房屋建筑和政基础设施小额工程施工.doc

房屋建筑和市政基础设施小额工程施工

招标文件

招 标 编 号： 建审施招2010[001]号
项 目 名 称：向莆铁路（涵江段）梧塘西庄安置区1#楼工程
招 标 人： 莆田市涵江区城市建设投资有限公司 （盖章）
法定代表人： （盖章）
招标代理单位： 福建省建审工程项目管理咨询有限公司（盖章）
法定代表人： （盖章）日期：2010年1月4日

目 录

第一部分 投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件编写
（四）投标文件递交
（五）开标、评标及定标
（六）授予合同
第二部分 合同条款
第三部分 投标文件组成（格式）
第四部分 法定代表人资格证明书（格式）
法定代表人授权委托书（格式）
第五部分 工程预算造价文件

第一部分 投标人须知
（一）总则
1 工程说明
1.1 项目名称：向莆铁路（涵江段）梧塘西庄安置区1#楼工程
1.2建设地点: 涵江区梧塘镇西庄村
1.3建设规模:建筑面积约2470平方米
1.4承包方式: 包工包料
1.5质量标准:合格
1.6 招标范围: 按施工图中内容并结合工程预算书
1.7施工总工期:210日历天
1.8 资金来源: 自筹
2 获取招标文件方式
投标人直接从莆田市招投标中心网站下载本工程招标信息，需要招标文件（含施工图纸、工程预算书等）资料，直接向招标人（招标代理机构）联系购买。
3 投标人资格资质要求
3.1投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质（不分主、增项差别）企业，并具有有效安全生产许可证施工单位。
3.2 投标人是莆田市房屋建筑和市政基础设施小额工程施工预选承包商库内企业。
3.3 2009年2月28日前取得《建筑业企业资质证书》投标人，须通过2008度企业资质年检合格。
4 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）。
5 投标费用
投标人应承担其编制投标文件及递交投标文件所涉及一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6 本招标工程项目不允许违法转包、分包。除地基基础和主体工程外确需分包，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。
7 本文件依据市政府莆政综[2009]114号、莆政综[2009]115号、莆招投标办[2009]17号文制定。招投标活动有关问题处理按照市政府莆政综[2009]114号文件执行。
（二）招标文件
8 招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程预算书、施工图纸、修改和澄清答疑文件组成。
9 现场踏勘
9.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供有关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人作出任何推论、理解和结论均不负责任。
9.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性，由投标人自行决定。
9.3投标人可为踏勘目进入招标人工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场费用、责任和风险。
10 招标人不组织投标答疑会。
11 招标文件澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件（含工程预算书）有疑问可于2010年1月14日17：00前直接登录莆田市招投标中心网（http://）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。招标人将于2010年 1 月 18 日17：00前在莆田市招投标中心网上公布澄清及修改答疑内容。
12 工程预算价 元（人民币）。
13 工程发包价
工程发包价=工程预算价×（1-下浮率），为 元（人民币）。本工程下浮率为 13 %。
14 合同承包价
招投标双方应在签订施工合同时，对工程发包价中劳保费用进行调整，调整后价格即为合同承包价 。
15 投标保证金缴交和退还
15.1投标保证金缴交按莆招投标办[2008]13号文执行。
15.2 投标人未按莆招投标办[2008]13号文件规定足额预缴保证金，招标人不予接收投标文件；已接收，予以退还。是否足额预缴以市招投标中心在市招投标中心网站上公布信息为准。

