智能报警、智能控制等消防器材应用。
人防设施。合理规划建设具有一定防护能力、平战两用的防空地下室。对供水、供电、交通枢纽、通信枢纽、桥梁等设施和重要企业、科研机构，采取有效的防护措施，制定应急抢险抢修方案。
地质灾害防治。科学利用自然资源，避免过度开发，开展植树造林、治山治水、涵养水土等行动。利用人工智能等新一代信息技术手段，加强对自然灾害的有效监测，构建智能化监测预警与综合应急指挥平台。开展地质灾害防治宣传教育，提高广大群众的防灾意识，提高抗灾能力。
3．绿色智能生态塑造
（1）塑造魅力湿地生态
建设“湖溪连通、河网交错”水网。疏浚区域水路，打通生态湿地、东苕溪及余英溪、秋中漾等主要河流通道，实现“万水相连”。依托水网建设多层次绿色景观廊道、滨水风情街区等滨水空间。
加快生态湿地开发。加快推进湿地生态修复，推动建设“百鸟天堂”，创建观鸟生态旅游基地。加强湿地区块生态美化，环湿地建设生态游步道与公园绿地，引入商务、商业、居住、娱乐等多元要素，形成智能生态城的景观核心。
构建多彩公园廊道。利用秋中漾、余英溪、湿地周边支流等小型水域沿岸以及分散绿地、荒地，建设以居民游憩为主要功能的休闲公园、街心花园，构建五彩缤纷的生态景观节点。在滨海大道、莫干山大道、沪蓉高速等交通主干道沿线，加强沿途植被创意设计和管理维护，打造多条特色鲜明的生态景观廊道。
（2）打造绿色低碳城市
推进智能生态城循环化改造。构建循环经济产业链，通过项目间、企业间、产业间物料闭路循环，促进原料投入和废物排放的减量化和重复利用。加强废水循环利用，合理布局再生水厂，有序开展中水回用。推广太阳能利用、地源热泵、污水源热泵等绿色低碳技术，建设社区智能微电网，打造低碳社区。
推广智能绿色建筑。推广应用建筑节能技术和楼宇智能管理系统。新建民用建筑（农民自建房除外）按一星级以上绿色建筑标准建设，其中，国家机关办公建筑和政府投资或者以政府投资为主的其他公共建筑按二星级以上绿色建筑标准建设。鼓励其他公共建筑和居住建筑按二星级以上绿色建筑标准建设。加强建筑智能能耗监管，鼓励企业申报绿色建筑认证和标识。
倡导低碳生活方式。以车流、人流集散区域为节点，部署电动汽车充电设施，推广新能源汽车等绿色出行方式。建设人工智能+互联网+废弃物回收平台，完善废旧物资源回收利用和在线交易体系，促进可再生资源回收再处理。推广普及无纸化办公等新型低碳办公方式。
（3）生态智能治理
水环境控制。按照“五水共治”要求，实行雨污分流控制，建设完善污水管网及智能污水处理回收系统，提升污水处理能力。充分利用遥感、地理信息系统、北斗定位或全球定位系统技术开展水环境资源调查、监测、分析，推进监测站点布局优化和水质监测自动化。建立河流“电子河长”系统，加强重点生态功能区在线监控与智能分析预警。
大气污染控制。持续推进大气污染防治工作，建立大气环境智能监测系统和预警系统，完善工业企业废气排放自动实时监控，建立预测预警机制。加强开放式建筑工地和施工管理，建设在建工地扬尘在线监测监控系统，提高精细化监测水平。
噪声污染控制。沿交通干道设置绿植隔离带、隔声屏障，降低噪音影响。加强公共娱乐场所、商业区、生活广场及居民区噪声管理，重点区域内交通工具噪声的流动监测和管理。严格控制工地施工噪声，健全减噪、防噪措施。
固废污染控制。按照城市环境卫生设施设置标准配建各类环卫设施，建立固体垃圾的统一收集与处理体系，分类处理固体废弃物。在建筑施工垃圾清理等领域推广封闭式清运方式。加强危废管理，实现危废实时联网动态监控管理。
（二）构筑人工智能县域应用大平台
充分发挥智能生态城的辐射带动作用，聚焦工业、农业和服务业三次产业，深化人工智能技术应用，在全县建立一批特色鲜明的应用示范基地，形成全县应用的示范平台。

