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大学2018年度信息公开工作报告

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据《高等学校信息公开办法》（x育部令第x号）、教育部办公厅《关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》（x办厅函〔2018〕x号）、陕西省教育厅办公室《关于做好 2018 年度高校信息公开报告工作的通知》（x教秘办〔2018〕x号）和《西安理工大学信息公开办法》（x安理工校办〔2018〕x号）要求，学校编制了2017—2018学年度信息公开工作报告。全文内容包括：概述、主动公开信息情况、依申请公开和不予公开信息情况、对信息公开工作的评议情况、因信息公开工作受到举报情况，信息公开工作的经验做法、问题和下一步改进措施等七个部分。报告中所列数据的统计期限为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概述
2017—2018学年，西安理工大学深入学习贯彻习近平总书记关于教育的一系列重要论述，围绕新形势下发挥高校信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督等方面的重要作用，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，积极推动《高等学校信息公开事项清单》（以下简称《清单》）落实，着力推进学校二级单位信息公开工作，全面提升学校信息公开工作水平，切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。
（一）高度重视，加强组织领导
学校对信息公开工作十分重视，调整完善信息公开工作领导小组，校长担任组长，1名副书记和1名副校长担任副组长，党委办公室、校长办公室等23个职能部门负责人为成员，负责统一领导学校信息公开工作。对照《清单》内容，进行责任分工，建立信息公开工作交流平台，加强对校属相关单位信息公开工作的检查与指导。6月份，学校信息公开工作领导小组办公室下发《关于进一步做好学校信息公开工作的通知》，指导各单位深入学习上级有关文件精神，对照《清单》内容，进一步细化本单位信息公开目录，及时更新内容，逐项做好自查和改进工作，建立信息公开长效机制，充分发挥学校信息公开网的主渠道作用，全面提高学校工作的透明度。
（二）完善制度，进一步规范信息公开工作
为进一步提高信息公开工作的规范化水平，学校根据上级有关要求，结合近几年实际工作情况，对《西安理工大学信息公开办法》进行了修订，进一步完善相关工作职责，规范信息公开的主要内容，明确了具体要求，在2018年第6次校长办公会上审议通过。学校对信息公开指南和信息公开目录进行了梳理，明确各二级单位在信息公开中的职责与分工，推进学校信息公开工作走上经常化、制度化、规范化和标准化的轨道。
（三）突出重点，提高信息公开工作质量
针对社会公众和广大师生对一些重大敏感问题关切度越来越高的实际，不断加大对招生考试、财务资产、人事管理、学生管理与服务等方面信息的公开力度。全面公开学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序，公开学校决策、政策以及办事规则、过程和结果，公开校务会议内容及会议决定事项，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。为及时回应广大师生对校内重要事项的关切关注，在做好向社会公众信息公开工作的基础上，学校于今年7月拟定《关于做好校内信息公开工作的实施方案》，依托学校“知行网”开辟校内信息公开专栏，定期公开公示校内重要决策、重大项目、重点工作进展等信息，受到师生普遍欢迎。
（四）丰富载体，拓宽信息公开渠道
组织对学校主页和“知行网”进行全面更新改版，优化栏目、改进功能、完善界面，提升信息集成度。加强对学校信息公开网的管理维护，及时发布最新信息，确保网站内容涵盖《清单》要求的所有公开信息。建设数字化迎新系统，对x多名新生信息提前录入，实现网上办理入学手续，报到全程数字化服务，极大方便了新生报到，提高了工作效率。此外，学校还通过门户网站、校内“知行网”、各二级单位网站、校报、校广播台、电视台、校宣传橱窗、微博、微信等载体，进一步拓展信息公开渠道，利用网络留言、电话、电子邮件、传真、来信来访等形式接受广大师生关于学校信息的咨询。
二、主动公开信息情况
2017-2018学年，学校按照《高等学校信息公开办法》和《西安理工大学信息公开办法》，对照《清单》要求，重点对学校基本概况，招生考试，财务、资产及收费，人事师资，教学质量，学生管理，学风建设，学位、学科，对外交流与合作等10大类50个方面的信息在网上进行主动公开。
（一）总体情况
1.互联网。通过学校信息公开网、学校门户网站和校内“知行网”分别向社会公众和校内师生员工主动公开信息。本年度学校主页发布各类通知公告x条；学校新闻网发布各类新闻和信息x条；学校“知行网”发布各类信息x条；学校还通过主页财务公开专栏公布了2017年度部门决算及“三公经费”使用情况、2018年度部门收支预算情况、学生就业质量报告及本科教学质量报告等。