15.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书；
(2) 中标人放弃中标或不按规定签约；
(3) 中标人在规定期限内未提交履约保证金；
16 投标工期及质量
16.1本招标工程项目总工期不超过210日历天。逾期未能完成，将按每日
3000元赔偿招标人损失。
16.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准。若质量验收评定不能达到合格，所造成一切损失由施工单位承担。
17 工程预算价编制说明
17.1工程预算价编制依据
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）；
《福建省建筑工程消耗量定额》（2005版）
《福建省建筑工程综合单价表》（2005版）
《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（2005版）
《福建省建筑装饰装修工程综合单价表》（2005版）
《全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表》（2002版）
《莆田市建设工程材料价格》（安装2006）
《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）以及闽建筑［2005］15、[2007]4号文件、[2007]11号文件、[2007]15号文件、[2009]3号文件定额调整等进行编制。
材料预算价按2009年第 10期上旬《福建工程造价信息》计算，机械台班费用按福建省建设厅发布《2009年第 三 季度福建省机械台班单价》计。
本工程按闽建筑[2009]3号文规定不计取工程定额测定费。
……
17.2 招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按 2 ％风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：
17.2.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确；
17.2.2市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格及编制预算价时采用信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）；
17.2.3天气、地形、地质等自然条件（不可抗力除外）变化而采取临时措施；
17.2.4施工期间除主要材料以外其他材料价格变化；
17.2.5人工、机械费价格变化。
17.3不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。
17.4 本工程税率按 3.381 ％计取。
17.5 劳保费用暂按甲类计算。
18 工程合同价控制
18.1 有下列情形之一,可以调整合同价:
⒈按规定需要调整劳保费用;
⒉地质变化、非中标人原因设计变更引起工程量增减；
⒊市场变化、政策性调整导致主要材料价格涨跌超过10%；
⒋非中标人原因造成工期拖延,期间主要材料价格及相关措施费用上涨。
18.2 由于设计变更等原因发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：
18.2．1增减工程量单价确定
⑴在工程量清单内项目发生工程量增加，其增加部分工程量综合单价＝招标人工程预算价中相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）
⑵在工程量清单内项目发生工程量减少，其减少部分工程量综合单价＝招标人工程预算价中相应项目综合单价×（1－中标价降幅系数）
⑶不在工程量清单内项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布施工期间消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及中标价降幅系数计算。
不在工程量清单内项目综合单价＝按本项规定计算综合单价×(1-中标价降幅系数)
⑷若定额缺项，由中标人提出适当单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认单价×(1-中标价降幅系数)
如双方不能达成一致，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定争议或纠纷解决程序办理。
⑸中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）/工程预算价×100%。
18.2．2材料（设备）变更价格确定
⑴拟变更使用材料（设备）属招标人材料（设备）价格明细表已有，根据招标人材料（设备）价格明细表所列材料（设备）单价及中标价降幅系数乘积计算。
拟变更使用材料（设备）价格＝招标人材料（设备）价格明细表所列材料（设备）单价×(1-中标价降幅系数)
⑵拟变更使用材料（设备）属招标人材料价格明细表中没有，其价格按照相关行政主管部门指定信息发布媒介公布建设工程施工期间材料（设备）单价及中标价降幅系数乘积计算。
拟变更使用材料（设备）价格＝信息价×(1-中标价降幅系数)
⑶拟变更不用材料（设备），其价格按招标人材料（设备）价格明细表所列材料（设备）单价及中标价降幅系数乘积计算。
拟变更不用材料（设备）价格＝招标人材料（设备）价格明细表所列材料（设备）单价×(1-中标价降幅系数)
⑷上述发布媒介没有公布材料（设备）单价，按招标人、中标人、监理单位三家共同询价并报同级财政部门和建设工程造价管理站备案后价格乘以中标价降幅系数计算。
19 材料价格风险控制
19．1钢材、水泥等主要材料（主要材料在招标文件另行列明）价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布信息价及编制预算价时采用材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%），其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外，超过10%部分价差由招标人承担或受益。发生价差只计取价差和税金，不计取其他费用。
19．2因招标人原因造成工期拖延，在拖延期间材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延，在拖延期间材料上涨价差由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款，因此造成损失由招标人承担。
20 本工程发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行工程量变更和追加工程造价。因设计变更确需追加工程造价按以下五个类别，实行分级审批及备案制度：
（一）五类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价在合同价1%（含1%）或金额30万元（含30万元）以下，建设单位应当事先报行政主管部门备案；
（二）四类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价1-3%（含3%或金额30-100万元（含100万元），建设单位应当事先报行政主管部门、行政监督部门备案；
（三）三类设计变更：设计变更和现场签证累计增加工程造价达到合同价3-5%（含5%）或金额100-300万元（含300万元），建设单位应当事先报行政监督部门审批；
（四）二类设计变更：设计变更和现场签证累计增加造价达到合同价5%—10%或金额300—500万元，建设单位应当事先报行政监督部门、财政部门审批；
（五）一类设计变更：设计变更和现场签证累计增加造价原则上不得超过合同价10%。确因设计图纸存在缺陷或错误、无法保证施工质量和安全，需设计变更累计增加造价超过合同价10%或金额500万元以上，建设单位应当事先报行政监督部门、财政部门审核后报同级人民政府研究批准。
任何单位和个人不得以分拆或化整为零方式规避设计变更审批。
因设计变更和现场签证累计增加造价致编制结算价超工程概算，建设单位应同时报项目审批部门调整概算。
违反前款规定，不得实施；已经实施，不予确认，其新增工程量和新增预算不得进入工程结算造价，并由监管部门追究相关单位和当事人违法违规责任。
21 主要材料、设备要求
本工程使用主要材料、设备规格、型号、标准、品牌：
钢筋：三钢、首钢、鞍钢；
水泥：厦门岩城、三德、海鹭；
管桩:莆田中富、福建明欣、福建坚实；
外墙涂料：三棵树、金日、华润；
铝合金门窗：闽铝广东南方、奋安：
断路器：厦门奇峰牌、TCL牌、正泰牌
配电箱：漳州南方电控、伟业牌、畅通牌
开关插座：TCL（L2.0系列）、上海飞雕、家牌
电线、电缆：福州超阳牌、南平太阳牌、深圳奔达康牌
电工PVC套管：永高牌、联泰牌、集泰牌
灯具：普通品牌。
钢塑管：武汉金牛牌、西迪牌、上海卫邦牌
给水、排水管：永高牌、联泰牌、集泰牌
消防器材：南安泉柳牌、天广牌、上海金盾牌
阀门：福思特、正丰牌、埃美柯