智能制造示范基地。依托高新区，推动滨海工业园企业工业互联网、智能车间等建设，提升企业生产智能化水平。发展高端装备智造，构建智能制造创新链。发展工业设计、智能制造服务等新业态，打造智能制造中心。
智能农业示范基地。依托原有地貌及业态布局，发展规模化的智能设施农业、智能生态农业等，同时提供人工智能技术与农业生产技术融合验证服务。
智能医药示范基地。以莫干山高新技术产业园为依托，加快建设生物医药智能研发和智能生物检测服务产业集群，形成智能医疗装备与医疗器械研发生产基地，加快集聚智能生物医药研发企业，承载医药大数据精准挖掘、智能医药研发等业态。
智能健康养生示范基地。以下渚湖生态湿地为依托，建设智能景区、智能健康养生区、智能户外运动基地等，打造旅游度假、健康养生、运动休闲为一体的产业业态。
智能家居示范基地。建设智能家居系统研发基地和智能家居产品及配件制造基地，集聚智能家居领域优势企业，重点开展智能家居技术研发及成品生产制造。建立智能家居电商中心、大数据中心、个性化定制中心，打造智能家居服务基地。
智能汽车示范基地。完善各类配套设施，承接智能生态城智能汽车相关技术创新成果转化，聚焦智能网联汽车、无人车、智能新能源汽车核心设备、配件和整车制造。
智能旅游示范基地。以莫干山国际旅游度假区为重点，推进“人工智能+”旅游深入应用，建设智能景区，搭建智能旅游管理平台，构建完善旅游信息服务体系。
地理信息小镇。依托冀州省地理信息产业园基础优势，打造全国地理信息科技创新中心和地理信息大数据产业中心，加强人工智能技术在地理信息获取、处理、应用和服务过程中的融合应用。
通航智造小镇。依托滨海通用机场及其集聚的资源优势，打造航空研发基地、航空现代制造基地、通航精益运营基地等功能设施，突出人工智能与通用航空产业融合，聚焦发展通航智能装备、无人机等设计、研发和制造。
（三）构建开放融合的创新网络
以智能生态城为核心，依托交通通道，串联内部产业功能区和区域创新平台，构建内部串联与外部联动的创新走廊，形成开放的创新网络。

滨海创新走廊。依托滨海境内交通路网，东联通航智造小镇，西联地理信息小镇、莫干山裸心智创小镇，形成以人工智能、地理信息、金融信息服务、互联网金融、文化创意、通用飞机制造等产业为主体和成果产业化等为主要功能的创新通道。
滨海-杭州城西创新走廊。依托滨海至余杭未来科技城、青山湖科技城方向的交通干道，对接杭州城西科创大走廊，形成以人工智能、互联网创业创新等产业为主的创新通道。
滨海-杭州城东创新走廊。依托滨海至杭州东部的交通干道，连通杭州城东智造大走廊，形成以智能制造等产业为主的创新通道。
滨海-山川创新走廊。依托沪蓉高速铁路、高速公路和104国道，串联滨海千人计划产业园、智能汽车小镇和山川科技城，形成以人工智能技术创新和人工智能+汽车制造等产业为主的创新通道。
滨海-云间创新走廊。沿杭州第二绕城高速公路滨海东北段，串联滨海工业区，向东与桐乡、乌镇科技创新园区连接，形成以人工智能+工业制造等产业为主的创新通道。
四、大力发展人工智能产业
以“应用引领＋技术驱动”为双主线，深化全县优势产业与人工智能技术的融合，打造“八链联动”的人工智能产业生态。

（一）培育人工智能科创产业
1．开展人工智能技术研发创新攻坚。加强与中国工程院、冀州大学等科研院校合作，在大数据智能、群体智能、跨媒体智能、人机混合智能增强、自主智能系统等前沿理论研究领域开展探索。支持企业与之江实验室、冀州大学人工智能研究所滨海研究院等联合创建人工智能国家级（省级）实验室、工程技术（研发）中心等，开展机器视觉、机器AI、新型人机交互、深度学习、自然语言处理、生物特征识别等关键技术攻关。构建人工智能通用技术创新和服务平台，支持发展人工智能技术垂直应用及相关配套服务。