学校知行网“在线咨询”服务平台主要受理师生事务、教学科研、党务工作、行政管理、后勤服务、校园文化等各类问题，本年度共收到留言意见或建议x条，在网上公开回复x条总回复率84%。校长办公室对相关回复问题进行定期督办，并向校长汇报。该服务平台畅通了广大师生与校属各单位之间的沟通交流渠道，增强了全体师生参与学校改革发展的积极性和主人翁意识，加大了学校管理的民主性和透明度。
2.新媒体。学校使用“西安理工大学”官方微博、微信等新兴载体，创新开展信息公开工作，向社会公众和校内师生员工主动公开信息。本年度学校官方新浪微博发布x条，同比增加x%，新增粉丝数x人；官方微信发布 x条，同比增加7%，新增粉丝数x人。
3.传统媒介。通过召开教代会、教职工代表列席校务会等方式加强民主管理，公开学校信息，以纸质文件、通知、校报、新闻信息、校内广播、公告栏、会议纪要或《简报》等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。本年度《西安理工大学校报》出版11期，《工作动态与信息参考》出版7期，《基本建设半月报》出版23期。
（二）主要内容
1.学校基本信息
主要包括学校办学规模、校级领导班子分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。学校发展规划与年度工作计划及重点工作安排，学术委员会等相关规章制度和工作报告等，按要求在学校门户网站及信息公开网公开。
2.招生信息
根据上级相关文件精神，学校制定了《西安理工大学2018年本科招生章程》《西安理工大学2018年硕士研究生招生简章》等招生工作文件，对学费标准、奖学金等予以明确，并在录取结束后为考生提供录取信息查询途径。通过教育部阳光高考平台，西安理工大学本科招生网、信息公开网向社会公布，并在招生过程中严格执行选拔程序和录取规则。对新出台的招生方案、考生关注的热点，学校还通过举办校园开放日、教育博览会、微信推送等方式，综合运用新闻媒体等渠道向社会发布。严格遵守招生工作纪律，从招生宣传、报名考试到复试录取、入学报到等各个阶段，均严格执行招生工作纪律和招生信息公开政策，公开多部招生咨询和传真电话，做好学校招生政策解答，实施“阳光招生工程”，全程接受上级主管部门、纪委监察部门、考生及家长等社会监督。
3.财务、资产及收费信息
（1）财务及收费信息公开
按照教育部有关通知要求，学校认真做好财务信息公开工作，严格按照上级主管部门的要求，通过信息公开网完成部门决算及“三公”经费使用情况、部门收支预算情况、教育收费标准、财务规章制度以及银行开户信息等内容主动公开。相继印发《西安理工大学报账通则》《西安理工大学内部控制风险评估实施细则（试行）》《西安理工大学收费管理办法》《西安理工大学基本建设财务管理办法》等近10个制度性文件，并及时公开。先后召开3次学校层面、7次院处层面的业务培训会，累计培训千余人次。同时，财务处充分利用新媒体力量，开通政策答疑微信群和QQ群，进一步拓宽了政策宣传渠道。通过财务公开不断推动我校依法办学、依法理财工作，进一步促进财务管理公开、透明，不断强化社会监督职能。
积极创新“互联网+”的财务管理思维和模式，相继开通了网上报账系统、单据自助投递系统、校园统一支付平台等，从根本上改进传统的财务管理模式，建立规范的线上报销流程，让师生真正感受到省时、安全、便捷、高效的“互联网+”服务，不断提高财务信息质量和服务效率。
（2）资产信息
在资产管理方面，学校修订完善了《西安理工大学固定资产管理办法》和《西安理工大学固定资产处置细则》《西安理工大学固定资产管理办法及处置细则补充规定》等制度，通过新建资产管理网站、物资设备服务采购管理系统，构建了展示资产管理工作的服务平台，及时发布相关采购公告、资产处置公告、政策和规章制度等信息，方便师生了解，提高工作效率。
学校的招标公告、中标公示都在校信息公开网和门户网站招标信息版面、微信公众平台（西安理工大学招标管理处）上发布，同时有部分信息在全国公共资源交易平台（陕西省）陕西省公共资源交易中心、陕西采购与招标网、陕西省政府采购网及相关招标代理机构网页和《各界导报》《三秦都市报》等报刊发布。
4.人事师资信息
人事方面：及时公开招聘信息，通过学校人才招聘网站公开发布学校年度招聘计划、笔试面试名单、拟聘人员公示、相关待遇等信息，确保各个环节全程上网，向社会公开。坚持“公开、公正、公平”的原则，组织各级各类专技岗位聘任工作，推荐上级人才称号遴选工作，公开评审程序，公示评审结果，确保了工作的公开公平公正。对高职以上、获得各类人才称号的教师信息及时公布，确保数据信息的实时性、准确性。
干部任免方面：严格执行相关工作程序，将有关工作安排、干部考察预告及任职公示通过“知行网”发布、校区门口张贴、电子屏推送等形式，在全校范围内进行公布；同时公布组织部办公地点及联系电话，接受相关问题咨询和有关情况反映等。干部任免职文件通过OA系统传送至校属各单位，同时通过“知行网”进行公布。
5.本科教学信息