（三）投标文件编写
22 投标文件组成
22.1 投标文件须按招标文件提供统一格式填写(格式中所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。
22.2 投标文件由下列内容组成。
（1）投标承诺函
（2）建筑工程专业二级及以上注册建造师执业注册证书（含临时）复印件
（四）投标文件递交
23 投标文件密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。外包封上应写明：①招标人名称；②招标编号；③投标人名称、地址及邮政编码，包封口处应加盖投标人公章，并由法定代表人盖章。
24 投标文件提交和投标截止时间
24.1 投标文件提交截止时间2010年 1 月 19 日 15 时 00 分，提交投标文件地点为：莆田市招投标中心（莆田市政府机关7号楼四层）。
24.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、《建筑业企业资质证书》原件及复印件（复印件加盖投标人公章）参加开标会。
24．3存在下列情形之一，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达；
（2）投标人代表未随带有效身份证；
（3）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；
（4）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章；
（5）投标人未提供有效《建筑业企业资质证书》原件及复印件，复印件及原件不相符，复印件未加盖投标人公章。
（6）2009年2月28日前取得《建筑业企业资质证书》投标人，2008年度企业资质未年检或年检不合格。

24.4招标人在开标之前，应当在福建建设信息网和市政府指定招投标信息网查询投标人，对曾被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为并被公告，若公告内容明确在一定期限内限制投标，招标人不得接收或开启其投标文件。
（五）开标、评标、定标
25 开标
25.1开标会定于2010年 1 月 19 日 15 时 00 分在莆田市招投标中心（莆田市政府机关7号楼四层）进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人法定代表人或其委托代理人必须参加开标会。当投标人超过15家（含15）时，招标人可从中随机抽取10家投标人进行资格审查，未抽中不再进入评标程序。即以投标人递交投标文件签收表中序号对应代表该投标人号码，由招标人代表当众抽取10个号码所对应投标人进行资格审查，未抽中不再进入评标程序。
25.2开标程序：
(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会有关单位；
(2)确定进入公开抽取程序合格投标人名单，并由招标人当场公布；
(3)随机抽取确定中标人。
26 评标
26．1招标人或招标代理机构对投标人资格、资质和投标文件有效性进行审查。
26．2 投标文件或投标人存在下列情形之一，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：
26.2.1 投标人非莆田市房屋建筑和市政基础设施小额工程施工预选承包商库内企业；
26.2.2 投标人企业资质不符合招标文件要求；
26.2.3投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章；
26.2.4投标人承诺不满足招标文件要求；
26.2.5未提交建筑工程专业二级及以上注册建造师执业注册证书（含临时）复印件或未加盖投标人公章；
27 确定中标人
27.1 从审查合格投标人中随机抽取一家中标人。
27.1.1 招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
27.1.2按提交投标文件顺序，由每个审查合格投标人公开抽取、登记代表该投标人号码，并当众公布每个号码所对应投标人；
27.1.3 招标人公开随机抽取其中一个号码，该号码所对应投标人即为中标人；
27.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。
27.3 经过审查，只有一家合格投标人，招标人可以直接指定该投标人为中标人。
27.4招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在莆田市招投标中心网站和招标人所在单位公示。
28 中标通知
在开标完成后2日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”形式通知中标人。

（六）授予合同
29 签订合同
29.1 招标人及中标人应于中标通知书发出之日起20日内，按照中标通知书、招标文件和中标人投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容其他协议。