2．着力发展人工智能基础软硬件。鼓励中电华莹、航天南洋、升华兰德等企业加大人工智能领域研发投入，开展专用集成电路、高端传感器、高端服务器、关键网络设备等基础硬件制造。引进一批人工智能软硬件制造企业，开展人工智能操作系统、存储系统等软件开发，布局类脑芯片、神经网络处理器芯片等高端智能芯片研发。支持开源软硬件平台落户，建立开放式人工智能软硬件开发平台，推动专业知识资源、制造资源和产业链资源共享，打造新型制造协同发展生态。
3．大力发展大数据与云计算产业。加快推进中国联通华东数据中心建设，在生命健康、智能网联汽车、通用航空、绿色家居、智能金融等领域建设一批行业数据中心，发展行业大数据产业。依托海量数据资源，利用高性能计算等手段推动深度学习、机器学习、机器视觉等技术创新、验证和产业化。推进人工智能与云计算技术融合，形成一批云操作系统等研发企业和云计算应用服务企业，发展政务云、工业云、电商云、旅游云等专业增值服务业。
专栏一：人工智能科创产业培育
1．“三名”引育工程。实施名校、名企、名家引进和培育工程，面向省内外引进2家以上知名院校或尖端科研院所；每年引进10个以上国家和省“千人计划”、海外高层次知名专家及其创新创业团队，培养百名不同层次的专业人才；引进10家人工智能领域知名企业研发总部、制造总部或企业总部，培育百个人工智能技术细分领域创业企业。
2．核心技术攻关行动。联合社会资本、金融资本及民间资本设立百亿人工智能专项基金，重点支持全县人工智能领域企业在人工智能基础软硬件和核心关键技术领域、云计算与大数据领域开展攻关，实现重大突破。到2022年，形成一批重大创新成果，集成一批自主核心技术。
3．科创平台建设工程。依托智能生态城、千人计划产业园、地理信息小镇等载体，创建2家以上人工智能重点实验室、技术创新中心，培育2家以上省级重点企业研究院。支持企业搭建人工智能开源软硬件基础平台、群体智能服务平台、人工智能基础数据与安全检测平台等基础资源平台，打造形成全国重要的技术创新基地。
（二）提升发展智能健康产业
1．建设生物医药智能研发产业集群。推进天士力国际医药研发中心建设，鼓励正大青春宝、佐力药业、我武生物、瀚叶股份等制药企业建设智能研发中心、临床模拟实验室等平台。加强制药技术与人工智能技术结合，在现代中药、生物制药、绿色农用生物制剂以及基因工程药物等领域开展精准挖掘。依托冀州工业大学、三角洲绿色制药协同创新中心等平台，开展基于人工智能技术的药学研究。引进生物制药行业龙头企业、医药研究科研院所，打造新型生物医药产业集群。
2．建设智能生物检测服务产业集群。加快迪安诊断等行业龙头企业入驻，重点围绕基因检测、微元素检测等领域，利用人工智能、移动互联网等技术开展第三方精准检测服务，打造全国智能生物检测中心和专业医学检验中心。开发智能诊断机器人，发展医学诊断智能服务，在医疗影像识别、疾病诊断与筛查、智能多学科会诊等领域取得突破。支持互联网医疗企业开发虚拟助理等智能终端，提供基于人机交互的问诊、辅助诊断等服务。
3．发展智能医疗装备与医疗器械制造产业。建设智能医疗装备与医疗器械研发生产基地，重点在智能X光机、智能监护仪、智能呼吸器、柔性可穿戴设备及家用便携式诊疗与康复设备等智能医疗设备领域形成一批新技术和新产品。发展放射治疗、微创介入、人机协同手术机器人等高端医疗器械制造。配套发展智能医疗软件系统开发、信息系统集成、信息技术咨询、数据挖掘等健康信息服务业。
4．培育智能医疗康养服务新业态。利用莫干山、下渚湖湿地等区域内独特的生态资源，对接省内外高端医疗资源，建立智能化康养服务体系，面向三角洲乃至全国开展高端医疗康复和养生养老服务。加快推进皮肤病症等特色医疗大数据中心、天士力大健康养生产业园建设。
（三）着力发展智能制造产业