主要包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构，专业设置、当年新增专业、停招专业名单，全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例，主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例，促进毕业生就业的政策措施和指导服务，毕业生的规模、结构、就业率、就业流向，毕业生就业质量年度报告，本科教学质量报告（包括艺术教育发展情况）等信息。
为了促进学风、教风的转变，提升我校教育教学质量，学校推进一系列创新服务举措。学校开发了西理工版教务考勤系统，教学资源库、学分制主页网、本科招生网、精品课程、网络教学综合平台等多个网站，进一步方便广大师生及时获取有关学业信息。
6.学生管理服务信息
按照教育部规定主动公开学校本科生、研究生学籍管理规定，学生各类奖助学金评定办法、管理办法，违纪处理和申诉管理规定等信息。充分利用网页、微博、微信公众号等新媒体手段发布学生管理服务等信息，积极谋划改版微信公众号，增添“信息公开”“通知公示”等功能版块，不断提高服务质量。此外，西理工易班APP开发并不断完善各项功能，自运营以来，关注量高达23000余人，内容阅读量已破千万人次，集信息查询、在线报名、新闻查阅、咨询处理、订阅服务等功能于一体，方便学生自主查询考试、课表、成绩、空教室、报告讲座等信息。
7.学风建设信息
学校高度重视学风建设工作，通过学校信息公开网、门户网站专栏发布学风建设相关制度规定，公开了学术委员会章程、学术规范制度、学术委员会议事规则和学术不端查处机制等信息。本学年度，共接到关于学籍处理、违反学术规定2起学生申诉书，均按规定进行了稳妥处理。
8.学位、学科信息
按照省教育厅要求做好学位、学科信息公开工作。学校及时在校信息公开网、研究生院和教务处等相关网站公开授予博士、硕士、学士学位人员名单，拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定有关规定，公开新增硕士、博士学位授权学科和硕士专业学位点等信息。
9.对外交流与合作信息
在学校信息公开网及时对校领导因公出国出访情况进行了公开，修订了留学生招生简章、留学生管理规定等制度措施。本年度共组织师生出国（境）学习、交流165人次。接待德国、美国、日本、澳大利亚等15批次团组50多名外宾来校访问。
10.其他
依据《高等学校信息公开办法》要求，及时通过信息公开网公开自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况。
三、依申请公开和不予公开情况
2017-2018学年度，除主动公开的信息外，未收到学校师生和其他公民、法人及组织关于信息公开方面的申请，在后期工作中如由相关人员提出申请，学校将根据《西安理工大学信息公开办法》的要求，及时予以公开。
四、对信息公开的评议情况
学校开设信息公开网、公开校长办公室及主要校领导网络信箱，指定信息公开工作监督部门，接受师生对信息公开情况的评议意见和要求，学校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对各项信息公开工作给予较好的支持和肯定，学校各部门能按照要求及时提供各种信息表示满意。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
2017—2018学年度，学校按规定的内容和范围进行信息公开，信息公开监督部门没有收到校内外有关信息公开的举报投诉。
六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施
2017—2018学年度，学校积极推进信息公开工作，在信息更新、制度建设、平台管理等方面取得了较好成效，但也存在一些问题：一是对信息公开的思想认识有待进一步提高，个别二级单位对信息公开的重视程度不够，工作主动性不强，相关工作推进迟缓；二是公开的内容与形式较为单一：三是监督力度有待进一步加强，监督机制有待于进一步健全。下一步，学校重点从以下几个方面下功夫。
（一）抓好信息公开网站建设。目前学校信息公开网站已按《清单》目录，分类进行了内容分布和完善，但部分内容动态更新还不够及时，下一步要重点做好相关信息的适时更新工作，定期对信息公开网站进行维护管理，以便更好的服务社会公众和师生员工。
（二）加强信息公开的宣教培训。进一步加大对信息公开的宣传、教育和引导，加强与师生的沟通与交流，促进广大师生对信息公开政策、流程的了解，着重培养师生员工开展信息工作的意识。加强学校信息公开队伍建设，建立二级单位联络员机制，开展信息公开工作培训和学习，提高开展信息公开工作的业务能力。
（三）进一步创新信息公开工作的方式方法。积极转变思维理念和工作方式，推进新时期信息公开工作创新。进一步拓展信息公开的形式、渠道，注重通过新媒体平台发布信息，逐步丰富信息公开内容，提升信息公开的规范性和系统性，不断改进和提高信息公开工作水平。
七、其他
本报告电子版可以从西安理工大学信息公开网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与西安理工大学信息公开办公室联系，联系电话：xx。