29.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。
29.3中标单位逾期不及建设单位签订施工合同，取消中标单位中标资格并取消投标保证金。
30 履约担保
30.1中标人在签订施工合同时，应先向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同金额10%。施工企业应在被确定为中标人后五日内向招标人缴交履约保证金，履约保证金必须用现金汇入招标人指定账户。
30.2履约保证金有效期应当截止到工程承包合同规定工程竣（交）工验收合格之日。中标人完成施工合同约定施工项目并通过竣（交）工质量验收后，凭工程质量验收合格证明申请无息返回履约保证金。

第二部分 合同条款

　　一、合同工期：
　　开工日期：______________________________________
　　竣工日期：____________________________________________
　　合同工期总日历天数_ 210 __天
　 二、质量标准
　　工程质量标准： 合格　
　三、合同价款
　　金额（大写）：_____________________________元（人民币）
　　　　　　　￥：_____________________________元
四、合同价款及支付
1、合同价款及调整
2、本合同价款采用 固定价格合同。
（1）合同价款中包括风险范围：
按招标文件投标人须知17.2条款要求。

风险费用计算方法： 按 2%包干。

风险范围以外合同价款调整方法：按招标文件投标须知18条款要求。

五、工程预付款
发包人向承包人预付工程款时间和金额或占合同价款总额比例：
本工程预付工程款为合同价款8%。
扣回工程款时间、比例：当工程款支付到合同价款50%（含工程预付款）时，工程预付款在以后月份应付工程款中按合同约定扣除。
六、工程款（进度款）支付
双方约定工程款（进度款）支付方式和时间：
1、施工单位应在每月月底向监理单位报送当月实际完成合同工程量报告，监理单位必须在收到报告后7个工作日内审核确认，建设单位应当在接到监理单位审核确认意见10个工作日内支付进度款，其中:
（1）施工图范围内工程量进度款按核定完成工程量80%拨付。具体按以下公式计算：
工程进度款=已核定实际完成工程量×招标人预算中相应综合单价×（1－中标价降幅系数）×80%，其中中标价降幅系数=（工程预算价－中标价）÷工程预算价×100%
当工程款支付额达到实际完成总工程价款80%时，暂停付款，预留20%作为工程尾款，待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价95%，余下5%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
（2）设计变更及现场签证增加工程量进度款。设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门审批后，由施工单位申请实际增加工程量进度款，经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。余款待工程竣工（交工、完工）验收合格并审核结算后，再支付至工程结算总价95%，余下5%作为保修金，保修金支付按保修协议执行。
2、工程款全部以银行转账形式支付。
七、违约、索赔和争议
违约
（1） 本合同中关于发包人违约具体责任如下：
本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担违约责任：按通用条款第24条执行。
本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担违约责任：按通用条款第26.4条执行。
本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担违约责任：按通用条款第33.3条执行。
双方约定发包人其他违约责任：
（2）本合同中关于承包人违约具体责任如下：
本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担违约责任： 若逾期未能完成，总工期每延误壹天罚款10000 元，由发包人直接从承包人工程款中扣抵。
本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担违约责任：按通用条款第15.1条执行。　
双方约定承包人其他违约责任：①更换建造师（含临时）每人次50000元人民币。②发包人、监理单位或相关部门检查时，若发现建造师不在现场，每人次罚款2000元，由发包人直接从承包人工程款中扣抵。
八、担保
1、本工程双方约定担保事项如下：
（1）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：
担保合同作为本合同附件。
（2）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：
担保合同作为本合同附件。
（3）双方约定其他担保事项：