1．发展工业创新设计服务。加强与良渚梦栖小镇（工业设计基地）、冀州大学工业设计平台等合作，培育一批工业设计企业，打造滨海智能工业设计基地。建设创新设计云平台和开源社区，支持制造企业推动专业软件、开发工具集、技术知识库、应用模型库、测试评估库等基础工具在线共享，开放制造设计能力。集聚第三方设计资源，大力发展众包设计、协同设计等新模式，建立基于网络的工业设计服务外包产业集群。
2．加强智能工业机器人研发。推动互联网技术及智能感知、智能分析、智能控制等技术在工业机器人领域的深入应用，提升机器人智能化水平。加强与新松机器人等龙头企业合作，建设工业机器人关键技术研发中心，在高精密减速器、专用伺服电机、智能控制器、智能传感器等关键零部件研发领域组织专项攻关。突破机器人通用控制软件平台、高性能工业机器人运动控制、协同作业与调度等关键技术。
3．重点发展高端装备制造。推动鼎力机械、恒立数控、明泉涂装等企业向智能制造企业转型，加快发展大重型工程机械、高端数控装备等优势制造产业，推进装备智能化改造升级。布局大型智能空分成套设备、智能涂装处理设备、智能液化天然气成套设备等高端产品制造，打造区域先进的成套装备智造基地。建设工业控制系统、智能传感器、高端工业芯片等研发基地，形成智能制造支撑链，重点发展高档数控机床、增材制造设备等智能产品。
4．发展智能制造服务业。开展工业信息工程服务企业培育行动，提供智能工厂、智能车间建设系统性解决方案服务和企业上云等服务。支持工业基础软件平台、工业操作系统、工业互联网和制造运行管理系统等技术开发。搭建工业大数据平台，通过设备物联网、生产线物联网等开展设备健康监测、故障诊断预警等运维服务。大力发展工业电子商务。发展智能装备租赁服务，实现从“卖装备”单一模式到“租装备、供服务”融合模式转型升级。
专栏二：智能制造专项行动
1．企业智造能力提升。以龙头企业带动，推动中小制造企业智能制造能力提升，建成5家省级以上智能工厂、数字化车间和1个以上省级智能制造试点示范区，推广基于工业互联网、工业大数据的生产过程控制、生产环境检测、制造供应链跟踪、远程诊断管理等智能应用，促进制造业与互联网、人工智能深度融合。
2．智能工业设计基地建设。搭建线上线下融合的工业设计云平台，对接良渚等地工业设计基地资源，建成工业设计中心达到24家，其中省级以上达到10家以上。
3．智能制造能力开放行动。建设“双创+”能力开放平台，鼓励天马轴承、鼎力机械等龙头企业加快推动智造知识数字化、开发工具软件化、行业数据集成化，依托开放平台率先开展智造资源和能力开放行动，带动行业优秀企业逐步开放资源，促进全县智能制造水平提升。
4．滨海中国智能制造成果转化中心建设。打造集展示、交易、共享、服务、交流“五位一体”智能制造专业技术市场，集聚一批智能制造成果加工孵化平台，募集一批智能制造成果转化基金，落户一批智能制造高校院所成果转化中心，到2022年，打造成为三角洲乃至全国具有影响力的研发机构集聚、成果对接有效、转化路径清晰、转化成效显著的智能制造中心。
（四）创新发展智能家居产业
1．加强智能家居关键技术和产品突破。建设智能家居技术研发中心，重点突破家居物联网、智能传感、安全通信、人机交互、智能控制等关键技术。开展面向家居应用的嵌入式芯片、网络模块、集成硬件等配套产品制造和高可靠智能控制系统研发。推进家庭机器人、可穿戴设备等与智能家居产品的深度交互。开发智能家居移动终端应用，发展基于移动互联网的集成终端服务。
2．重点发展智能家居生产制造。重点发展具备自感知、自决策、自运行、远程控制等功能的智能家电、智能照明、智能厨具、智能卫浴、智能窗帘、智能温控器及预警设备等家居产品制造，促进消费结构升级。加快传统家居产品智能化改造和应用升级，提升家居产品的智能化水平和服务能力，创造新的市场空间。
3．拓展智能家居服务业。建设智能家居产品个性化定制平台，开