九、工程质量保修书
1、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收工程，按单项工程分别计算质量保修期。
双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：
（1）土建工程为 年，屋面防水工程为 5 年；
（2）电气管线、上下水管线安装工程为 2 年；
（3）供热及供冷为 2 个采暖期及供冷期；
（4）室外上下水和小区道路等市政公用工程为 1 年；
（5）其他约定：按《建设工程质量管理条例》规定执行。
除了以上主要条款外，其余条款按照国家工商行政管理局和建设部颁发《建设工程合同示范文本》（GF-99-0201）执行。

第三部分 投标文件组成（格式）

房屋建筑和市政基础设施工程施工

投 标 文 件
（ 本）

“开标时间前不得开封”

招标编号：
项目名称：
招 标 人:
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章)
投标人地址:
投标人邮政编码：
编制时间：
投标文件组成
（1）投标承诺函
（2）建筑工程专业二级及以上注册建造师执业注册证书（含临时）复印件

1、投标承诺函
致： {招标人名称}
1、根据你方招标工程项目编号为 {招标编号} {招标工程项目名称} 工程招标文件，按照《莆田市小额工程施工发包承包暂行规定》等有关规定，经研究上述招标文件投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单、工程预算价及其他有关文件后，我方愿以招标人发包价[人民币（大写）
元（RMB：￥ 元）]调整劳保费用后价格作为承包价，并按上述图纸、合同条款和工程建设标准条件要求承包上述工程施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑内容（如有时）及有关附件。
3、一旦我方中标，我方保证按招标文件规定要求工期 {工期} 日历天内完成并移交全部工程，工程质量达到 标准。
4、一旦我方中标，我方将派 为本工程项目经理，该注册建造师无承担其他在建工程施工任务。

5、如果我方中标，我方将按照规定提交人民币 元作为履约保证金汇入招标人基建专户。
6、我方同意所提交投标文件在招标文件规定投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
7、除非另外达成协议并生效，你方招标文件、中标通知书和本投标承诺函将成为约束双方合同文件组成部分。
8、我方在此声明：本承诺函中所提交声明和资料在各方面都是完整、真实和准确，若有弄虚作假，愿承担法律和经济责任。
投 标 人： （盖章）
单位地址：__________ __________
法定代表人或其委托代理人： （签字并盖章）
邮政编码：__________电话: 传真：_____________
开户银行名称：
开户银行账号：
日期： 年 月 日

2、建筑工程专业二级及以上注册建造师执业注册证书（含临时）复印件(加盖企业公章)

第四部分 法定代表人资格证明书（格式）

法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人资格证明书

单位名称：_____________________________________________
单位性质：_____________________________________________
地 址：_____________________________________________
成立时间： 年 月 日
经营期限：_____________________________________________
姓 名： 性别： 年龄： 职务：_____
系 （投标人单位名称） 法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖公章）

日 期： 年 月 日

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人全称） 法定代表人，现授权委托 （单位全称） （姓名） 为我公司代理人，以本公司名义参加 (招标人全称) (工程项目全称) 投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署一切文件和处理及之有关一切事务，我均予以承认。
代理人无转让委托权，特此委托。

代理人： (签名并盖章) 性别：
年龄： 职务：
身份证号码：
法定代表人： （签名并盖章）
授权委托日期： 年 月 日

投标人：（公章）

注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动，不必提供本授权委托书。

第五部分 工程预算造价文件

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